李曉婉

（上海健康醫學院，上海 201318）

1 共青團“推優入黨”工作意義

“推優入黨”就是共青團組織推薦優秀團員作為中國共產黨的發展對象。通過“推優入黨”工作可以不斷加強高校共青團工作，促進高校“黨建帶團建”。入黨積極分子是黨的后備力量，選拔吸收優秀的積極分子可以保證黨的事業后繼有人[1]。“推優入黨”工作可以檢驗高校共青團組織的育人成果，不斷增強共青團組織對學生的吸引力和凝聚力，提高廣大共青團員的政治意識。同時，選拔入黨積極分子有助于青年學生嚴格要求自己，努力學習，積極參加團組織的活動，發揮優秀學生的榜樣作用，帶動周圍同學一起進步。

2 共青團“推優入黨”工作程序

高校共青團組織“推優入黨”工作應該在“公開、公平、公正”的前提下，嚴格遵循程序操作。首先根據要求和標準了解基層團支部符合“推優入黨”條件的團員數量，制定推優計劃，對于符合推薦條件的學生重點培養，嚴格考察，保證“推優入黨”對象達到黨組織的要求，具備較高的政治理論素養；同時還應該學習努力，綜合素質較強，積極參與班級活動，具有良好的群眾基礎。另外，基層團支部要召開全體團員大會，對討論后確定的學生進行民主推薦，最終由基層黨組織召開大會，綜合考慮學生們的能力素質確定推優對象。團組織還需不斷跟進對推優對象的培養，使其繼續保持先進性，向黨組織靠攏。

3 共青團“推優入黨”工作存在的問題

高校共青團組織“推優入黨”工作還存在著一些問題，如推優標準不明確、執行程序不規范等，具體有以下幾點。

3.1 基層團支部缺乏培訓指導

雖然基層團支部按照團章的要求配齊了團干部成員，但部分基層團干部缺乏必要的團的工作培訓和實踐鍛煉，對“推優入黨”工作不熟悉，導致基層團支部推優選拔浮于形式，在很大程度上影響了“推優入黨”工作的實際成效。另外，由于部分團干部不熟悉推優流程，沒有遵循自下而上的民主集中制原則，沒有按照嚴格的“推優入黨”程序推薦入黨積極分子，導致“推優入黨”會議流于形式。

3.2 “推優入黨”標準不明確

“推優入黨”應對推優學生進行綜合考核，包括政治素養、學習成績、工作能力、群眾基礎、心理素質等。但是在基層團支部操作層面，通常無法全面評估，沒有細化的標準和評價內容，團干部無法對照執行。所以可能會片面的推薦學習成績好的學生，或者直接推薦班長和團支部書記，或者簡單的投票選出人氣最高的學生，導致推薦的學生并不完全符合“推優入黨”的標準。因此，明確“優”的標準非常重要，關系著是否能夠將優秀的人才輸送到黨員隊伍中去。

3.3 對“推優入黨”認識不準確

基層團支部普遍存在著對“推優入黨”認識不準確的問題，認可度和參與度都不高，雖然大概了解“推優入黨”工作，但是對于為什么要“推優入黨”，“推優入黨”之后進行怎樣的培養，“推優入黨”的意義等問題并不清楚。另外，學生對“推優入黨”工作的了解程度還有待提高，很多學生只是為了完成班級的投票任務，被動參加團支部組織的會議表決，對“推優入黨”工作有主觀隨意性，說明“推優入黨”工作宣傳深度還遠遠不夠。

3.4 “推優入黨”執行程序不規范

“推優入黨”是黨給予團組織在“三公”前提下履行的具有責任感和使命感的重要任務[2]，但部分基層團支部執行制度不夠規范，執行過程不完整，缺乏多元化的考核標準和客觀的考核體系，造成推優標準不夠細致。基層團支部缺乏對學生思想政治素養的考察，導致推薦的學生有的只是成績優秀或者參與活動較為積極，但是思想政治素養不夠高，而那些思想素質較高但學習成績一般的學生推不上來，導致“推優”結果說服力不夠，所以應該不斷規范執行程序。

3.5 推優對象素質監督機制不完善

校團委監督機制不完善，大部分黨組織基本不參與基層“推優入黨”的工作，導致推優對象素質參差不齊。雖然目前高校大學生入黨積極性較高，但有些申請入黨的大學生入黨動機不夠端正，理論素養不高，并不符合黨組織的要求和標準，這就為接下來的黨組織培養帶來了難度。因此，基層共青團組織應該不斷加強學生思想政治教育，將團員培養和監督貫穿到“推優入黨”的全過程。

3.6 黨團組織培養銜接不緊密

“推優入黨”可以加強黨組織和團組織的聯系，促進高校“黨建帶團建”的工作。但據有關調查顯示，基層團組織“推優入黨”和黨組織脫節，在推薦學生的培養上缺乏聯動以及后續思想教育的跟進，“推優入黨”工作普遍存在著“重推薦、輕培養”的現象。所以，共青團組織要主動和黨組織溝通，確定培養計劃，按照黨組織的需求制定“推優入黨”的標準，加強和黨組織的聯動，推選出符合黨組織要求的優秀團員。

