“一帶一路”戰略下中國會計話語權研究

文/易媛媛，中美聯泰大都會人壽

我國一直不斷深化對外的會計交流與合作，這在一定程度上提高了中國在國際財務報告準則制定中的話語權和影響力。隨著“一帶一路”的提出和開展，我國加強了與沿線國家的交流與合作。會計是國際通用商業語言和商貿往來的共同平臺，中國通過協調與主導“一帶一路”沿線的新興經濟體，參與國際準則的制定，在保證各國互利共贏的基礎上，提高了中國國際會計話語權。

1 相關概念界定

1.1 話語及話語權

在我們日常行為生活中，“話語”是一種論述、討論、演講等行為用以人們表達思想觀念、傳遞信息的基本形式的載體。《中國百科大辭典》對“話語”的定義是“語義上能表達一個相對完整的意思或思想的一句以上的話或書面上的成端的文句”。然而單純語言學上的定義已無法滿足社會科學的分析及發展要求，它必定也已經被賦予了更多的社會意義和語義內涵。在此方面福柯做出了巨大的貢獻。他認為，話語是一套符號系統，應當作為系統地形成這些話語所言涉及到的對象的實踐來研究，其更不僅僅是一套封閉的系統，而是被置于復雜的、完整的社會結構之中，成為構成人民日常社會活動和知識汲取的一種方式。

福柯更是提出了“話語及權力”的命題，該命題被廣范圍地討論并最終被接受和升華。福柯認為，“一切事物都可以歸結為兩樣東西：權力和話語（知識）”。他認為，由語言構建的知識學科，構成了對世界與人的一種規約，真理不過是話語的一種構建物，反過來，產生的真理體制又給權力的運作提供了必要的知識，形成兩個一種知識政治。說到底，知識政治、知識權力本質上就是一種話語政治、話語權力。只不過話語權力顯得更加能夠外在表現一些罷了。

1.2 會計話語權

對于“會計話語權”，可以根據“話語權”的概念進行延伸，最大的不同之處是，它本身不僅是一個整體概念，更是一種學科性概念。要結合會計自身的特點，進行橫縱向的共性探索。

那么放在世界范圍內，一個會計主體在世界同類型主體中的話語權如何，一個國家在世界所有國家中的話語權如何，將是我們關注和研究的著眼點。從權利性質上看，經濟無疑是涉及主權國家核心利益的主要并高度重視的領域，而會計作為一項經濟管理活動，將會計話語權的重點放在了經濟活動所產生的關于會計制度、會計規則、會計標準的設置、修改、制定，對歷史和現實中的會計理論、會計實務的裁決和理解詮釋，以及關于國際會計的新理論等方面的指導及表述權力。

1.3 “一帶一路”

一帶一路是“絲綢之路經濟帶”和“ 21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月習近平主席分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。“一帶一路”是中國為推動經濟全球化深入發展而提出的國際區域經濟合作新模式。其核心目標是促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。

2 “一帶一路”背景及經濟成果分析

2.1 提出“一帶一路”的背景

2.1.1 和平和發展是時代主題

當今世界仍是多極化的世界，形成的是歐、美、日等發達經濟體以及新興經濟體在世界經濟格局中的多極化。這種經濟多極化必定帶來政治、文化等多方面的多極化，并且使各個國家、哪怕是各個地區的相互依賴程度相互加深。經濟全球化到了20世紀90年代就逐漸進入了高潮，各個國家為了避免被邊緣化，必須擴大自己的改革開放來促進自身的發展，逃離經濟落后的厄運。同時，新一輪的科技革命正在如火如荼地進行，電子信息、新能源等一直在取得革命性突破，革命的進步無疑在逐步降低經營活動的成本，減少了貿易和投資的障礙，擴展了商品和服務交易的范圍。

2.1.2 中國改革開放深入推進

1978年黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的新時期，如今，在經歷了對外開放政策的提出和實施階段、拓展階段后，我國對外開放進入了全面推進的新的階段。黨的十八大報告提出：“我國發展仍舊位于能夠大有作為的重要戰略機遇期”，第三次工革亦或許是“工業4.0”時代正在來臨，國際分工正在發生潛移默化地變化著，多邊投資貿易規則和國際投資貿易格局正在醞釀著更為深刻地調整和修改，中國必須也將抓住這個重要的機會。

2.1.3 會計理論開始具有“中國特色”

