雜交水稻推廣過程中存在的阻礙因素和解決策略①

周 威

(湖南省汨羅市農業(yè)局 湖南汨羅 414400)

“中共十八屆三中全會”通過了決議，農民可以通過承包經營權入股的方式促進農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展，積極引導承包經營權于公開市場上流轉在農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場以及專業(yè)大戶中，以多種類型的規(guī)模經營實施全面發(fā)展[1]。近幾年國家對于農業(yè)的重視程度達到了前所未有的高度，不斷有新的政策出臺，例如：土地權抵押貸款、土地流轉、土地確權這些政策的實施一方面使得規(guī)模化經營的步伐加快，另一方面我國傳統(tǒng)農業(yè)也在逐漸向著信息化、產業(yè)化、機械化、集約化、規(guī)模化等方向發(fā)展，這些發(fā)展方向使我國農業(yè)的現(xiàn)代化步伐不斷加快，所有的這些變化都不同程度地影響雜交水稻的推廣。近些年，我國出現(xiàn)了優(yōu)質雜交水稻種植面積逐年減少的狀況，如果這一現(xiàn)狀得不到扭轉，將會導致優(yōu)質水稻種植面積進一步減少，最終可能會威脅到國家糧食安全[2]。因此，認真地探討優(yōu)質雜交水稻種子推廣策略是十分有必要的。

1 明確推廣過程中的阻礙因素

1.1 優(yōu)良品種繁多，但沒有明確主要的推廣品種

隨著社會的發(fā)展和科學技術的進步，我國的農業(yè)也取得很大的成就，尤其是我國在水稻種植的新品種培育方面和優(yōu)質水稻種子的更新?lián)Q代速度上都明顯取得了進步。相關調查研究表明，我國每年都有10～60個新的優(yōu)質水稻新品種報名參加兩級審定并且通過評審，一般來說通過審核的優(yōu)質水稻種子的生產周期為3～5 a，長時間這樣的周而復始就會導致新的品種越來越多。還有就是由于優(yōu)質的水稻種子品種從培育到報名參加審核，審核通過投入生產，這個周期很長。這種情況就會使部分種子研發(fā)團隊不穩(wěn)定的企業(yè)為了節(jié)約成本或者鞏固已經取得的市場，采取一個品種多種名字的方式進行上市，造成了市場秩序的混亂、侵權其他品種，更嚴重的是導致水稻種子品種數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。例如，某地區(qū)的市場銷售品種有很多，農民種植的品種也有很多，但是任何一種品種都無法達到種植上萬畝的要求，這就無法明確主推廣品種。由于無法確定主要的水稻種植品種，在大面積水稻種植的時候就無法配套良種良法，這樣就會加重病蟲害。病蟲害的發(fā)生不單單是影響水稻糧食的產量和品質還會加大糧食生產的市場風險，影響銷售和產量以及自然風險增加，農民實現(xiàn)增收、農業(yè)增效、糧食增產的目標難度就會大大增加[3]。

1.2 企業(yè)推廣先推后審阻礙推廣步伐

在利益的驅使下很多商家企業(yè)都不按照程序一步步推廣水稻種子。部分企業(yè)為了能夠加快自己的新品種推出速度，占有市場份額，新的水稻種子審批還未通過就推向了市場進行銷售；部分農產品種子經營者為了自己的利潤甚至將原來的種子換名字或者添加代號蒙騙農民，打著服務農民和推廣新技術的幌子兜售原來的種子，使得很多種植大戶、種植合作社深受其害。作為農業(yè)的生產者，普遍存在一種心理就是，價格低廉、新的品種一定就是好的品種，這樣貪便宜的心理被商家利用，導致很多未通過審批的水稻種子流向市場進行種植生產。由于水稻的種植范圍很廣，而且對于外界環(huán)境和終止要求都比較嚴格，如果貿然使用未進行審核的種子，可能會對農業(yè)生產造成難以預計的損失。

