評出新風正氣 議出活力動力
——沛縣人大常委會開展工作評議紀實

“被評議單位主要負責人作述職報告、各評議組作評議調查報告、人大常委會組成人員和10 名人大代表對被評議單位投票表決，并當場宣布表決結果……”沛縣人大常委會第22次會議完成了對縣法院、交運局、安監(jiān)局等11家部門的工作評議，促進了部門高效履職，受到社會各界廣泛好評。

出臺文件做到有據(jù)可依。為使評議工作開展得扎實嚴謹、富有成效，縣人大常委會制定出臺了《沛縣人民代表大會常務委員會評議工作暫行辦法》，明確評議對象、評議內容和評議流程。相關做法得到縣委充分肯定和大力支持，以縣委辦公室的名義對評議辦法進行了轉發(fā)。通過人大常委會會議票決，最后確定了縣法院、檢察院、公安局、司法局、交通運輸局、安監(jiān)局、物價局、城管局、審計局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局11家部門為評議對象。同時，大力拓展監(jiān)督邊界，首次對所有任命的副縣長開展述職評議，提升了評議的效果和質量。

實地調查做到過程公開。10月30日，縣人大召開評議工作動員會，接受評議的11家單位主要負責人到會并表態(tài)發(fā)言。會后，成立了3個評議工作組，分別由人大常委會的三位副主任任組長，組織組員學習相關法律、規(guī)定，認真開展前期調研工作。11月2日—15日，各調查組根據(jù)工作分工，到被評議單位，采取召開座談會、實地察看、個別走訪等多種形式，廣泛了解情況，掌握第一手材料，形成客觀公正、實事求是的調查報告。同時，通過媒體廣泛征求社會各界意見。11月15日，縣人大常委會又邀請260余名縣人大代表，以調查問卷的形式，對11家部門工作進行了綜合評價和意見征求，作為對常委會評議結果的印證。

現(xiàn)場票決做到結果公正。11月20日，縣人大常委會第22 次會議如期召開，11 家被評議部門主要負責人就本屆以來的工作鄭重地向大會報告，人大常委會三個綜合調查組提供了11篇調查報告，在肯定成績的同時，指出其存在的問題，提出有針對性的意見建議。在充分的審議討論后，參會的35名人大常委會組成人員和10名縣人大代表開始投票，并當場宣布測評結果。根據(jù)暫行辦法，被評議對象測評滿意率在90%（含90%）以上的為“滿意”，在70%（含70%）至90%之間的為“基本滿意”，低于70%的為“不滿意”。測評結果為“不滿意”的以及為“基本滿意”且居末位的，降低年終績效考核一個等級。法院等10 家單位滿意率在90%以上，城管局滿意率為89.1%，該結果與260余名縣人大代表的前期評議結果相符。面對評議結果，縣城管局局長紅了臉，出了汗，誠懇地表示：“人大常委會依法開展工作評議，是對我們工作的監(jiān)督和支持，評議于法有據(jù)，實事求是，客觀公正，我們一定認真整改，給常委會和全社會一個滿意的答復。”

跟蹤整改做到注重實效。整改是評議工作的關鍵環(huán)節(jié)，整改不到位，評議就走了過場，失去了意義。縣人大常委會向11 家被評議單位下發(fā)了評議意見書，被評議單位高度重視，認真抓好整改工作，對能夠及時解決或通過努力能夠解決的問題急行急改；對短時間難以解決的，制定整改計劃，逐步予以解決；對涉及法規(guī)政策限制不能解決的問題做出解釋說明，取得群眾的理解。

“對本次會議上指出的問題，人大相關工委將跟蹤監(jiān)督，落實整改。2019年上半年，常委會將聽取整改情況報告，力求取得圓滿結果，向人民交一份滿意答卷。”縣人大常委會主任張興濤說。