梨鄉(xiāng)文明初綻放 鄉(xiāng)村治理道且長
——河南省寧陵縣石橋鎮(zhèn)孫遷村鄉(xiāng)風文明建設調研分析

□王鳳林

2019年10月30日到11月8日，按照河南省委黨校中青班教學安排，調研組一行三人，到河南寧陵縣石橋鎮(zhèn)孫遷村駐村蹲點調研。入村時，正值深秋，全村正沉浸在梨樹豐收的忙碌和喜悅之中，家家都是成筐的酥梨，戶戶都在忙著在梨樹下套種大蒜，一派生機讓人精神一振。走在青磚黛瓦的村道上，面對著熱情的父老鄉(xiāng)親，坐在村民的小馬扎上，通過與村民的深入交流，我們欣喜地感受到鄉(xiāng)風文明建設給這個典型的豫東小村帶來的驚人變化，古村落日漸煥發(fā)出青春光彩。

一、鄉(xiāng)風文明在孫遷村的具體體現(xiàn)

1.村容村貌整潔有序。10多年前的孫遷村以其村容破敗聞名。該村自群眾路線教育實踐活動開始，咬定目標，要建設一個美麗家園。經(jīng)村民大會同意，全村所有宅基地收歸集體重新分配，每戶宅基地五丈見方，四戶一個小區(qū)，周邊修建村道。由于規(guī)劃超前，如今走在孫遷村，家家戶戶都是二層樓房，馬頭墻高聳，院落寬敞明亮，水泥地平，男女分開的水沖式廁所，自來水入戶，通用液化氣，生活便捷程度毫不遜色中小城鎮(zhèn)。硬件有了，軟件更要跟上。村里在全縣率先實行社會化保潔服務，與山東銀灣公司簽訂協(xié)議，全村不設垃圾存儲點，每天早晚清掃，隨收隨運，做到了垃圾清運不隔夜。村容整潔，心氣就順，村民們也開始自發(fā)維護美好家園。我們隨便敲開一戶農(nóng)家，生產(chǎn)生活用品都歸整得井井有條，有的家里把小方凳也整齊地收納到方桌下面，展現(xiàn)出長期形成的良好生活習慣。

2.文化建設舍得投資。一是高標準建設文化廣場。舞臺背景墻是一塊巨型顯示屏，時尚大氣，整個文化廣場完全具備舉辦中小型文化活動的能力，每年僅承辦的省市兩級文化下鄉(xiāng)活動就多達七八場。二是投入巨資打造彩繪文化村。對全村主干道臨街房屋全部進行3D彩繪，目前全村彩繪墻長達1200米，噴繪面積達萬余平方米，投資近200萬元。門類涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設方方面面，通過喜聞樂見的動漫形象、卡通造型、水墨山水等藝術形式，達到了很好的宣傳效果。三是村支書自費購置8組無線大喇叭，安裝到全村的角角落落，把黨的聲音傳到家家戶戶，實現(xiàn)了村級宣傳動員全覆蓋。四是村委積極引導群眾，開展豐富多彩的文化活動。

3.移風易俗深入人心。一是在全鎮(zhèn)獨家建設村史館、移風易俗館，通過新舊實物、圖片對比，感受改革開放以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的巨大變遷，起到春風化雨、潤物無聲的教育效果。二是狠剎紅白事大操大辦歪風，文明節(jié)儉辦事。村規(guī)民約規(guī)定村民操辦結婚喜宴每桌不高于300元，喪事每桌不高于200元。為了保證吃得起、吃得到，村里專門建立了移風易俗宴會廳，誰家里有紅白事，都可以免費使用，請廚師按標準做宴席即可。

4.扶貧扶智到人到戶。豫東農(nóng)村普遍是窮也窮不到哪去，富也富不到哪去。孫遷村是個脫貧村，在村里調研時，我們總體感覺，貧困戶以脫貧摘帽為榮，幾乎沒有遇到“賴著不脫貧，躺著等幫扶”的“懶漢”貧困戶。貧困戶說得最多的話是黨幫助我家夠多了，感謝黨。由于脫貧攻堅工作做到了全民參與，政策措施公平公正，群眾認可度、滿意度高。2019年年初，該村迎接國家脫貧驗收省際交叉核查，群眾滿意度高達99.41%。座談時，村民們表示，孫遷村不僅年輕人大多是高中以上學歷，又通過打工見過世面，即使是年長者，也自我感覺自身素質有明顯提升。

二、孫遷村鄉(xiāng)風文明建設的幾個特點

1.村兩委班子團結和諧，凝聚力強。一是孫遷村兩委班子是老班子，人員相對比較穩(wěn)定，能夠咬定青山不放松，一張藍圖繪到底，有效保證了發(fā)展思路一以貫之。二是班子有一個好的帶頭人。村支書張金生是個致富能手，這幾年為了村里發(fā)展沒少墊錢。為了移風易俗，扭轉大操大辦風氣，他自掏腰包購買了電子禮炮和舞臺音響設備，讓村民操辦紅白事時免費使用。再加上村委公平公正、不貪不占，因此村委有很高的威信。大家支持村委，遇到有出工出力的活，如栽樹、平整土地等，一聲呼喊人就齊了，別的村里的難題在這個村根本不是問題。

