雄安新區在北宋時期的綜合歷史地位及其當代價值研究

摘 要：眾所周知，2017年我國中共中央和國務院正式決定設立雄安新區，自此雄安新區繼深圳之后開始了又一個春天的故事。雄安新區的設立是京津冀協同發展背景下的必然戰略產物，其更被定義為中國又一百年大計和國家大事，雄安新區自正式設立以來，全國范圍內特別是京津冀地區的經濟結構和發展格局都發生了非常大的變化。文章就雄安新區在北宋時期的綜合歷史地位及其當代價值進行深入的分析和探究。

關鍵詞：雄安新區;北宋時期;綜合歷史地位;當代價值

雄安新區設立的消息一經公布便引起了社會各界的廣泛關注，在其近三年的建設中，社會大眾對于雄安新區相關新聞和消息的關切程度更是有增無減。雄安新區在歷史中便不是默默無聞的地界，古今數千年的奠基和建設才成就了當今的雄安新區。雄安新區無論是在歷史發展進程中還是未來發展規劃中都有著非常重要的地位和價值。以下是筆者結合自己多年相關工作經驗就此議題提出自己的幾點看法和建議。

1 關于雄安新區的簡要概述

雄安新區是一個組合性區域，其涵蓋了河北省的雄縣、安新、容城三個主要縣城以及周邊一些區域。雄安新區地處京津冀的核心腹地，這也是其得以設立的一個得天獨厚的地理優勢。雄安新區被大眾稱為第二個深圳，其會成為我國北方地區的核心發展區域，發展前景不可限量。

2 關于雄安新區的歷史地位分析

相信很多了解中國古代歷史的人對于雄安新區這一區域還是比較熟悉的，在漫長的歷史長河當中，雄安新區曾經見證了無數次歷史朝代的更迭和人類精神文明的豐富。所以，政府決定設立雄安為新區絕不是一時之舉，雄安新區也絕不是橫空出世。以雄安新區在北宋時期的歷史地位來進行詳細闡述：

雄安新區在北宋時期屬于邊境特區，在北宋北部邊防中占據重要地位，集外交、經濟以及軍事為一體，備受宋政府關注。在歷經了五代十國、燕云十六州的激烈角逐之后，北京一帶的地區基本上都被遼國所占領，而與遼國同時存在的國家便是大宋，故當時遼國和大宋之間的接境線或者說是分界線便包括了雄安新區。大宋當時還專門在雄安新區區域內設立了雄州，并由雄州知州兼任河北沿邊安撫使，而雄州所管轄的范圍正是現在的雄縣、安新以及容城的大部門區域。宋太宗趙光義曾經御駕親征想要收回燕云十六州，與遼國軍士苦戰后，負傷離開，終未遂愿。遼國的蕭太后很快占領了霸州地區，繼而又包圍了當今河南省的濮陽地區，氣焰囂張，大有擁兵占領汴京的氣勢。

1004年，澶淵之戰爆發，宋真宗至前線督戰，遼將蕭垯覽被宋方射殺，終成澶淵之盟。在這種表面的和平下，雄安地區得到了很好的修復，無論是在經濟還是在其他方面都得到了休養生息的機會，雄州當宋遼之間的第一道防線，成為北宋最發達的邊境特區之一。在這樣的歷史基因下，雄安地區在當代的價值必然巨大。

3 雄安新區的當代價值分析

3.1 發揮助力首都經濟增長的作用

在京津冀協同發展戰略規劃初期，有一部分學者曾經提出過要北京放棄當下核心的經濟發展職能，但是這種理論是存在偏失的。縱觀世界范圍內的發達國家，無論其他城市的經濟發展能力有多強，這些國家的首都都并沒有完全放棄經濟發展職能，而且相反它們都在大力發展首都的經濟。所以，北京在我國具備如此高的經濟發展水平是一種理想的結果，而且北京在發展過程中之所以暴露出了越來越多的問題，是多重因素共同作用下的結果，而不是因為自身經濟發展水平太高而引起的弊端。此外，京津冀發展水平提升速度慢也不是因為北京的經濟發展水平高，而是因為北京和周邊地區發展程度差異過大。因此，要想解決這些問題，減少京津冀發展的牽制力，就必須要在周邊尋找到并建立起一個具備北京經濟發展優勢，還可以對整個京津冀地區的協同發展能夠起到有效推動作用的新區。雄安新區設立的意圖之一便是如此。雄安新區接近白洋淀，白洋淀擁有著非常悠久的發展歷史，其能夠為雄安新區提供充足的發展資源，并不需要再抽調周邊其他地區的資源，更不會影響其他地區的發展。

