郭婷婷
(河鋼股份有限公司唐山分公司,河北 唐山 063000)
固定資產(chǎn)屬于企業(yè)的資本性支出,具有支出金額大、持續(xù)時間長等特點。它指的是:企業(yè)通過生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理等活動,持有使用時間超過一年,達(dá)到一定價值標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn),包括建筑物、機械、工具等等。它是企業(yè)維持良好生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的關(guān)鍵,也是企業(yè)創(chuàng)造更大價值的關(guān)鍵。而固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)是企業(yè)在一定時期內(nèi)開展的購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動,即:固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)包括固定資產(chǎn)更新(局部更新或全部更新)、改建、擴建、新建等活動。
2018年1-12月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)與1-11月份增速持平,增速比前三季加快了0.5個百分點,比上年同期回落1.3個百分點。2018年1-12月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)總值高達(dá)635636億元,占全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(900309億元)的比重超過70%,GDP對固定資產(chǎn)投資的依賴性非常高。
面對當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資形式,我國經(jīng)濟的工作中心之一是加強對固定資產(chǎn)投資的管理,進一步調(diào)控過高的固定資產(chǎn)投資額度。對企業(yè)而言,固定資產(chǎn)投資管理的一個核心部分就是強化企業(yè)固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理,科學(xué)計算投資規(guī)模,規(guī)范投資會計核算,推進項目工程建設(shè)進程,節(jié)省各個環(huán)節(jié)中不必要的開支,不浪費不敷出,最終實現(xiàn)資金效用的最大化。但是當(dāng)前來看,企業(yè)在固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理方面仍然存在諸多問題。
企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理過于松懈,在使用、保管固定資產(chǎn)的環(huán)節(jié)上,人員工作不細(xì)致、不完善,這很容易造成實物資產(chǎn)丟失、損壞等,這些問題一方面是企業(yè)內(nèi)部的管理存在缺陷,企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)知識薄弱、知識結(jié)構(gòu)老舊、學(xué)歷層次較低,對于新的財務(wù)管理制度和現(xiàn)代化財務(wù)軟件的掌握程度不夠,工作效率低,使得部分固有資產(chǎn)未被及時處理或維修,變?yōu)殚e置資產(chǎn),無人管理,失去價值,食之無味,棄之可惜,如同雞肋,最終報廢。這些資產(chǎn)不僅不能創(chuàng)造利益,還占用儲存空間,造成了資源浪費。另一方面是企業(yè)財務(wù)信息化水平不夠,企業(yè)中存在大量閑置資產(chǎn),財務(wù)報告資產(chǎn)虛高,不能真實反映企業(yè)的運營狀況;而且給工作人員帶來了煩瑣的工作量,浪費了大量的人力物力財力,使企業(yè)遭受不必要的損失,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展,所以企業(yè)必須對固定資產(chǎn)進行嚴(yán)格管理。
一些企業(yè)在賬務(wù)處理方面不及時,大量資金無法入賬,造成企業(yè)流動資金緊張;其次,企業(yè)常會出現(xiàn)入賬信息與實物不相符的情況。主要表現(xiàn)為:一、新置固定資產(chǎn)沒有入賬,有物無賬,只有支出成本費用,造成資產(chǎn)流失。二、單位或個人的借用或租賃沒有及時辦理相關(guān)手續(xù),也沒有相關(guān)賬務(wù)信息。三、報廢、丟失的固定資產(chǎn)長期掛賬,沒有相關(guān)手續(xù)和賬務(wù)信息。企業(yè)入賬信息與實物不符情況之所以長期存在,是因為當(dāng)前企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理意識相對薄弱,對資金的管理不規(guī)范。企業(yè)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有限,職責(zé)不清,缺乏專業(yè)人才管理等等,使得賬實不符很難被及時發(fā)現(xiàn)。除此之外,企業(yè)的部分工作人員法律意識淡薄,利用職務(wù)之便,受利益驅(qū)使,在發(fā)現(xiàn)問題時不及時有效處理,擅自修改財務(wù)數(shù)據(jù)。這種虛假盤點、盤點滯后的賬實不符在企業(yè)中長期存在,且很難短時間改善。
固定資產(chǎn)包括房產(chǎn)、機械、電子設(shè)備、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、器具等的實物,它維持了企業(yè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),提升了企業(yè)的競爭力,拓展了業(yè)務(wù)空間,創(chuàng)造出更大的企業(yè)價值。企業(yè)對固定資產(chǎn)管理水平的高低對未來運營發(fā)展的影響不可同日而語,一個良性發(fā)展的企業(yè),必然與合理的固定資產(chǎn)管理水平密切相關(guān)。不合理的實物購置主要有以下幾個問題:一是沒有科學(xué)合理的財務(wù)審計評估固定資產(chǎn),購置的固定資產(chǎn),部分閑置,部分被過度使用,而且由于后期保養(yǎng)維護不到位,縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命,造成資源浪費。二是部分企業(yè)人員利用職工之便,轉(zhuǎn)移、私吞固定資產(chǎn),造成資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)的支出金額大、存在時間長,如果企業(yè)缺乏全面科學(xué)的市場調(diào)研、系統(tǒng)評估和內(nèi)部監(jiān)控,盲目購置儀器設(shè)備,不僅不能拓寬企業(yè)的業(yè)務(wù)、帶來預(yù)期的經(jīng)濟效益,還會造成大量的資源浪費,變成企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān),甚至是毀滅性的打擊。
