對接全球價值鏈構建中國-東盟跨境價值網：中國經濟對外向下借勢的全球戰略

文/崔瀟，廣西壯族自治區崇左市營商環境服務中心

構建中國-東盟跨境價值網對實現中國創新驅動發展及推動產業轉型升級有如下功能：

第一，根據全球價值鏈的治理理論，主導全球價值鏈的發達國家主導國際貿易在不同國家和地區或者同一國家的不同區域內進行，發達國家依據本國科技、人才、資金、品牌、市場的等高級生產要素的絕對優勢，“對外向下全球借勢”，構建全球價值網，成功將具有絕優勢的高級生產要素同其他國家和地區低級生產要素相結合，主導整個全球價值鏈的治理，控制全球整個價值網的收益分配。借鑒發達國家構架全球價值網的經驗，構建中國-東盟跨境價值網，不僅可以主導不同東盟國家間的國際貿易，還可以通過產品分工和產業內分工，將我國改革的具有絕對優勢的高級生產要素與東盟國家豐富的自然稟賦資源和勞動力資源相結合，形成由中國主導價值分配的貫穿于中國和東盟等國家和地區的中國-東盟跨境價值網，將中國開放積累多年的先進經驗，通過國際貿易的形勢延伸到東盟地區的企業，引導東盟等國家勞動密集型產業的發展。

第二，東盟等國家和地區可以以代工的形勢嵌入中國-東盟跨境價值網，東盟國家的代工企業逐步通過“干中學”的機制提高本國參與過國際分工的核心競爭力，發包企業提供大量的訂單需求，由不同國家的代工企業承接訂單，代工企業從承接簡單的產品組裝開始，再到承接成品制造，完成從工藝升級到產品升級的過程，代工企業通過承接大量的外包訂單迅速擴大生產規模，同時通過不斷學習新技術提高自己的技術水平，創新改進產品的工藝，增已到達發包方對工藝、產品和技術的新要求，在這一互動過程中，發包企業和代工企業之間不存在橫向的競爭關系，發包企業和代工企間可形成良性互動。到工能升級和鏈條升級的階段，代工企業想進一步通過技術溢出等方式學習跨國企業的核心技術環節，就會與發達國家產生利益摩擦，代工企業想實現向價值鏈高端進一步買進價值鏈的高端，就要結合國際形勢和自身條件選擇不同的實現轉型升級的路徑。這種格局的形成，對就縮小全球經濟發展差距持續擴大的國際經濟戰略來說是十分有益的。

第三，構建中國-東盟跨境價值網，將會給中國帶來新的競爭優勢，中國東部的許多代工企業，只進行簡單的產品加工、組裝等價值鏈低端的制造活動，構建中國-東盟跨境價值網，中國經濟對外向下借勢東盟，為實現中國經濟從產業制造等低附加值的環節向設計、研發、品牌等高附加值的環節攀升，提供了產業價值環節的“騰挪空間”，中國企業從產品制造環節的職能，進一步增加到產品設計、研發、品牌、營銷及售后環節的職能，這些職能的轉變，從各種職能的分工和協作中不斷學習獲得各種職能的核心能力，提高我國參與價值鏈分工的核心競爭力。

第四，建立中國-東盟跨境價值網，根據價值網中所處的價值環節不同所需要的資源稟賦不同，中國在跨境價值網中地位提升后，不僅可以重新整合國內要素資源稟賦，還可以對東盟國家的要素資源稟賦重新整合，資源的整合能力是指企業為提高核心競爭力對所擁有的內外部資源進行從重構、激活、再造的能力，有效的資源整合是企業提升核心競爭力，在價值鏈中不斷攀升的有利手段，在中國-東盟跨境價值網中會出現許多中國本土沒有的資源，其中許多資源必然成為我國構建中國-東盟跨境價值網的核心資源，資源識別、整合的能力本身就是一種難以復制的隱性知識，不僅會給中國帶來更高的資源稟賦的租金收益，還有助于我國控制整個中國-東盟跨境價值網的價值分配權，更好地應對國際經濟地位的沖擊與挑戰。

第五、構建中國-東盟跨境價值網，中國本土企業可以通過縱向和橫向兩條路徑來提高企業的核心競爭力。縱向上中國可以充分發揮產業在國內外的關聯帶動效應，促進產業鏈向前向、后向延延伸，上游產業鏈向設計、研發深入，掌握研發設計等高附加值環節，下游向品牌、市場買進，掌握營銷品牌等高端環節，不斷延長產業鏈，改變低端鎖定的局面。橫向上中國企業可以跳出所在價值鏈的節點，融入其他相關產業或者不相關的產業鏈條，整合自身資源，參與多條同一水平的平行價值鏈，東盟等國家資源稟賦豐富，且各國的價值鏈、價值網具有多樣性，節點企業可以根據自身特點融入優勢互補的產業鏈、價值網中，提高企業獲得多元化價值的能力，有利于企業提高應對市場變化的柔性能力和向更高端價值環節邁進積累資金和經驗。

總體來說，構建中國-東盟跨境價值網的本質是以中國本土企業為主體，立足于中國、東盟個國家的資源稟賦、兩個市場，治理、整合中國和東盟國家的生產資源稟賦，通過國際貿易往來，促進中國產業由價值鏈低端的制造環節向高端價值環節邁進的創新驅動發展，這種發展模式有利于促進中國產業的轉型升級和東盟國家和地區經濟的協調發展，縮小全區經濟發展差距。首先，構架-中國東盟跨境價值網有利于中國經濟總量進一步提升。本土企業是構建中國-東盟跨境價值網的主體，中國進行產業轉移將價值鏈中低附件值的制造環節放在東盟國家和地區，保留價值鏈的高附加值環節在國內，使得更多的經濟利潤留在本國；中國-東盟跨境價值網將產生更多的價值鏈高端環節，使中國獲得很多的財富資本。其次，構建中國-東盟跨境價值網將為我國經濟從制造環節等低端價值環節轉移到研發、品牌等高端價值環節轉移，提供更多價值環節轉移的“騰挪空間”，這將有利于激勵中國進一步保持和培育本國的領先優勢，加大力度提升學技術的發展水平、培育更多的高層次科研人才、促進高技術產業的發展、開創本土的優勢品牌；最后構建中國-東盟跨境價值網的優勢與攀升全球價值鏈相比，能夠能好地與促進中國與東盟國家的貿易友好往來，執行我國進一步擴大開放的全球發展戰略。