事業單位崗位聘用制研究

文/李旭芳，山西省長治市上黨區人社局

近年來，我國一直在大力推動事業單位崗位聘用制的在事業單位中的廣泛應用，就現在的情況看來，這一舉措已取得了不少積極的成效，但是，伴隨著改革的不斷深入，一些潛藏的問題也到了需要解決的時候，只有將這些問題連根拔起，我國的事業單位聘用制改革才能繼續優秀地發揮其作用。

1 我國的事業單位崗位聘用制實際情況

1.1 事業單位崗位聘用制的誕生

自改革開放以來，事業單位一直是我國社會經濟發展的主要承載者，也是促成我國現代化建設的主要生力軍，我國的各個行業之多，是其他國家所無法比擬的，事業單位作為行業的實際踐行者，它的優化改良就是我國社會進步的一個標志，所以，相關部門對事業單位機制的不斷探索和不斷改良是尤為有必要的，而傳統的工作人員管理模式已不適合我國現在的發展速度，一個優秀的人員分配制度的誕生對于國家，對于政府，對于人民，都是有百利而無一害的，事業單位崗位聘用制度才應運而生。

1.2 事業單位崗位聘用制的定義

事業單位崗位聘用制與傳統的單位用人制度相比，突出的是應聘者本身的自由意志，在與事業單位達成共同意愿的下，通過雙方簽訂聘用合同的方式，確立個人和單位的合作關系，在保證應聘者的基本權益的情況下，明確事業單位擁有的各項權利和個人應盡的義務，再用具有法律效益的合同來確保雙方對于各自權利的保障，達到公平，公正，公開的目的，將應聘者與事業單位綁定的機制轉變，將個人從原先的由政府機構管理分離開來，實現用人單位的主體從國家政府轉變為事業單位用人的變革。

2 事業單位崗位聘用制遭遇的問題

2.1 事業單位崗位聘用制的落實問題

雖然事業單位崗位聘用制度已經從黨的十六大就開始推行了，但經過調查發現，當其落實到事業單位時，經常會出現落實不到位的情況，具體表現為事業單位在設置崗位時，因為管理人員對崗位的理解程度不夠的情況下，容易設置一些專一性不夠的崗位，導致招聘的人員無法完全勝任該崗位的工作，崗位上的工作必須嚴格按照其所需要的工作用途來設立，防止用人單位出現空缺。

2.2 事業單位崗位聘后人員管理問題

由于我國推行事業單崗位聘用制時，采用的是地方試點的方式，所以為后來很多事業單位在設置崗位時，只是簡單的模仿試點單位采用的管理方法埋下伏筆，很多事業單位僅僅只是在招聘時采取事業單位崗位聘用制度，將事業單位崗位聘用制度簡單的概括成一張合同，認為聘用合同只是一種形式的上的規范，不只將合同當成一種連接用人單位和個人之間的輔助工具，還將聘用合同當成了后續管理工作人員的道具，但是這種盲目的擴大聘用合同作用的方式，同樣會導致企業疏于對從業人員的后續管理，而且很多事業單位都沒重視個人合同的續簽，調查顯示，很多事業單位采用的合同只含有首次聘用的內容，且單位后續續簽合同的數量也不及首簽的一半，一個事業單位的人員變動牽動著事業單位的基石，這個問題需要被事業單位重視。

2.3 事業單位崗位聘用制的配套政策問題

因為我國采用事業單位崗位聘用制度的時間并不長，經驗也不豐富，所以其相關配套的政策也需要我國政府機關和事業單位逐步的摸索，再根據我國的實際國情來調配所需的政策，科學性的設置崗位是事業單位崗位管理的基礎，但如何合理的設置單位崗位我國目前還沒有科學的方案，缺少相對成功案例的經驗。

3 事業單位崗位聘用制問題的解決對策

3.1 政府機構的輔助

想解決事業單位崗位聘用制現存的問題，首先需要事業單位明確自己的定位，作為政府的代言人，應聘者未來的港灣，事業單位本身應針對事業單位聘用制度進行深度的了解，單位領導的思想觀念對聘用制改革的作用是顯而易見的，讓政府機構向單位領導確實的領會聘用制的實用性和重要性，并積極的向其表明聘用制改革的意義和帶來的益處，讓他們明白，改革不僅僅對事業單位領導來說是正面的，對事業單位更是相當于注入了一管新鮮血液，改革本身就是讓職工清楚自己獲得的利益，轉變其被動工作的工作方式，主動的加入進事業單位的運作中，達到事半功倍的目的。

3.2 加強用人單位和員工間的溝通

事業單位崗位聘用制落實中遇到的幾個問題都與職工和事業單位間的聯系有關，首先，一部分職工經歷了傳統的用人機制后，認為事業單位與政府機關綁定的形式是最為穩妥的，而現在隨著制度的改革，當職工的領導由政府轉為個人時，產生一些抵觸心理，這些職工認為附屬于政府是終身制的，是沒有后顧之憂的，所以，對于他們的顧慮，最好的方式就是事業單位領導出面，召集各個崗位上的職工，闡述清楚推進用人制度的好處，認清事業單位崗位聘用制度的改革不會影響到個人的利益，比如職員主要擔心的個人收入，福利保障等，弊大于利，第二，一部分職員認為自己無法適應新制度，新制度是為了新晉員工設置的，是偏向于事業單位的新人的，新制度的推進動搖了一些老職員的安全感，也有部分新職員擔心新制度的推行不利于自己在事業單位的扎根建樹。

4 總結

我國的事業單位遍布各個行業，其中的從業人員也是形形色色，讓我國的事業單位崗位聘用制度的推進產生了極大的阻力，但是，新制度的變革也是必須進行的，新制度符合我國的社會經濟市場，所以，我國的政府機關和事業單位需要為新制度的推行盡一份力，讓職員們了解新制度帶來的優勢，徹底貫徹落實事業單位崗位聘用制的推行。