4 完善“推優入黨”工作的對策

面對“推優入黨”過程中的問題，高校團組織要不斷加強團干部隊伍建設，完善“推優入黨”流程，提出并落實相應的工作對策。

4.1 強化基層團組織隊伍建設

高校共青團組織應該通過各種形式培養和鍛煉基層團干部，只有不斷加強基層團組織自身隊伍建設，才能提升“推優入黨”工作成效。所以團組織應該確立選拔機制，配備能力強、素質高的團支部干部，邀請優秀團干部分享經驗，舉辦基層團課和大學生骨干培養班等，提高基層團干部的工作能力。同時，團委要加強基層團支部的組織領導，制定考核標準，以考核促進隊伍建設；讓先進團支部介紹經驗，加強基層團支部工作交流，提升團干部隊伍素質，確保“推優入黨”工作質量。

4.2 創新團組織“推優入黨”工作體制

為進一步嚴格落實“推優入黨”的名額、質量、程序和規范化程度等工作程序，基層團組織要不斷創新“推優入黨”形式，完善推優過程監督機制，細化推優工作標準，記錄基層團組織“推優入黨”工作開展情況并進行考核。嚴格按照流程開展“推優入黨”工作，認真接受各級團組織和學生的監督，同時還要加強團外群眾的監督，健全民主評議制度，豐富民主評議形式，拓寬民主評議渠道，建立起群眾和基層團員表達意見及建議的信息溝通、收集與反饋渠道。

4.3 加強推優與育優的黨團組織銜接

“黨建帶團建”是提高團建工作水平的根本保證和落實黨的方針政策的有效途徑。思想建設是黨的建設的重要組成部分，也是團的建設的首要任務。高校團組織要將“推優入黨”與黨員發展工作有機結合，注意黨團組織的有效銜接，努力開創形成“黨建帶團建、團建促黨建”育人新格局。同時可以借助團校平臺，邀請優秀黨員干部為團員青年上黨課、做形勢報告，黨組織也可以通過吸收優秀團員參加黨的主體教育和政治學習等活動，對入黨積極分子進行意識形態教育及黨的基本理論知識培訓，共同肩負起培養考察的重任，切實把青年學生的思想政治教育工作落到實處。

4.4 建立團員評價標準和程序

夯實團支部“推優入黨”工作的關鍵在于明確“推優入黨”中“優”的標準，因此要建立標準化評價標準和程序，綜合考慮“推優入黨”學生成績、志愿活動、社會實踐、政治素養和綜合能力。評價標準制定出來以后，團支部要對照團組織制定的“推優入黨”工作標準，選拔符合條件的優秀團員，召開團員大會，對推優對象進行評議，為黨組織輸送符合條件的優秀團員。

4.5 發揮團校的育人職能

高校應該充分利用團校、大學生骨干培養班等平臺加強對團干部的培養，通過內容豐富、形式多樣的團課開展思想政治教育，提高團員的政治素養。要既有黨章和團章的理論課學習，又有內容活潑的社會實踐和活動，不斷促進廣大團員青年積極向黨組織靠攏。同時針對當代大學生存在的問題做好理論教育，通過不斷“育優”為“推優”打好基礎，通過“選優”為“推優”做好準備，從而不斷提高大學生“推優”對象的質量。

4.6 營造良好“推優入黨”氛圍

高校應該積極營造“推優入黨”的良好氛圍，充分調動廣大青年團員加入黨組織的積極性。要通過調研和座談會了解廣大共青團員的興趣點，利用好高校共青團公眾號、共青團網站以及校辦刊物，將團員喜聞樂見的活動和知識推送到網絡平臺上，大力宣傳“推優入黨”的政策、條件、流程和要求。在網絡上發起有關問題的討論，讓更多同學參與到團組織的建設中，使“推優入黨”工作的內容和形式不斷貼近廣大大學生團員的生活，營造出良好的“推優入黨”氛圍。

4.7 創新“推優入黨”工作形式

豐富多樣的形式有助于調動團員青年參與“推優入黨”工作的積極性，可以以紀念建黨、國慶、“五四”青年節等重大節慶為契機，廣泛開展“創先爭優——青年在行動”“我與祖國共奮進，我與學校同發展”“學黨史、知黨情、跟黨走”等主題教育實踐活動，把“推優入黨”的知識融入第二課堂和實踐活動中，利用大學生入學、入團、入黨等時機，強化黨、團、隊的組織意識銜接，使廣大青年不斷向黨組織靠攏。

5 結語

“推優入黨”工作是黨組織發展青年黨員的主要渠道，建立健全一套比較系統的“推優入黨”機制，明確黨團組織分別承擔的考核責任和黨團組織考核相銜接的具體辦法，才能不斷適應新時期高校“黨建帶團建”工作要求，不斷提升高校共青團組織“推優入黨”工作的質量和成效。