2.有一定的集體收入，保障性高。孫遷村有一個村級300KV光伏電站，年發(fā)電量收入可達33萬元，除了政策性幫扶貧困戶外，隨著貧困戶減少和幫扶手段的日益多樣，光伏電站收益留給村集體的比例逐年增多。村里年輕人外出務工主要目的地是浙江湖州，鎮(zhèn)村兩級通過招商引資，引入湖州的一家服裝加工企業(yè)到村里建廠，解決了留守人員“顧家顧田顧老顧小”的“四顧”難題，除了讓村民就近通過打工增收外，服裝廠每年還要給村集體5萬元保底收益。該村返鄉(xiāng)能人還建有一個梨膏加工廠，對寧陵特產(chǎn)酥梨進行深加工，村民的梨果有了銷路，村集體也有一定租金收益。集體經(jīng)濟收益穩(wěn)定了，就可以保證村級工作正常運轉，提升宣傳文化影響，守住黨建陣地，更好引領發(fā)展。

3.抓住脫貧攻堅機遇，提升更快。一是實現(xiàn)了村級道路的硬化，全村公路建設規(guī)格高、覆蓋全，實現(xiàn)了“戶戶通”，打通了村級道路最后100米；二是村級危房全部得到重建或者修繕維護，通過“六改一增”又極大提升了庭院環(huán)境；三是自來水、有線電視、寬帶實現(xiàn)入戶，公交車通到村口；四是所有村級設施如村級文化廣場、圖書室、衛(wèi)生室等得到全面翻新或重建；五是建立“同心圓夢超市”，實現(xiàn)了社會力量全動員、貧困群眾全受益、內(nèi)生動力全激發(fā)的有機結合。再加上針對貧困戶個人的大病救助、教育救助、社保兜底、民生保障等措施，孫遷村基本補齊了短板，為實現(xiàn)更高層次的發(fā)展打下了良好基礎。

4.幫扶單位大力支持，開闊眼界。一是選優(yōu)配強第一書記。從我們走訪座談中，村民對省文聯(lián)派出的前任第一書記王建坡和現(xiàn)任第一書記王猛高度認可，認為他們駐村扎實，作風務實，成效顯著。二是省文聯(lián)高強度地派出文化小分隊到村開展慰問演出。四年來，省文聯(lián)邀請孟祥禮、陳金枝等多位豫劇名家到孫遷村演出。每年春節(jié)還專門組織書法家到村義務撰寫春聯(lián)。這些文化活動，對孫遷村村民素質的提升是潛移默化的。

5.堅持黨建引領，陣地牢靠。一是建好建強黨建陣地。縣委組織部投入30余萬元支持孫遷村在文化廣場搭建大型顯示屏，把黨建工作融入群眾活動，既提升了文化廣場品位，又強化了黨建陣地建設。二是注重村級班子和黨員隊伍建設，重點發(fā)掘和儲備村級優(yōu)秀年輕人才。村光輝門業(yè)負責人張光輝，生意公道、熱心公益，村里就吸收他加入紅白理事會，并列為入黨積極分子重點培養(yǎng)；縣委組織部還專門為該村選派了河南科技大學女大學生趙夢想任村級專干，她帶領一幫小姐妹熱心村級事務，積極做報表、填檔卡，改善了村級班子年齡結構、性別結構、知識結構。

三、持續(xù)強化鄉(xiāng)風文明建設，不斷提高村級治理能力和治理水平

1.進一步發(fā)掘孫遷村區(qū)位優(yōu)勢，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中找準定位。孫遷村是寧陵力推的萬畝觀光梨園核心區(qū)，該村2600畝土地，2100畝為梨園，應該說，做好梨產(chǎn)業(yè)是有先天優(yōu)勢的。但梨花花期短，天氣乍暖還寒，色調也偏冷，單純梨花觀光帶動效果不明顯。因此，要能留得住人，還需要進一步做好醫(yī)養(yǎng)結合文章。目前，石橋鎮(zhèn)正在打造梨花小鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合體項目，規(guī)劃面積6平方公里。一期投入800萬元，已建成四棟準四星級民宿院落。孫遷村距梨花小鎮(zhèn)近，位置絕佳，是理想的休閑游目的地，有必要依托梨花小鎮(zhèn)適度發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，力爭在區(qū)域發(fā)展中占得先機。

2.適度多元經(jīng)營，規(guī)避農(nóng)業(yè)風險。一是梨樹品種多元，形成早熟、中熟、晚熟品種交錯上市，避免扎堆；二是發(fā)展高端梨果，如當?shù)匾恢觏樦文觊g老梨王，樹上梨果論個出售，每個價格高達10到20元；三是建設大型冷庫，做好儲運文章，實現(xiàn)返季銷售；四是做好精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；五是實行間種間作，做好田間管理。

3.破解人才瓶頸，加大人力資源培養(yǎng)。一是注重培養(yǎng)村級管理人才。著重從本村外出人員中，不管是大學生還是打工者，只要有思路，有奉獻精神，對家鄉(xiāng)有情懷，都可以請回來參與村級管理，拓寬視野。二是注重培養(yǎng)服務本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)技能人才，通過委托培養(yǎng)、定點培養(yǎng)等方式著力培育產(chǎn)業(yè)能手。三是通過技能培訓，使全村人都能有一技之長。

4.弘揚“老堅決”精神，匯聚強大精神力量。“老堅決”潘從正為穆青筆下10個光輝共產(chǎn)黨員之一，是豫東大地湮埋已久的一顆明珠。本次主題教育中，“心系百姓、艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先、百折不撓、無私奉獻”的“老堅決”精神在豫東大地重新煥發(fā)光彩。孫遷村發(fā)展正需要“老堅決”那種干事創(chuàng)業(yè)的韌勁和不達目的不罷休的犟勁，村委一班人要堅守黨建陣地，踐行“老堅決”精神，在各級的大力支持下，借力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重大機遇，雖然道阻且長，需要久久為功，只要全村上下擰成一股繩，合為一條心，匯聚成孫遷發(fā)展的強大精神力量，就一定能夠實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏大理想。