并購型企業集團的管控體系建設之路
——以M企業為例

(陜西有色金屬控股集團有限責任公司 陜西 西安 710075)

一、M企業的背景

M企業是一家省屬國有企業，主要業務涉及礦山采選、冶煉加工、勘察設計、加工制造、內外貿易等。在國資委的主導下，積極開展產業并購，形成了現有20家下屬企業的組織架構。其對下屬企業的管控常常存在一些問題:沒有形成一個清晰的框架，該管的沒有管住，該放的卻管的很死；未充分發揮總部的價值，未開展總部層面的業務協同，出現“集而不團”的現象。

在具體的管控體系建設實踐中，M企業總結出對被并購企業管控體系建設的經驗。首先找到提升被并購企業運營效率的關鍵點，然后根據集團管控價值創造和風險規避兩個原則，逐步分階段建立關鍵點控制措施，實現對被并購企業的有效管控。

二、M企業確立尋找企業運營效率提升關鍵點模型

一般企業運營效率的提升從企業家、模式、機制、能力著手。企業家創新、堅韌的精神，切實對股東、員工和企業負責的行為是企業運營效率提升的核心；通過什么方式來賺錢的商業模式確定，價值鏈各環節的分解、整合、共享、外包，是企業運營效率提升的基礎；有效低風險的決策機制、能上能下的考核激勵機制、公開公正公平的晉升淘汰機制、自我循環的持續改進機制等內部管理機制是企業運營效率提升的內部保障；企業管理人才隊伍和專業技術人才隊伍能力和企業管理能力是企業快速發展和持續發展的有效支撐。具體如圖1所示。

圖1 企業運營效率提升關鍵點模型

三、M企業的集團管控的建設路徑及路徑中的關鍵舉措

M企業根據集團管控的具體實踐，總結并購型企業的集團管控建設路徑，主要包括投資發展(管財)、核心人力資源管理建設、業務協同、專業化服務建設、文化協同五大階段，如圖2所示。M企業結合自身的實踐，闡述上述五階段的關鍵舉措。

圖2 并購型企業的集團管控建設路徑

(一)投資發展(管財)

并購完成后，首先需要對被并購企業進行投資發展管理(管財)，M企業主要在對被并購企業業務發展的財務資源支持、重大投資的決策和產權關系等方面進行投資發展管理。

1.業務發展的財務資源支持：M企業通過資金收支兩條線、資金統收統支等資金統一管理的方式給被并購企業資金支持；采取委托財務總監、財務經理或財務人員等方式實現對被并購企業的財務監控；輸出統一的財務管理制度，規范被并購企業的財務政策，滿足管控的要求。

2.重大投資的決策：M企業的投資一般包括固定資產投資、金融投資和股權投資等。M企業明確重大投資的類型即股權投資和金融投資，并對重大投資進行決策，在立項調研、可研、決策論證、項目實施、項目后評估等多個環節建立工作標準；對其他非重大投資設置權限，權限范圍內以備案為主，超權限由M企業決策。

3.產權關系的管理：對被并購企業資產運行狀況進行監控和評價，并對其資產處置、資產評估進行監督。

(二)核心的人力資源管理

其次需要加強人力資源管控，M企業人力資源管控主要在高管團隊和核心經營團隊梯隊建設方面。

1.高管團隊的管理：通過委派高管、決定高管的聘任、與高管簽訂目標責任書、建立高管團隊的定期匯報工作制度等方面加強被并購企業高管團隊的管理。

2.核心經營團隊的梯隊建設：通過參與核心經營團隊的選拔、建立集團內的崗位輪崗制度、建立統一的晉升制度促使被并購企業核心經營團隊的梯隊建設。

(三)業務協同

集團內部各企業之間可以進行業務協同，發揮1+1>2的價值。M企業主要在研發、市場、運營上協同。

1.研發、市場的協同：在母子公司間、子公司間、職能部門間和研發團隊四個層面進行研發協同，方便研發成果共享、各子公司和研發團隊的人員交流；建設機制鼓勵子公司之間共享市場資源、共同開發市場、實現子公司間市場的全面協同和資源共享，提升市場競爭力。

2.企業運營的協同：在研發和市場協同的基礎上，進一步運營協同，提高集團公司內部各子公司的運營效率。

(四)專業化服務(共享服務)

1.人、財、物共享：M企業各下屬公司使用統一的法律顧問、專家顧問等專業人才，節約人力成本；將全集團的資金進行歸集、調度，使資金使用效率最大化；集團總部可以根據子公司資產使用和空置情況進行資產調配，發揮資產最大的使用價值。

2.品牌、工藝、專業服務共享：品牌由M企業統一管理，在全集團共享，有利于維護和發展全集團統一的品牌；工藝的共享有利于子公司迅速掌握工藝技術，創新工藝；廣告投放、物業管理、客服中心等專業服務的集中共享，有利于集團節約成本。

(五)文化協同

1.吸納各家文化優點，形成共性文化：要融合兩個可能有排斥的組織文化，不是簡單弘揚一種文化，擯棄另一種文化。需要探索不同企業文化中的“相同點”與“不同點”，對優秀的進行交合，對平庸和低下的進行摒棄，整合形成共性的企業新文化。

2.通過文化融合，促成集團化效應：通過文化融合，在集團內部產生合力，方便集團內部資源共享，進一步發揮集團1+1>2的集團化效應。

M企業從集團管控的常見問題出發，總結經驗，基于對企業運營效率提升關鍵點的分析，探索了一條并購型企業的集團管控體系建設之路。結合自身企業的實踐，詳細闡述了并購型企業集團管控的建設路徑及過程中的關鍵舉措，為并購型企業的集團管控提供一定的借鑒意義。