科學發展觀下的依法治國探討

初金良

（內蒙古阿魯科爾沁農村商業銀行股份有限公司，內蒙古 赤峰 025550）

科學發展觀是基于我國經濟基礎和上層建筑的矛盾及統一，有針對性的方案制定，是政府立法行政、嚴格執法、依法治國等職能的約束條件及指導方針。科學發展觀背景下，除了促進社會與經濟建設的生產，還要基于以人為本、全面協調可持續發展，加強我國立法、執法的管理功能和效用，促進社會安定和諧，保障人民健康和人身財產安全。關于依法治國的探討，主要就科學發展觀對于依法治國的重要性及如何在科學發展觀背景下，改善影響依法治國的不利因素。文章做出簡單論述，以供參考。

一、科學發展觀對于依法治國的重要性

（一）思想層面

科學發展觀背景下能夠給予依法治國工作一定保障作用，能夠轉變管理者的思想和發展理念，創新和改進行政執法模式，認識到弊端和不足。就以人為本的概念來看，在科學發展觀下促使的依法治國，能夠充分考慮到人民群眾的利益和需求，保護其人身財產安全。依法治國作為發展社會主義市場經濟的客觀基礎，需要充分結合時代變化和社會發展做出相應的調整，時代在發展，市場在變化，依法治國的方針和戰略不能一成不變，要想提高依法治國管理工作水平，就必須基于科學發展觀，提高實踐性，深入基層，了解民眾生活方式和生活需求，實地考察，考慮區域性特征和人文因素。依法治國是社會安定和諧的定心丸，也是我國發展的強心針，是我國社會、經濟、文化、思想的關鍵命脈之一，要保證公平公正，就必須基于社會不良現象和政府貪污腐敗案例做出公正裁決，上到政府行政執法職能的有效落實，下到基層人民群眾的利益得到保障。基于科學發展觀，加強執法力度和違法現象懲治手段。定期了解人民需求和意愿，有針對性的處理和安排，頒布相應政策和文件，維護社會穩定。

（二）社會層面

時代在發展，社會在進步，數字信息化軟件和人工智能技術的出現預示著科技信息的應用已成為必然趨勢，社會形勢、人口布局、市場形勢都隨著時間的推移而不斷改變，要想適應這種變化，基于科學發展觀，堅持全面協調可持續三個要點，加強依法治國在這個時代的適應性。通過完善公共基礎設施的建立、調整社會生產結構、加強企業轉型、優化產品資源配置、保障人民群眾的基本權利和福利是依法治國的前提條件。依法治國自提出以來已經經歷了時間的沉淀，具有一定時代性，但是依法治國的對象主體在不斷增加和變換、這就意味著依法治國必須要基于新時代發展的社會思想和我國核心發展戰略做出改進和調整，以避免落后性帶來的不良后果，要避免人民日益增長的需求與不平衡不充分的矛盾，確保社會穩定。

通過市場干預，扶持中小企業，提升高校畢業生就業率，落實社會生產力穩定正常發展，就是全面貫徹科學發展下，實施依法治國的必要內容。

（三）法律層面

依法治國的基礎歸根結底還是法律法規和條文的規范，要想提高依法治國的管理質量，就必須基于法律建設，加強法律制度化和規范化，加強立法的標準和要求，基于科學發展觀的思想，以人為本，注重全面性、協調性、可持續性，就是要以人民為主體對象，注重人民群眾的根本利益和保障措施，注重法律條文的適用性和實用性，注重法律約束的時間和對象。

基于科學發展下的依法治國建設，就是在完善我國法律體系建設，提高行政執法的效率和水平，兩者兼容并濟，協調統一，相輔相成，和諧發展。

二、科學發展觀下，加強依法治國的措施分析

（一）加強法制建設，堅持中國特色社會主義道路

依法治國的基礎依然是以我國憲法、刑法及各項基本法為核心指導，科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法，以人民群眾的意愿和需求，追尋正義和法治。不能過于客觀和刻板，要基于現實情況進行調整，法律不能一成不變，但是也不能不具有代表性，所以某些個例的產生，要適當放寬立法、執法標準。這也是符合科學發展觀協調性的原則，只有這樣，才能最大限度地保證我國法律制度的公平工作，才是我國有特色的社會主義道路。

（二）確立憲法的地位

確立科學發展觀憲法的地位，是維護并支撐依法治國的重要標準，將科學發展觀的戰略思想和理論指導方針納入憲法，有助于提高依法治國的公眾信服力和政府威信力。并以科學發展觀為基礎，對相關具有落后性和缺陷的法律條文進行改革，以保障我國弱勢群體人群的權力，注重社會發展的一致性和整體性。

（三）貫徹落實科學發展觀

貫徹落實科學發展觀，是推進依法治國效率和水平的必要措施，現如今，依法治國仍然面面臨諸多問題，具體實施效果不達預期，多是因為地方政府職能沒有完全行使，相關監督管理工作不到位。貫徹落實科學發展觀，注重制約性原則，加強監督管理力度，就物資資源和利益問題有機協調，統一管理，建立起完善的管理體系，加強精神和思想文明建設。

三、結語

總而言之，科學發展觀與依法治國是獨立且共通的，兩者具有促進作用，相輔相成，在思想文化、社會環境、經濟市場的影響下都需要基于時代變化做出相應改進和調整，以人為本，以人民群眾的利益和權利保障為根本目標，加強公共設施建設、社會福利保障機制、加大企業扶持力度，提高就業率，落實社會主義法治建設，推動我國又好又快的發展。