高校學生受資助誠信問題分析與對策

崔 雯

（徐州醫科大學，江蘇 徐州 221000）

為了維護教育公平、促進社會公正，目前，針對高校貧困生，國家在高等教育階段逐步建立了包括國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學貸款、國家助學金等在內的“獎、助、貸、補、免”等多元資助體系。資助政策的完善和落實，幫助了很多貧困生完成了學業，但在實施的過程中也經常出現虛假申報、揮霍補助、違約貸款等問題，致使大學生資助誠信問題日益突出，不僅影響了資助政策的執行，更不利于大學生身心的成長，需要相關部門高度重視并且設法解決。

1 誠信的內涵

誠信從道德范疇來講，就是待人處世時真誠老實、講究信譽，凡事必一言九鼎，一諾千金?！墩f文解字》中解釋：“誠，信也”，“信，誠也”?？梢?，誠與信不可分割。盡管每個人心中對誠信的定義各異，溯其本源無非是誠實、誠懇、守信、有信，反對假冒偽劣、反對欺詐隱瞞、反對弄虛作假。其實，誠信不僅是一種道德觀，更是一種坦然對待社會和世界的價值觀和人生觀，無論何時何地都有著重要的價值和意義。明白誠信為何物，就要做到誠信為人。對高等教育階段的學生，在“獎、助、貸、補、免”有機結合的政策體系資助過程中，應誠信受助，珍愛自己的信用記錄，提升自身的道德修養，從而樹立良好的社會形象。

2 高校學生受資助誠信問題存在的普遍形式

2.1 申請階段，虛假申報

我國“獎、助、貸、補、免”貧困資助體系的目的是為了解決家庭經濟困難學生的教育和生活問題，以幫助他們順利完成學業。但是部分高校學生由于受到金錢的誘惑，為了獲得資助，在貧困認定的書面材料中捏造事實、填寫虛假信息，夸大家庭經濟的困難程度，更有甚者在評選階段去賄賂班級評議小組或者高校輔導員，這就造成了一些所謂的“假貧困生”[1]。這類學生用虛假的證明材料作為“資本”，去申請本不該屬于他們的資助金，就其本質而言，是一種用不誠信行為換取個人利益的欺騙行為。

2.2 獲取階段，揮霍補助

國家發放的補助金本該用于繳納學費和支付生活費，然而部分學生獲得后卻肆意揮霍，如用于購買不符合貧困生生活水平的高檔筆記本電腦、手機、高檔化妝品和服裝等等，也有些同學用于上網游戲、聊天等，更有甚者直接將補助金分給評定小組成員或者請客吃飯。另外，國家對高校學生發放補助本是出于善意，每一個受資助者都應當心存感激，但是部分同學卻因補助等次低或者金額較少反而滋生不滿情緒。

2.3 信用貸款，逾期不還

大學期間的國家助學貸款與其他無償資助項目不同，需要學生畢業后按期還款。但部分高校學生在畢業后未能按時繳納借款，使得該項政策長久以來無法落到實處，并且違約率一直居高不下。據中國人民銀行統計，截至2016年底，國家助學貸款全國平均違約率在20%左右，部分高校違約率甚至達到80%以上，還有某些高校學生有錢也不愿意主動還貸[2]。

3 高校學生受資助誠信問題的主要原因

3.1 學生個人誠信觀念的不足

高校學生受資助誠信問題，歸根結底還是學生個人誠信觀念的不足。在學生的成長過程中，無論是家庭、學校還是社會對學生的教育，難免片面化、理論化和形式化，致使學生難以達到誠信情感的共鳴和道德知識的內化，從而造成學生知行的脫節。首先，我國長久以來的應試教育模式，致使很多家長及學校只注重學生專業技能和知識能力的培養，而忽視了道德教育和誠信觀念的培養；另一方面，雖然也有很多高校進行了思想理論的教學工作，但是由于太注重“教”而弱化了“育”，從而使道德培養過多地停留在原理和規則的闡述上，再加之傳統教育模式的僵化，難以使學生真正地將“誠”與“信”內化于心[3]。

