堅定的腳步

■本刊評論員

難忘的2018 已經翻篇，省十三屆人大常委會履職開局之年收獲滿滿。一年來，常委會共審議通過12件地方性法規案，審查批準設區市法規44件，聽取審議14個專項工作報告及計劃、預算、審計報告，開展4次執法檢查、3次專題詢問，對67件規范性文件進行備案審查，作出5件決議決定……作為工作成績的直觀顯示，高企的數字固然給人以深刻印象，但堅定腳步中蘊含的信念擔當，更值得回味總結。

聚焦習近平總書記視察江蘇重要講話精神的貫徹落實。總書記對江蘇發展一直寄予厚望，2013年在全國人代會江蘇團審議時提出深化產業結構調整、推進城鎮化、推進生態文明建設的重點任務，2014年底視察江蘇時提出建設“強富美高”新江蘇、推動“五個邁上新臺階”的要求，2017年視察江蘇時對堅守實體經濟、推動創新發展、深化國有企業改革、實施鄉村振興戰略、建設生態文明等方面提出要求。新一屆省人大常委會把這一系列重要講話精神作為履職寶典，與黨的十九大精神一體學習貫徹。無論是立法還是監督，特別是在審議計劃、預算、審計報告和中國制造江蘇行動綱要實施情況等專項報告時，都在宏觀上把握，從細微處著手，瞄準總書記關心的、全社會矚目的問題定向發力，推動更大力度實施創新驅動發展戰略，更加有效地釋放政策效應，更富成效地培育發展新動能，在轉型升級中實現經濟發展由規模速度型向質量效益型轉變。

聚焦中央關于堅決打好三大攻堅戰決策部署的全面實施。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，是高質量發展階段必須拿下的“攔路虎”、“硬骨頭”。常委會審議有效防范金融風險情況等報告，旨在防止發生系統性區域性金融風險；把鄉村振興戰略的實施與農村扶貧開發結合起來，聚焦重點片區、重點經濟薄弱村和重點低收入群體落實落細精準扶貧各項工作;對群眾最關心的污染防治攻堅，施展組合重拳——審議專項報告、集中修改18件法規、作出打好污染防治攻堅戰的決議、審議突出環境問題清單報告、開展明查暗訪，用最嚴格的法規制度推動生態環境質量持續向好。

聚焦省委關于六個高質量發展階段性目標任務的扎實推進。省委十三屆三次全會明確，推動高質量發展，是江蘇作為東部發達省份必須扛起的重大責任，必須堅持經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境、人民生活六個“高質量”。常委會準確把握新時代江蘇的新方位新坐標，發揮人大在推動高質量發展中的作用，特別是堅持以法治思維和法治方式下好改革“先手棋”，通過立法確認和固化“不見面審批”等改革成果，為推進高質量發展走在前列營造良好的法治和社會環境。

聚焦人民群眾關注的熱點難點問題的有效解決。一枝一葉總關情，常委會特別注重民生實事，呼應社會關切，聽取審議基本公共服務標準化建設情況報告，大力督辦關于深化醫療衛生體制改革、推進健康江蘇建設等方面的代表建議，制定婦女權益保障條例，開展農產品質量安全法執法檢查，重點關注教育、醫療、住房、養老、食品安全等民生大事，以優化標準體系推動普惠和共享，依法保障人民群眾的合法權益，持續提升社會公眾的幸福感。

登上2019 寬廣的舞臺，不管風云如何變幻，“四個聚焦”的旋律主題必將繼續唱響時代樂章，“強富美高”新江蘇建設中的人大步履必將更加昂揚。