孫瑞哲：理性對待貿易摩擦，共同發展是我們的社會責任

國務院關稅稅則委員會于5 月13 日發布公告稱，2019 年5 月9 日美國政府宣布，自2019 年5 月10日起，對從中國進口的2 000 億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%。美方上述措施導致中美經貿摩擦升級，違背中美雙方通過磋商解決貿易分歧的共識，損害雙方利益，不符合國際社會的普遍期待。為捍衛多邊貿易體制，捍衛自身合法權益，中方不得不對原產于美國的部分進口商品調整加征關稅措施。

根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則，經黨中央、國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定，自2019 年6 月1 日0 時起，對已實施加征關稅的600 億美元清單美國商品中的部分，提高加征關稅稅率，分別實施25%、20%或10%加征關稅。對之前加征5%關稅的稅目商品，仍繼續加征5%關稅。中方調整加征關稅措施是對美方單邊主義、貿易保護主義的回應。中方希望，美方回到雙邊經貿磋商的正確軌道，和中方共同努力，相向而行，爭取在相互尊重的基礎上達成一個互利雙贏的協議。

5 月10 日，美國對價值2 000 億美元的中國商品加征25%關稅的加稅清單中，涉及紡織業的種類有紡織紗線、織物、產業用制成品以及部分家用紡織品等，涉及產品年出口額40億美元。對于年出口2 700多億美元的中國紡織業來說，40億美元占比不到2%，從整體上來說，對中國紡織業出口的影響并沒有那么大。相反，中國出口的紡織品服裝占美國進口量的37%左右，如此高的市場依存度，美國很難找到同等體量的替代來源，最終會由美國消費者買單。

特朗普這一舉措已經招致來自消費者與企業界多個團體的反對。美國全國零售商聯合會高級副會長戴維·弗倫奇在聲明中說，加征關稅是對美國企業和消費者的征稅，美國政府通知在不到一周的時間內突然上調關稅將嚴重傷害美國企業。

在此期間，國際紡聯2019紡織機械研討會在意大利米蘭舉行，與會的各國紡織界人士對美國的加征關稅措施表示了擔憂。歐瑞康巴馬格的代表承認，當前的市場環境確實影響到了日常業務。馬佐里的代表說，接連的貿易沖突令人失望，我們希望市場不要再遭受政治影響了。意達的代表表示，美國的措施是政治在影響經濟，市場正在遭受一些負面影響。格羅茨的代表直言不諱地說，美國貿易保護問題可能成為一種不得不面對的問題，紡織服裝行業已經受到威脅。桑德森力瑪的代表希望貿易爭端能夠和平解決，避免爭端，造福行業。

在這樣的場合，中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲代表中國紡織工業發聲，引起了與會者廣泛關注。孫瑞哲表示，共同發展是我們的社會責任，中國紡織業的發展促進了全球紡織產業的合作共贏。過去幾年，我們做到了合作發展，與緬甸、柬埔寨、巴基斯坦、東盟等鄰國和地區合作，同時也和埃及、埃塞俄比亞積極對話，把中國的經驗介紹給他們以供借鑒，助力其提高經濟增長水平與生活發展水平。同時，發布了《中國紡織服裝行業負責任海外投資指引》，促進區域間產業協作持續發展。孫瑞哲強調，中國紡織業目前面臨的主要挑戰就是由于負面政治因素帶來的貿易不穩定性，如中美貿易摩擦等；另外，現在全球范圍內產生越來越多的區域間貿易保護協議，貿易保護主義的升溫使經濟全球化遭到了破壞。

加征關稅已經成為事實，從國內反映看，一致的看法是將更加從容地應對，更有信心、有能力經受住風浪的考驗。辦好自己的事，以更大力度的改革、更高水平的開放來推動經濟高質量發展，中國將給世界創造更多的發展機遇。

作為中國經濟的先驅產業，紡織業如何應對中美貿易摩擦呢？同樣是要做好自己的事。孫瑞哲指出，中國紡織工業轉型升級新發展表現在制造智能化、渠道多元化、責任全球化3 大方面。中國紡織工業將會繼續圍繞科技創新發力，關注新興纖維、高端裝備等基礎研究，同時跨界合作，將創新成果轉換到醫療衛生、安全防護、生態環保、交通環保、航天基建等其他領域。同時還將發揮時尚和文化的引領作用，加強品牌建設；以責任為導向，綠色發展，兼顧人本責任、環境責任、市場責任；此外還要整合資源，形成產業協同優勢，建設世界級的先進產業集群。

對于2019年的紡織出口形勢，中紡聯產業經濟研究院預測，國際貿易環境風險上升，中美貿易摩擦對于國際采購訂單和全球供應鏈布局的潛在影響將逐步顯現，紡織行業出口壓力仍將持續。盡管外部環境復雜多變，但紡織業仍將深度推進供給側結構性改革，大力推動高質量發展，積極激發內需潛力，努力穩定國際市場份額，繼續保持平穩、健康發展態勢。