3.2 有效緩解北京的城市病

北京作為我國的首都城市，其在近些年的發展過程中積累下了非常多的問題和弊病，北京城市人口數量逐漸遞增、城市規劃與建設速度不匹配、傳統與新興產業交融在一起、產業升級轉型速度逐漸放緩等。如果再不重視起這些問題并且提出有效的解決措施，這些問題很有可能會成為牽制首都發展的重要阻力，北京作為首都和大城市的弊病將會越來越嚴重。

目前，北京地區所呈現出來的城市病主要集中在以下幾個方面：首先，北京的資源已經支撐不起發展的需求。北京作為首都城市，對于各方面的資源需求和標準都是非常高的，但是北京近些年的快速發展已經讓原本便有限的資源不能再更好地支持其進一步發展了，故資源已經成為北京現階段的發展掣肘。比如，水資源欠缺，北京城市內部所應用的水源絕大部分是來自南水北調，一小部門是來自河北省境內，水資源已經告急了。其次，北京的公共產品已經不能滿足實際需求。在北京地區，關于公共產品的不足主要集中在教育和醫療資源上面，北京地區的學區房已經成為天價房，北京的小孩要想上好一點的學校是非常困難的，還有北京市的各大醫院每天都是人滿爆棚，任何一項化驗或者就診都要排很長時間的隊，這已經嚴重影響到了北京人的正常生活節奏。還有，北京地區的氣候問題和環境問題，環境污染已經成為北京的一個標志詞，北京每一年的中度和重度污染的時間都可以持續幾個月的時間，嚴重影響到了人們的出行安全和身體健康。

基于此，雄安新區的當代價值也得到了非常顯著的體現。設立雄安新區，可以在很大程度上有效分擔北京城市發展的壓力，緩解北京的城市弊病。其具體體現在以下幾個方面：其一，雄安新區的設立和發展成功吸引了大量原本應該流向北京地區的因素，北京在雄安新區設立之后便不再需要時刻面臨著來自各個方面的強大發展壓力，其成績病也可以因此得到有效緩解。其二，北京作為國家首都，在多年發展過程中，不僅承擔了作為首都的職責，也承擔了很多非首都的職責和功能。在設立雄安新區之后，北京便可以將一些本不屬于首都的職責和功能輸送到雄安新區去，進而減輕自身的發展壓力。

3.3 雄安新區是驗證全新發展理念的重要存在

當下，我國社會經濟發展已不再是傳統的發展理念和發展方式，已經進入全新的發展階段和發展狀態。近幾年我國一直都在積極致力于全新經濟發展理念和發展道路的探索，雄安新區的設立便是一個代表性的存在。雄安新區在最開始建設的階段就被指明了建設的要求和標準，要將雄安新區建設成為綠色生態宜居新城區、協調發展示范區、創新驅動發展引領區以及開放發展先行區。雄安新區的建設始終堅持秉承創新、協調、綠色、開放以及共享五大發展理念，積極進行創新和嘗試，不斷對發展模式進行反思和總結，其是當前我國全新經濟發展理念下的重要見證，也是推動我國經濟邁入更高發展階段的重要動力之一。

4 結束語

綜上所述，雄安新區既擁有著深厚的歷史文化底蘊和重要的歷史力度，又具備了其他地區無法比擬的綜合優勢。雄安新區的設立代表著我國的經濟發展步入了更高的發展階段，也彰顯了我國更高水平的發展戰略和發展目標。在雄安新區發展的影響下，京津冀地區的發展速度必然能夠得到有效提高，我國經濟發展的整體質量也會變得越來越高。

參考文獻

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【作者簡介】賈啟紅（1980-），女，漢族，河北滄州人，博士，講師，主要研究方向：宋代軍事史，馬克思主義理論與思想政治教育。

【課題項目】河北省教育廳2019年高等學校人文社會科學研究項目（重點項目）《雄安新區在北宋時期的歷史地位及其當代價值研究》SD191059。