江西：推進(jìn)人才差別化評(píng)價(jià)

近日，江西省出臺(tái)《分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建立健全科學(xué)的人才分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向，注重考察人才的專(zhuān)業(yè)能力、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)，對(duì)不同人才實(shí)行差別化評(píng)價(jià)。

促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)、使用等相銜接。將評(píng)價(jià)結(jié)果與人才的“獎(jiǎng)、罰、升、降、去、留”有效結(jié)合，逐步建立起崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)機(jī)制。

健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的管理服務(wù)體系。建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的人才評(píng)價(jià)管理體制。引入“互聯(lián)網(wǎng)＋人才評(píng)價(jià)”信息手段，為人才評(píng)價(jià)提供便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

合理下放人才評(píng)價(jià)權(quán)限。推動(dòng)具備條件的高校、科研院所、醫(yī)院、文化機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、國(guó)家（省）實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他人才智力密集單位自主開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。對(duì)自主評(píng)價(jià)的單位，人才管理部門(mén)不再進(jìn)行資格審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

突出品德評(píng)價(jià)。把品德作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，全面考察人才的科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守。

突出能力評(píng)價(jià)。克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，注重考察人才的專(zhuān)業(yè)能力、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)，推行“代表性成果”評(píng)價(jià)機(jī)制，不把人才榮譽(yù)性稱(chēng)號(hào)作為承擔(dān)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目、獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件。

多方評(píng)價(jià)。通過(guò)工作述職、民主評(píng)議、績(jī)效考核等方式進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià)，通過(guò)市場(chǎng)用戶(hù)、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行外部評(píng)價(jià)，委托行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)。

科學(xué)設(shè)置人才評(píng)價(jià)周期。對(duì)主要從事基礎(chǔ)研究的人才，突出中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向，適當(dāng)降低評(píng)價(jià)頻率、延長(zhǎng)評(píng)價(jià)考核周期，鼓勵(lì)持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累；對(duì)主要從事應(yīng)用推廣的人才，突出階段性目標(biāo)導(dǎo)向，按照任務(wù)節(jié)點(diǎn)合理確定評(píng)價(jià)周期；對(duì)主要從事管理服務(wù)的人才，堅(jiān)持日常和年度考核相結(jié)合，探索實(shí)施聘期評(píng)價(jià)制度。

暢通人才評(píng)價(jià)渠道。打破戶(hù)籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報(bào)評(píng)價(jià)渠道。

建立人才評(píng)價(jià)綠色通道。對(duì)引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才和突出貢獻(xiàn)的人才，可突破學(xué)歷、資歷、身份等限制，實(shí)行特殊政策、特殊評(píng)價(jià)，破格任用。

促進(jìn)人才評(píng)價(jià)和項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估有機(jī)銜接。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果共享，避免多頭、頻繁、重復(fù)評(píng)價(jià)人才。

注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)的有效結(jié)合。將在團(tuán)隊(duì)中貢獻(xiàn)和協(xié)同創(chuàng)新能力作為人才評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以把握研究發(fā)展方向、學(xué)術(shù)造詣水平、組織協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。尊重認(rèn)可團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn)，杜絕無(wú)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名。

在重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)方面，對(duì)科技人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才、文化藝術(shù)人才、教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、工程技術(shù)和技能人才、企業(yè)人才、青年人才等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革進(jìn)行部署，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域人才，明確了人才分類(lèi)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式方法、管理服務(wù)，與中央改革的主要精神相吻合，創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)內(nèi)容，克服“上下一般粗”問(wèn)題。