管控企業(yè)固定資產(chǎn)必須從源頭介入,并調(diào)動財務(wù)部門全體人員全方位、全過程參與監(jiān)督,由內(nèi)而外做好管理。對內(nèi),財務(wù)部門不能只局限在核算工程上,還要積極深入地參與到固定資產(chǎn)投資管理的全部過程中,加強對預(yù)算資金的管理,增強企業(yè)對資金流向去除的掌控力。企業(yè)的管理層要意識到預(yù)算管理在整個企業(yè)管理中的重要作用,建立并落實全方位資金預(yù)算管理模式;財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格估算項目預(yù)算、固定資產(chǎn)投資、合同簽訂等工作,控制工程造價,在采購固定資產(chǎn)時,與供應(yīng)商洽談,爭取最優(yōu)價格;在采購固定資產(chǎn)階段,財務(wù)部門需要及時追蹤項目進展,監(jiān)督合同支付,制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,跟進現(xiàn)金狀況,發(fā)布項目進度日程表,確保采購固定資產(chǎn)過程中資金受控。
固定資產(chǎn)投資主要包含兩種過程,一是實物資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)過程,二是資金的流轉(zhuǎn)過程,這兩個過程相輔相成,緊密相連,財務(wù)管理固定資產(chǎn)投資加速了二者的有機結(jié)合。財務(wù)管理的核心作用是通過確認(rèn)資金到位,促進工程進度,節(jié)省不必要開支,減少利息支出等手段輔助決策。把傳統(tǒng)財務(wù)的直接管理制度改為分層管理,企業(yè)應(yīng)根據(jù)財務(wù)會計制度的基本法規(guī)、行業(yè)財務(wù)制度、企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理辦法等規(guī)范固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理工作,完善固定資產(chǎn)責(zé)任制度,利用網(wǎng)絡(luò)信息化、透明化、實時化的特點,明確各人員的責(zé)任分工,具體到人,每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理,層層落實,避免職責(zé)不清,明確經(jīng)濟責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)問題,追究責(zé)任人,嚴(yán)加懲治。同時,財務(wù)部門除了設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,還需設(shè)置實物管理賬,嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)的類別、使用時間、使用人員等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。減少有物無賬、長期掛賬等虛假盤點、盤點滯后的情況,降低企業(yè)損失。
建立健全以財務(wù)管理為核心的企業(yè)管理體系,企業(yè)的各項管理以財務(wù)管理為中心相互協(xié)調(diào)配合;在財務(wù)上集中管理,在生產(chǎn)經(jīng)營上有效分層。強調(diào)財務(wù)部門的核心職能,賦予其隨時審查財務(wù)數(shù)據(jù)的權(quán)利,消除信息不對稱,科學(xué)合理的調(diào)整資金結(jié)構(gòu),加強資金流程管理,降低財務(wù)風(fēng)險,促進企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)管理層要重視財務(wù)管理團隊的建設(shè)工作,突出財務(wù)部門的管理職能,形成一支各個年齡層次和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)高效的財務(wù)管理團隊。強化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控水平,規(guī)范各子公司和各部門的會計核算、審計監(jiān)督,確保財務(wù)信息的真實性和準(zhǔn)確性,為企業(yè)日后持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
建立以績效考核為中心科學(xué)規(guī)范的考核機制,將工程的預(yù)算完成率、決算及時率、后期的追蹤反饋等作為關(guān)鍵業(yè)績,定期考核,提高企業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。健全完善的獎懲激勵約束制度,獎優(yōu)罰劣,營造公平公正的競爭環(huán)境,提高企業(yè)人員的凝聚力和使命感。科學(xué)的財務(wù)管理體系和完善的考核制度可以促進企業(yè)員工由被動執(zhí)行向主動參與的轉(zhuǎn)變,是企業(yè)運營有序的關(guān)鍵保障,也是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益增長的重要支柱。
提高企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理意識,對財務(wù)人員進行專業(yè)培訓(xùn),增強財務(wù)人員的專業(yè)技能、法律知識,全面提高財務(wù)隊伍的綜合素質(zhì),確保財務(wù)工作的順利開展。另一方面,還應(yīng)對財務(wù)人員進行一定程度的交叉培訓(xùn),讓工程各個環(huán)節(jié)完美銜接、流暢運轉(zhuǎn)。最后,剔除學(xué)習(xí)培訓(xùn)不認(rèn)真、工作劃水的人員,提升整體財務(wù)管理的水平與效率。
建立工程財務(wù)信息化平臺,對企業(yè)內(nèi)部的各種資源進行高度集中的管理、控制和配置,只有實現(xiàn)信息的充分共享,才能迅速做出科學(xué)的、價值最大化的決策。提高工程財務(wù)信息化水平,用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌控各個子公司的財務(wù)信息,及時跟進企業(yè)的資金流向動態(tài),減少不必要開支,提升企業(yè)對資金的利用率和掌控力度。在信息平臺上,上傳工程的各個流程進展及管理要求,盡量減少單獨的人為參與,規(guī)范工程財務(wù)管理,提高各環(huán)節(jié)效率,減少資產(chǎn)損失。