關于環境影響評價中環境監測工作相關問題的探析

　　1　環境影響評價中環境監測工作的功能概述
　　1.1環境監測工作的分類和形式
　　環境影響評價體系中對于環境監測的分類可以按監測介質分為水質監測、土壤監測，空氣監測、固體廢物監測、噪聲和振動監測，電磁輻射監測、放射性監測、光熱監測，生理衛生監測等。亦可以按監測目的分為常規監測監視性監測、特定目的監測和研究性監測等。
　　當前我國對于環境影響評價中的環境監測工作形式主要分為環評代理單位環境監測、環評單位自主監測和環評單位與監測單位共同工作三種情況。
　　針對環境監測工作，我們主要歸納了其具有兩個明顯特點。第一個特點是它的的工作實施主要是以統計學原理作為基礎，并通過滲透結合自然科學理論和社會科學理論完成的。第二個特點是它工作的終極目的是為社會服務為人民服務。準確有效的環境監測過程是構成環境影響評價系統的主要構成部分，各種環境監測分析的數據是對保證環境質量和環境影響評價提供了科學基礎。因此，環境評價的環境監測工作實施的目的既是為了能夠及時準確地了解項目環境的質量問題及發展現狀，也能夠為社會環境保護及管理控制提供科學的保障依據。
　　1.2環境監測的意義和作用
　　(1)項目的環境影響評價的環境監測，第一步做的工作是必需委托代理環境監測單位對項目的環境影響進行初期的預測、評價和制定環境監測計劃。在項目投入生產建設后，再次根據項目環境已經穩定形成的影響系統進行第二步監測工作。本項工作的意義主要是在于對項目擬建和建成后對周圍環境的影響的評價和分析，然后通過有效手段加以控制環境影響。
　　(2)環境監測初期的預測和評價在根據項目發展的趨勢調整環境影響監測分析，并二次預測項目建成后對周圍穩定環境系統的影響。
　　(3)對于大型的建設項目的環境影響評價規劃，可以綜合初期的環境監測和評價進行跟蹤評價，適時根據建設項目發展過程中的環境影響變化調整環境評價方案。此一步是環境影響評價體系環境監測工作最重要的執行手段。
　　2　環境監測在環境評價體系中的影響與分析
　　環境影響評價體系的環境監測是環境保護制度中最重要的控制手段，環境監測與環境評價兩者相輔相成，環境監測貫穿于整個環境影響評價體系。共同的目的是為實現項目的環境保護。環境監測作為環境影響評價體系的基礎，對于每一個通過環境監測手段進行環境保護控制的項目，項目建設地的環境影響因素進行徹底分析是首要的工作，特別應該注意的是對項目建設地的環境容量和環境承載力的可行性分析以及提前預測分析項目建成后項目自身帶來的環境影響新因素。環境監測在整個環境影響評價體系中還具有對其體系監督的功能。項目建成后，項目環境影響因素對于環境可行性的影響必需要通過環境監測得到科學準確的數據作為依據進行驗證和證明。項目建設方案委托代理環境監測單位進行環境影響評價以后，代理環境監測單位必需對項目建設初期進行環境本底監測，然后對本底監測得到的數據進行分析評價，確定環境本底因素可行后再進行環境影響評價，綜合所以的監測數據分析討論整體項目環境的可行性。由此可見，環境監測在整個環境影響評價體系中起到了中流砥柱的作用。當項目環境監測得到科學準確地監測數據后，經分析討論著手項目建設工作。
　　3　環境監測技術的現狀和對策
　　環境監測技術主要分為采樣技術、測試技術和數據分析處理技術等。針對分析環境監測技術的現狀問題，我們主要通過對污染介質的測試技術作為重點進行分析概述。
　　(1)物化監測技術方法的應用，遙感技術在大氣污染監測、水體污染監測以及植物生態調查等和容量分析、質量分析，光化學分析、電化學分析及色譜分析等物化監測技術在當前項目建設的環境監測中得到廣泛應用。對于項目建設環境中污染物樣品的物理化學性能的分析，多采用物化監測技術方法進行環境影響評價。
　　(2)生物監測技術方法的應用，對于項目建設過程中排放大氣污染物的生物監測技術可根據指示植物在大氣污染環境中生存的傷害癥狀做出環境影響定性定量的分析和判斷。對于水體污染物的生物監測技術亦可以根據水體生物在水體污染環境中生存的傷害癥狀做出環境影響定性定量的分析和判斷。
　　鑒于環境監測技術的現狀提出完善環境監測的對策主要有以下幾點：(1)建立系統的環境監測方法及管理制度。(2)加強環境監測質量保障辦法和監測技術水平，(3)完善環境監測儀器配置的設備管理系統。(4)保證現有的環境監測質量水平的同時，加快研究更為方便快捷的環境監測技術；(5)加緊實現環境監測信息管理網絡化的步伐。
　　4　針對建立建設項目環境監測質量保證體系的意見
　　(1)建設項目環境影響評價現狀監測和回顧性評價監測必須由各級環保行政主管部門所屬的環境監測機構承擔。
　　(2)環境監測站應嚴格按照國家有關環評監測的技術規范要求承擔各類數據的監測，提交真實、合法、有效的監測報告以及環評監測數據資料質量保證單。
　　(3)環境監測站要加強建設項目環境影響評價監測人員的專業技術培訓，并嚴格執行環境監測專業服務承諾，切實提高服務水平，為項目環境管理提供優質、高效的監測技術服務。
　　(4)紀檢監察部門要加強對環境監測工作的督查，切實履行職能，對違反上述規定的部門和個人，要追究相應的責任。
　　5　結語
　　伴隨我國經濟社會的高速發展，倡導世界環保主題刻不容緩。對于我國環境影響評價體系的構建，其可作為環境影響評價體系的技術基礎而且具有對環境影響評價體系的監督功能，環境監測的重要性不言而喻。只要認識到項目建設環境監測的重要性，落實環境保護制度，構建環境影響評價體系就具有了非常重大的實踐意