3.2 高校資助工作實施過程的不完善

我國的貧困生資助工作，從認定到發放再到最后的監督，這一系列的工作都由學生所在高校進行，而這其中任何一環脫軌，均會導致高校資助工作的不完善，甚至出現很多的漏洞[4]：（1）在貧困生認定上，各高校均是根據學生提供的書面材料進行評定和等級劃分，且不說有無實地調查和研究，僅學生本人書面材料的真實性就有待考證；（2）在資助金的發放上，也不乏個別高校教師侵吞現象的存在致使很多學生無法得到應有的補助；（3）在貧困資助的監督上，“重評定輕監督”已經成為很多高校資助工作的現狀，這也為很多“非貧困生”提供了鉆漏洞的機會，他們僅靠一些書面材料就獲得了資助，但是一旦領到貧困資助金后又大肆揮霍，與貧困生的節儉作風不符，卻占據了貧困生名額，使本該獲得資助的學生得不到資助。

3.3 國家失信約束機制的不健全

誠信屬于道德范疇，而誠信違約在現實生活中更多的是受到道德的批判，因沒有法律的制約，很多人會忽略甚至公然違背。在貧困資助方面，針對這一現狀，我國制定了相關的約束措施和懲戒機制，例如違約者將會影響個人征信記錄，在以后的房貸、車貸等方面將會受到限制，但是這些誠信資助條文都過于籠統，難以在實施工作中具體化，更難以對學生起到震懾和懲戒作用，導致我國高校貧困資助約束效果不佳、約束機制不健全。

4 高校學生受資助誠信問題的對策

4.1 加強高校學生的誠信教育，提高思想道德素質和誠信意識

針對助學金評定、助學貸款申請等過程中存在的學生誠信不足現象和某些受資助同學感恩意識不強等問題，各高校應著重在加強大學生的誠信和感恩教育，樹立大學生自信自愛、自強自立的高尚品質等方面開展各種主題教育活動[5]。例如，開展資助誠信教育、班級主題研討會、先進資助個人表彰等一系列活動，使誠信感恩教育滲透到每位高校學子的學習、工作和思想建設中，從而激發他們潛在的社會責任感和道德良知，培養他們的資助誠信和感恩品質。同時，各高校還應在生活中對學生進行感恩教育，加強對貧困生的引導和教育，完善相關的獎懲制度，并且還可以通過大量優秀誠信資助和感恩的事例使學生樹立起以誠信為榮、以失信為恥的價值觀念，不斷強化誠信及感恩榜樣的模范帶頭作用。

4.2 采取嚴格有力的考評措施，不斷完善貧困工作實施的過程

針對資格認定中涉及的家庭情況真實性和評定工作的公平性等問題，高校應建立起一套合理可行的資格認定標準，并且努力使其不斷完善[6]。同時，這一認定體系的重點應放在加大對家庭困難生的考察力度以及對評定程序和貧困學生的監督力度上，例如高校電話咨詢學生所在地的民政部門、每年開展對受資助學生實地調研以及加強學生部門和同學之間對于貧困生使用助學金的監督上等。

4.3 強調“個人信用記錄”概念，提醒在校生重視“第二身份證”

對高校學生而言，不斷完善的個人征信記錄是影響他們誠信資助的重要因素，也是約束他們誠信受助的一大法寶。因此，國家及政府相關部門可以通過開展主題教育講座、發放知識宣傳手冊等方式，向學生宣講個人征信記錄方面的知識，使他們充分認識到個人征信記錄的重要性：其不僅僅是大學期間的誠信問題，更是將學生在受資助方面的個人信用信息與其以后的工作和生活信息相結合。更重要的是，使同學們認識到失信可能造成嚴重的后果。例如違約者可能會在以后考取相關的職業證書、申請車貸房貸等問題時因失信而被拒絕，而個人征信記錄良好者則在這些方面享有優惠權和優先權等足以影響其今后工作、生活各個方面的情況。講清征信記錄的利弊，使同學們自覺杜絕不誠信的行為。