隨著“一帶一路”的推進，經濟的發展是中國在國際舞臺上扮演不可或缺的角色，在中國作為發展中強國為發展中國家發聲，維護發展中國家利益時展現了一個負責人大國的形象，這無疑將受到世界各國的贊同和支持。因此，很多具有中國特色的理論在各領域被提出和采納，這其中也必然將產生迎合中國經濟發展的會計理論。該理論體現中國的社會價值觀，引領新的會計規則，指導實務及實踐。將會計要素更多以中國的思維方式界定，將會計現象更多用中國式思維和語言解釋和闡述。這很大程度上將推進產生具有中國特色的會計理論框架。

2.2 “一帶一路”以來我國取得的成果

在2018年4月14日的“一帶一路”國際合作高峰論壇上習近平總書記總結了這四年“一帶一路”所取得卓越成果。總結起來可以歸結為以下四點：

2.2.1 政策溝通不斷深化

“一帶一路”實現了戰略的對接、優勢的互補。我國同有關國家協調相關政策，其中包括有同俄羅斯一同建立的歐亞經濟聯盟、同東盟一同建立的互聯互通總體規劃等。目前為止中國已經同40多個一帶一路國家和相關國際組織簽訂了互惠共贏的合作協議，并且同30多個國家開展密切又高效率的機制化產能的深度合作。

2.2.2 設施聯通不斷加強

我國和合作國家共同全速推進了舉世矚目的世界項目，比如雅萬高鐵、比雷埃夫斯港等，并且在未來規劃實施一大批互聯互通項目。目前，以新亞歐大陸橋等經濟走廊為引導，以信息通道和陸海空高速路為骨架，依托鐵路等重大工程，正在形成一個復合型的基礎設施網絡。

2.2.3 貿易暢通不斷提升

中國同“一帶一路”參與國共同推動便利化的投資貿易，用來進一步改善貿易的環境。近些年，中國同參與國家的貿易總額竟超過3萬億美元。對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國為有關國家創造近11億美元的稅收和18萬多個就業的崗位。

2.2.4 資金融通不斷擴大

各種形式的金融合作正在中國和沿線建設參與國和組織中緊鑼密鼓地展開。亞投行已經提供了17億美元貸款用來提供給建設參與國的9個項目，“絲路基金”的投資總額更是高達40億美元。這些新型的金融機制體同世界銀行等傳統的金融機構各有各的優勢，它們得以互相取長補短，它們使金融合作的網絡更加層次清晰，新型的網絡又初具規模。

3 一帶一路下提升我國會計話語權的建議

3.1 進一步系統研究沿線國家會計準則的建設體系

經濟全球化要求我們要積極推進會計準則的國際趨同，積極協調和溝通各國的會計準則。我們應當系統地研究沿線國家如何建設和監管自己的會計準則，進而能夠促進各國互相了解，分享各自的經驗，增強各國之間會計行業的溝通與交流，將會計商業語言的作用發揮到最好，從而更好地為暢通的貿易和資金的融通做出卓越的貢獻。使中國在國際會計界的發生做到全面而精細，使中國的會計話語權在此基礎上進一步提升。

3.2 完善國際會計人才的培養培養計劃及深化沿線國家會計人才的培養合作

自2005年以來，有財政部提出，國家會計學院具體承擔的培養全國會計人才領軍計劃就在不斷實施和完善，其計劃的主旨在于不僅要培養高素質的會計人才，還要培養具有國家化思維的復合人才。該項計劃已經取得了顯著的成效，獲得了世界銀行等世界金融機構的高度評價。

與此同時，由發展學院和亞太財經共同培養和考察的首屆發展中國家會計專業的碩士已順利畢業，這在很大程度上為“一帶一路”的建設提供了強有力的智力支持和經驗保障，寶貴的經驗將帶來卓越的成果。

3.3 建設有效的溝通交流平臺與機制

會計界應當勇擔重任，為打造以政府為主導、以企業為主體、以民間為輔助的立體格局做出卓越的貢獻。要逐步建立起具有多種渠道、多層次方面的溝通平臺和溝通機制，要增進相互的理解、進而達成更廣泛層次的共識，這無疑需要各界的共同而又堅持不懈的努力。

“一帶一路”沿線的中介結構和學術界，以及企業界要緊密團結起來，一起就建設中可能存在的和已經存在的有關會計、金融及稅收等問題展開討論和共同研究，為加強政策和實踐的融合進言獻策，從而貢獻會計新的智慧為一帶一路的發展做出卓越的貢獻。