廣東要敢挑重?fù)?dān)勇立潮頭──李克強(qiáng)總理參加廣東代表團(tuán)審議側(cè)記

李 軍

早春三月，春意漸濃。人民大會(huì)堂西大廳迎來了參加十三屆全國人大二次會(huì)議的廣東代表團(tuán)全體代表。

3月7日上午，廣東代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告，繼續(xù)審議政府工作報(bào)告。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表參加審議并講話。

李希、馬興瑞等代表先后在會(huì)上發(fā)言。審議現(xiàn)場氣氛熱烈，代表們圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承等重大議題和熱點(diǎn)話題，各抒己見，積極建言獻(xiàn)策。

共建國際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)

在改革開放上積極探索，在營造國際一流營商環(huán)境、激發(fā)市場活力上勇立潮頭，與港澳一道推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，共建高水平、同受益的國際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)──粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是新時(shí)代國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，總理對(duì)此寄予了厚望。

作為多年來改革開放的前沿陣地和粵港澳大灣區(qū)的核心城市之一，全國人大代表、深圳市市長陳如桂對(duì)未來城市的發(fā)展更有信心、定位更為清晰。

“深圳作為大灣區(qū)中心城市之一，要更好地把握機(jī)遇，發(fā)揮國家創(chuàng)新型城市的先發(fā)優(yōu)勢，加快建設(shè)具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都，在大灣區(qū)中更好發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。”“還要堅(jiān)持把大灣區(qū)建設(shè)作為新時(shí)代改革開放的總牽引，立足發(fā)揮好前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大合作平臺(tái)的作用，營造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，推出更多可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。”陳如桂說。

陳如桂建議在加快粵港澳基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面提高深港合作口岸服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新深港口岸通關(guān)模式，擴(kuò)大深港口岸“一地兩檢”和24小時(shí)通關(guān)適用范圍，推廣“合作查驗(yàn)、一次放行”的模式，并探索對(duì)特殊區(qū)域的特殊人群實(shí)行單邊放行。通過進(jìn)一步推動(dòng)三地生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來便利化推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。此外，支持深圳創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，在國家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面優(yōu)先支持落戶深圳。

陳如桂表示，深圳一方面會(huì)更好發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)深港澳更緊密合作，支持港澳更好融入國家發(fā)展大局，為促進(jìn)港澳長期繁榮穩(wěn)定多作貢獻(xiàn)。另一方面要進(jìn)一步加快高質(zhì)量發(fā)展，攜手穗港澳和灣區(qū)其他城市，共建國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

持續(xù)發(fā)力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上持續(xù)發(fā)力，大力推動(dòng)雙創(chuàng)，攻克更多關(guān)鍵核心技術(shù)，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列──科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，總理也給予了極大關(guān)注。

“制造業(yè)企業(yè)不能完全逐利而行，要站在更高的層面，對(duì)國家、對(duì)社會(huì)有使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠認(rèn)為，發(fā)明專利是企業(yè)品牌“走出去”的強(qiáng)大支撐，中國要有更多企業(yè)品牌走出國門，就需要有更強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。

“技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)真正的活力和生命力所在。”董明珠認(rèn)為，在當(dāng)前形勢下，企業(yè)的前景來自于創(chuàng)新，要不斷攻克并自主掌握核心技術(shù)。只有產(chǎn)品做得比別人好，才能夠產(chǎn)生供不應(yīng)求的效應(yīng)。

在董明珠看來，培植創(chuàng)新優(yōu)勢，不能光靠借腦引智，更要注重自主培養(yǎng)人才。她舉例說，自己所在企業(yè)的一個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，2015年有4人，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有40多人，為企業(yè)產(chǎn)品自動(dòng)化升級(jí)作出很大貢獻(xiàn)。

董明珠表示，格力所取得的成績，不僅得益于企業(yè)不斷著力提升“內(nèi)功”，也得益于政府進(jìn)一步深化“放管服”改革。“2018年國家實(shí)施各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，格力全年僅稅費(fèi)減負(fù)就達(dá)40億元。各級(jí)政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能成為一大亮點(diǎn)，‘親’‘清’政商關(guān)系正不斷完善。”

2019年政府出臺(tái)了十大舉措，給我們制造業(yè)營造了良好的環(huán)境，我們更要擁有挑戰(zhàn)自我的決心。與此同時(shí)，格力作為大型企業(yè)也要承擔(dān)社會(huì)和行業(yè)責(zé)任，幫助中小企業(yè)解決困難。“沒有解決不了的困難，企業(yè)要堅(jiān)定信心，迎著困難上。”對(duì)于企業(yè)與中國制造業(yè)的未來，董明珠信心滿滿。