1.3 沒有給新品種的推廣配置相應的技術

優(yōu)質的水稻新品種，很多都是配套了新的種植技術，如果在種植期間沒有將新的種植技術一起進行推廣，很可能不能達到優(yōu)質種子的實際生產能力，非但不能達到高產的目的還有可能會導致減產等情況的發(fā)生。現(xiàn)階段的農業(yè)種子銷售人員，只是關心銷售額和利益，很少關心種子種植的配套技術，銷售人員的專業(yè)知識匱乏，不能很好地將配套的水稻種植技術進行推廣，未能總結新品種種植過程中的注意事項和經驗，這就會導致新品種無法達到預期生產值。

2 種子推廣過程中阻礙因素的解決策略

2.1 建立完善的市場管理制度，加大違法行為的打擊力度

《種子法》頒布和實施之后，推廣優(yōu)質雜交水稻種子已經完全交給市場經濟自己調節(jié)，在市場經濟中企業(yè)之間的競爭打破了行業(yè)壟斷，促進科學技術的進步和科技成果轉向實際生產。促進我國水稻種子的整體質量，也使我國農民在種子購買方面有了更多的選擇。為了更進一步推廣優(yōu)質的水稻種子應該建立完善的置產管理制度。應該從以下幾個方面入手進行改革：首先對于企業(yè)來說的話，需要對進入該地銷售種子的企業(yè)資格進行審核起碼要具有一定的經濟實力和科研能力對種子的品種有所保障。對經營網點的工作銷售人員要定期進行專業(yè)知識的講授，進行培訓，熟練掌握新品種種子的配套種植技術，能應對一些簡單地突發(fā)事件。經營者與品牌之間需要建立一對一的關系，方便日后出現(xiàn)問題及時追究責任，這樣也能提高商家的責任意識；在新的水稻種子進行上市之前要進行至少1 a的實驗性種植，收集材料，將其和原來的品種進行對比，只有符合一定的要求之后才可以上市[4]。

2.2 實施配套區(qū)域種植，使得生產效益最大化

在推廣種子之前進行實地考察，結合當?shù)氐耐寥狼闆r推廣適合的水稻種子。采取同一品種或者同類品種之間在同一區(qū)域進行種植的方式，加快推廣病蟲草防治技術，統(tǒng)一管理一塊區(qū)域，這樣效率更高。假如在同一區(qū)域種植不同成熟期的農作物就會導致病蟲害增加的問題和害蟲數(shù)量多、藥物抗性增強、加大農藥計量的問題，這一問題不僅會減少糧食產量也會增加生產成本[5]。成片區(qū)域種植不僅可以加快一體化農業(yè)生產的進程，還可以對糧食生產的總體效益有所增加，促進農業(yè)的發(fā)展、提高農民的收入有著非常重要的作用。

2.3 提高種子質量

糧食的高產與種子的質量好壞有著密不可分的關系，重視種子的質量可以從很多方面進行關注，比如流通、包裝、收購、生產等各個方面。優(yōu)質的種子不僅關系到農民來年的收成更能關系到企業(yè)的信譽和自身的利益。所以在市場競爭如此激烈的今天，企業(yè)應該在種子上市之前進行嚴格的質量把控。只有企業(yè)嚴格把好種子各個環(huán)節(jié)才能給廣大農民朋友更高品質的水稻種子，才能保證來年的收成。

3 結束語

作為糧食大國，必須重視糧食的生產。糧食生產的重點就是種子，所以應該及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)質雜交水稻種子推廣中存在的各種問題，仔細研究之后分析對策和解決辦法，這對農民而言預示著來年的收成和自己的生活質量息息相關；對農業(yè)發(fā)展而言可以總體提高我國的糧食生產能力和農業(yè)水平；就國家而言，糧食的安全是國之根基，只有確保糧食安全才能談其他的發(fā)展。因此，應該積極出臺相關的政策，完善制度。各個部門之間協(xié)調合作，各個環(huán)節(jié)嚴格把關，只有這樣才可以為優(yōu)質雜交水稻種子的可持續(xù)發(fā)展提供保障。