□郭曉琴 傅云(豫章師范學院體育系 江西 南昌 330103)
隨著市民生活水平的逐漸提高,“健康中國”和《全民健身計劃(2016-2020年)》等相關話題受到越來越多社會的關注。掌控新時代下健身鍛煉發展的嶄新局面,在面臨健身設施不斷發展的現實問題與挑戰下,開創“十三五”全民健身工作新面貌,逐漸加強對新一代健身設施工作的完善,以全民健身的新體系建設為健身設施空間布局的全面完善與落實奠定堅實的基礎。本研究基于GIS下的全民健身體系的空間分布與應用,為科學研究管理提供參考。全國各市都出臺了許多關于健身設施的配套措施,目的是為了能夠全面推進全民健身運動。例如,建立“縣市一刻鐘的健身圈”與“中心市區十分鐘的健身圈”,全國各縣(市、區),城鎮(街道)的全民健身服務區域在不斷的完善,加快全民健身設施在各地區的普及是建設健康城市必須具備和完善的重要功能,也是實現健康中國的基本保障。
我國下一步改革的重點在于政府的合理轉型,并以公共服務為轉型的重點,我國的改革也由此進入了一個關鍵時期。這就要求,政府基于“以人為本,統籌發展”的發展觀,為老百姓提供優質、完善、健全的公共服務產品,擴大全民健身設施的空間分布,促進公共社區服務的發展。全民健身設施建設是社區公共服務重要的組成部分之一,屬于城市精神文明建設的重要內容。在全國公共服務建設轉型的背景下,完善全民健身設施空間分布是公共服務建設的一個重要內容,應做到與社會經濟發展相協調,與城市公共服務建設相同步。然而,城市規模擴大的速度以前所未有,城市化進程不斷加快,隨之也帶來了許多棘手的問題。全民健身體育設施的規模、空間分布和公共服務能力嚴重不足,無法跟隨社會經濟與城市建設發展的腳步,無法做到步伐一致。當下,城市全民健身設施建設的情況并不樂觀,面領著經費缺乏,全民健身體育設施建設系統規劃不一致,各部門各工作人員僅關注自身利益,在全民健身設施建設、開放體育場館等利民方面,僅僅考慮如何為自己牟利,無法做到對資源進行有效的優化配置,達不到總體最優,使得全民健身體育建設在整體性與規劃性方面嚴重不足。同時,全民健身資源缺乏的情況得不到改善,資源分布不均,甚至還出現閑置的情況。在一定程度上,這導致健身設施的重復建設、資源浪費等問題。
GIS的中文全稱為“地理信息系統”,指的是以計算機網絡系統為技術基礎,采用檢索、存儲、采集、顯示和分析等綜合性技術手段,來分析地理環境信息的系統。戴立乾提出的觀點為:“當前GIS的發展動態可分為:嵌入式GIS、GIS與CAD融合、WebGIS、三維可視化GIS、推演GIS共五個方向”。該觀點一定程度上吻合現階段在我國體育領域中,GIS技術的運用范疇。我國最早將GIS技術應用于的體育領域是定向運動中的制圖過程。之后,范沖等人在《GIS在定向運動中的應用》一文中,提出了將GIS的空間分析能力與CAD強大的圖形編輯功能相融合的一個成功案例:也就是中南大學測繪與國土信息工程系,利用GIS技術中的大比例地形數據,對中南大學校本部成功制作了1:10000定向越野地圖,并成功舉辦了相關的定向越野賽事。
當前,在經濟建設的高速發展下,我國的綜合國力得到不斷的提升,在國際舞臺上處于越來越重要的地位。綜合國力的增強,使我國有能力舉辦一些大型的國際體育賽事。而人民對娛樂需求的不斷增長,在我國舉辦大型的國際體育賽事也越來越有必要?!?·11”事件的發生,使奧運安防體系進行了從頭到腳的徹底的改變,安全問題成為現代奧運會所面臨的最首要的問題,競技與獎牌只能落到其次。從當下的情況來看,進行演練是提高政府部門應對突發事件的反應和應變處理能力的十分有效的手段。實戰模擬演練面領著組織難度大、經費需求高、涉及部門多、無法成為常態的多方面問題。運用GIS技術進行圖上模擬的形式,能夠規避上述困難,便逐漸變成了有關部門一個有效的演練途徑。曾建明曾利用GIS技術在“3S”集成、空間決策系統、地理數據建模和空間數據整理等方面的絕對優勢,研究探討了發生于烏魯木齊紅山體育中心的突發事件,以及相應的應急管理措施,提出了有針對性的應急處理方法,對科學地評估和應對突發事件進行了可靠地創新。另外,第六屆亞洲冬季運動會是我國首次在國際性大賽中,采用GIS技術,也是亞冬會首次采取動態的GIS電子地圖服務系統。
