優化供電安全管理工作探析

文/李光明，國網冀北電力有限公司灤州市供電分公司

安全是一切工作的前提、基礎和保證。電網連接著千家萬戶和各行各業。供電企業肩負著保障區域電網安全運行和可靠供電的責任。當前，隨著經濟社會的不斷發展，物聯網、集成電路、智能制造等高新技術產業對安全供電和可靠供電的要求越來越高；生產、基礎設施、維修等方面的要求也越來越高。供電企業NCE任務繼續處于較高水平，現場安全管理和控制有待加強；部分中心城區電網設備運行年限不斷增加。另外，老設備的健康狀況也需要高度重視。這些新問題、新挑戰不斷涌現，對供電企業的安全管理水平提出了新的要求。新形勢下，如何牢固樹立安全觀念和紅線意識，強化安全責任，加強安全風險防控，確保電網安全穩定運行，按要求可靠供電。高質量發展需要我們認真思考和探索。

1 增強安全發展意識是前提

首先，要從踐行“四個意識”的角度來關注安全。為當地經濟社會發展創造良好環境，是電網企業的基本使命。供電企業必須從政治上和全局上高度負責人民生命財產安全和地方經濟社會發展，履行安全生產的各項責任，認真調查存在的安全問題和隱患危險，堅決防范安全事故。

二是以踏著薄冰、直面深淵的姿態保衛安全。時刻加強安全生產，增強安全生產的緊迫感和責任感，把確保大電網安全作為重中之重，把避免人員傷亡、大面積停電和設備嚴重故障作為不可逾越的紅色為供電企業安全生產一線，從而更加有效地加強和改進安全工作，創造良好的條件。安全生產環境穩定。

三是全面從嚴管理，確保安全。要堅持原則，把安全發展作為供電企業的共同追求，把“保土、促安全”作為全體職工的自覺行為，使安全生產工作落到實處。作為衡量工作有效性的重要標準。進一步提高基層、基礎和基本技能，不斷提高安全管理和技術標準，做到標本兼治。

2 狠抓安全責任落實是關鍵

一是問責。貫徹“黨政負責、一崗雙責、共同管理、失職問責”的要求，分步落實安全責任制，理順“崗位責任”的二維責任制。能力、業務流程”，建立安全權責清單，明確各級、專業、崗位的安全職責。增加安全生產在績效考核中的權重，實行安全生產“一票否決”制度。

二是履行職責。組織干部職工學習、掌握全員安全生產責任清單，立足崗位抓好落實。企業主要負責人是安全生產第一責任人。必須始終把安全放在第一位，統籌兼顧，依法履行安全生產職責。各專業部門按照“誰主管、誰負責”的原則，對本專業范圍內的安全管理工作負責。安全監管部門要認真履行安全監管職責，敢于真抓實干，嚴格督促安全責任、制度和措施落實到位。

第三，盡職調查。建立全日制責任制宣傳培訓機制，實行安全績效和在崗到位的可追溯管理，實現盡職證書免檢和失職證書問責。發生事故，要嚴格執行“一票否決”，嚴肅追究隱患排查不到位、整治措施落實不到位、檢查核實弱化等管理責任。敷衍責任造成嚴重后果的，要以“零容忍”的態度從嚴從重處理。

3 強化安全風險管控是重點

一是嚴格控制作業現場。嚴格安全作業計劃管理，正確處理安全與工期、進度、效益的關系，嚴禁安排超出控制能力的任務。深入開展現場反違章工作，落實防觸電、防墜落、防感應、防誤操作等安全措施，加強現場秩序控制。要加強對新建、技改、農網改造、水電建設的全面管理，認真落實業主、監理和施工單位的安全責任，嚴格施工方案措施，抓好施工施工作業票、人員資質、施工機具進門，最大限度地降低各類安全風險。

二是嚴格設備質量管理。完善設備質量責任追溯體系，建立貫穿設備全壽命周期的編碼體系，將質量控制貫穿于設計、招標、監理、施工全過程。建立質量分級管理標準，全面收集監理、工廠試驗取樣、倉儲物資取樣、特殊取樣、安裝調試、工程驗收、運行維護等環節的質量數據，使用信息離子技術對質量問題進行分類、統計和輔助分析。加強設備狀態檢查（監測）和檢測，及時發現和處理設備安全隱患，確保設備處于良好狀態。

三是嚴格執行規章制度。以通用制度、安全規程、調度規程、運輸檢驗規程為核心，建立了正常的培訓考核機制。各級管理者帶頭落實各項規章制度，以身作則，逐步向一線員工拓展。通過無形的宣傳和實踐，可以有效堵塞員工的思想漏洞，不斷提高執行力，在企業內部培育嚴謹、細致、扎實的安全環境，營造堅決執行的文化氛圍。

4 加強安全隊伍建設是根本

一是抓好安全教育培訓。安全教育培訓應作為安全投入的重要組成部分。對所有人員進行安全培訓。把安全管理納入各級領導干部培訓工作。新兵、新兵應當經過培訓合格。建立全員安全培訓檔案，加強安全實訓和技能培訓，提高一線人員的能力和素質。建設電力安全培訓基地，采用虛擬現實、全息顯示、三維仿真等新技術，提高安全培訓效果。

二是加強外包團隊管理。外包安全已成為影響電網安全生產的重要因素。要始終堅持外包隊伍和主要行業的相同標準和要求，抓好源頭、流程和考核。嚴格執行招標環節安全事故一票否決和施工能力現場核查制度，建立“項目、外包單位、關鍵人員、施工管理單位”四個維度的考核評價機制，確保e外包安全可控。

三是營造濃厚的安全文化。要大力弘揚生命第一、安全第一的思想，發揚嚴謹細致的工作作風。通過安全承諾、班組安全主題活動和青年安全示范崗，提高全員的安全意識和安全技能，營造良好的安全生產氛圍。

5 結束語

供電企業的發展是人民生活的基本保障。安全管理是供電企業最基本、最重要的組成部分。從工作的內容和性質來看，供電安全管理起著監督和預防的作用。加強供電企業基礎管理，提高安全管理水平，促進企業發展，是加快國民經濟發展的重中之重。