滿足人民群眾美好生活需要

保障和改善民生，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民群眾美好生活需要──民生實(shí)事、群眾冷暖常掛心間，總理高度關(guān)注代表在審議發(fā)言中提到的一些涉及民生的建議。

“一系列鄉(xiāng)村振興的利好政策，讓我們偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)的群眾看到了希望。廣大村民備受鼓舞，感到很有信心、很有干勁。”全國人大代表、連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)山聯(lián)村黨總支書記、村委會(huì)主任何桂芳表示，隨著中央陸續(xù)出臺(tái)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策舉措，自己所在的山村也發(fā)生了巨變：在村黨支部帶領(lǐng)下，全村建成硬底化巷道21公里、文化室3個(gè)、文化公園3個(gè)、籃球場3個(gè)；村里200戶貧困戶的居住難問題得到較好解決，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到126萬元，村民人均收入提升到9 000多元。

“大灣區(qū)建設(shè)得好，鄉(xiāng)村就能振興發(fā)展好。”《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的正式公布和省委提出“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，讓何桂芳看到了粵北山區(qū)振興發(fā)展的大好機(jī)遇。他認(rèn)為，清遠(yuǎn)要瞄準(zhǔn)珠三角和大灣區(qū)的需要，融入大灣區(qū)的發(fā)展中。當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)粵北山區(qū)交通建設(shè)，對(duì)接好與珠三角的互聯(lián)互通。

“廣州經(jīng)清遠(yuǎn)到重慶的高鐵項(xiàng)目，這條規(guī)劃中的鐵路對(duì)我們山區(qū)發(fā)展十分重要，我們山區(qū)人民對(duì)此充滿了迫切的期待，鄉(xiāng)親們每天都盼著通車。”何桂芳建議盡快將其納入《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，早日啟動(dòng)建設(shè)，圓沿線群眾的高鐵夢(mèng)，幫助帶動(dòng)沿線23個(gè)貧困縣數(shù)百萬人口脫貧致富。

對(duì)于何桂芳代表的建議，李克強(qiáng)隨即現(xiàn)場詢問陪同參加審議的國家發(fā)改委、交通部有關(guān)官員，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。

“以廣東粵劇院為例，目前已設(shè)有廣東戲曲（粵劇）進(jìn)校園基地及粵劇文化體驗(yàn)館，去年僅惠民演出就完成近300場，‘戲曲進(jìn)校園’受惠學(xué)生近10萬人次。通過和南方+等主流媒體、新媒體合作，粵劇在青年群體中的關(guān)注度明顯增長。”全國人大代表，廣東粵劇院黨委書記、副院長曾小敏介紹了近年來廣東省在戲曲市場普及和推廣方面所取得的成績。

但她同時(shí)表示，在振興傳統(tǒng)戲曲的實(shí)踐過程中仍有一些可以改進(jìn)的方面，如2017年出臺(tái)的《關(guān)于戲曲進(jìn)校園的實(shí)施意見》明確提出“到2018年?duì)幦?shí)現(xiàn)全國所有大中小學(xué)每個(gè)學(xué)生每年免費(fèi)欣賞1場優(yōu)秀戲曲演出”，這個(gè)政策目前落實(shí)還不夠平衡，有些地方還未普及。她建議，除了讓戲曲有目標(biāo)、有重點(diǎn)地進(jìn)入學(xué)校之外，還應(yīng)通過家庭教育、學(xué)校教育、包括戲曲社會(huì)化考級(jí)等，喚起全社會(huì)關(guān)心和參與戲曲普及的積極性，讓地方戲曲融入當(dāng)下年輕人喜聞樂見的主流文化領(lǐng)域之中。

此外，雖然近年來戲曲電影的數(shù)量和質(zhì)量都在不斷提升，但仍然面臨缺乏商業(yè)院線放映渠道、線上傳播被邊緣化等困難，導(dǎo)致戲曲電影缺乏放映渠道，傳播推廣空間有限。與此同時(shí)，在評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制上，戲曲電影在國家級(jí)別的電影評(píng)獎(jiǎng)中也是缺席的。她建議，中國電影華表獎(jiǎng)應(yīng)恢復(fù)“優(yōu)秀戲曲片”這一獎(jiǎng)項(xiàng)，并在各省市設(shè)立專門播放戲曲電影的院線，讓戲曲通過電影的方式傳播得更廣。

在曾小敏代表發(fā)言期間，李克強(qiáng)饒有興趣地詢問了傳統(tǒng)戲劇在地方普及的情況。

最后，李克強(qiáng)充分肯定去年廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，希望廣東堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)定就業(yè)包括外來務(wù)工人員就業(yè)，繼續(xù)為全國發(fā)展挑重?fù)?dān)、作貢獻(xiàn)。■