將GIS應用于健身設施空間布局的城鄉覆蓋率評估、管理和規劃,將體育地理學和現代GIS技術相聯系,將全民健身設施的空間布局實現可視化和地圖化。通過全方位對市區全民健身設施的數量和地理位置以及該單位服務區的人口情況進行詳細分析,不斷完善全民健身設施規劃不足的區域,并結合市區全民健身設施和周圍信息環境的的情況,為全民健身規劃提供有利的保障。以各縣區和各行部門的健身設施狀況與發展為例,利用GIS對健身設施分布情況,人口密集分布情況,行政管理地區以及收入經濟等詳細數據進行分析,并結合健身設施空間的調查,可以得出健身設施的空間分布藍圖。在這樣的情況下對健身設施的空間布局進行落實,運用其對各區地理空間布局的特點,根據不同情況采取不同策略,合理分布健身設施位置和類別,提出當前空間布局中存在的問題,并有針對性的制定健身設施布局方案或完善建議。
夏菁提出,在GIS技術的幫助下可完善城鎮地區體育健身活動設施的空間布局體系。陳旸把對城鎮地區的健身服務體系建設的狀況作為研究的基礎,利用GIS系統的輔助功能,結合空間布局分析,幫助城鎮健身服務設施布局的完善,展現出新的發展。張峰筠也同樣通過GIS系統的信息統計方法,給予了新一代的健身設施空間布局有力的信息支持,并創建出關系著人口密集分布狀況的統一性策略。顧校飛也通過對GIS系統技術的使用,把市區居民集體居住的地方作為健身空間布局需求點,以零散化方式構建,將網絡信息當作完善選址的得力助手。
一直以來實用性的GIS系統主要是Client/Server,C/S架構形式的使用。而本文講到的GIS技術在健身方向上的運用大多以C/S結構的形式出現,而使用Browser和Server,B/S架構的技術很少。利用PHP網絡編程技術和MySql技術,創建以B/S架構技術和GIS技術為基礎的全民健身設施空間分布研究系統,為全民健身設施的空間布局奠定基礎。
以B/S技術的GIS系統為基礎,分析研究全民健身設施的空間分布,并經過對全民健身設施空間分布圖的研究,實現全民健身設施空間分布地理信息系統的發展,能夠實現對全民健身設施空間分布在不同方向上的應用,如全民健身項目網站設施空間布局的數據收集和統計;全民健身設施空間的可行性分析和定位分析;全民健身設施規劃管理和輔助決策;全民健身運動設施現實監測與研究;以及基于網絡的實時查詢和檢索公民的健身設施等。如通過利用GIS進行實時動態監測全民體育設施,利用遙控感知數據或航測數據對全民健身設施空間布局進行規劃研究,能夠幫助對健身設施的高效率利用和進行實時監測;基于網絡的全民健身設施實時查詢是基于B/S結構的技術,能夠實現網絡上所有公民體育設施的實時查詢和實時檢測。人們不僅可以查詢這些設施的地理位置、名稱和設施,還可以查詢靠近市民和周圍居民區的健身設施的交通流量。
就目前情況來看,在國家大力倡導全民健身行動計劃之后,全民健身運動的需求量正在不斷地加快增長。在南昌市各區建設一批方便普通市民日常健身需要的健身場地,以及相應的健身設備,是社區公共服務設施建設一個不可忽視的重要環節。當下,南昌市各社區的全民體育健身服務設施主要有:社區室內文體活動中心、社區體育健身器材和社區休閑廣場等等。社區體育一方面屬于準公共部門,另一方面也是公共服務設施,一般的商業設施基本采取單一的原則那就是利潤的最大化,而全民健身體育設施的布局規劃不同于此。因此,在完善全民健身設施的同事,還要關注其作為一種公共服務設施的特殊性地位,采用一種公平與效率兼顧的有效策略。
GIS技術的使用能夠給全民健身體育設施的使用者與有關部門的科學決策,給予更加精細、更加全面的技術支持和信息化管理。通過全民健身設施空間分布GIS技術的使用,能夠更大程度的方便市民健身活動的開展,也能優化全民健身運動,提升全民對健身設施的利用率,同時實現了對全民健身設施的有效督促。此外,GIS系統的充分運用,為全民健身設施空間布局的規劃和科學建設與管理提供參考。