淺析工程造價(jià)咨詢對(duì)造價(jià)控制與管理的影響

李蓉

（上海協(xié)實(shí)建設(shè)工程顧問有限公司，上海 200000）

引言

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，造價(jià)控制與管理是項(xiàng)目成本控制的重要手段。在這個(gè)過程中，工程造價(jià)咨詢又對(duì)造價(jià)控制與管理產(chǎn)生極其重要的影響，因此必須對(duì)其加強(qiáng)重視，保證相關(guān)單位能有效地控制工程建設(shè)成本，提升工程項(xiàng)目建設(shè)收益。

為了闡明工程建設(shè)過程中，工程造價(jià)咨詢?nèi)绾斡绊懺靸r(jià)控制與管理，本文結(jié)合工作實(shí)際，通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，展開了相關(guān)研究。

本文首先分析了工程造價(jià)咨詢的重要價(jià)值，然后在此基礎(chǔ)上，闡述了工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ滩煌ㄔO(shè)階段中的作用，最后得出了工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ添?xiàng)目建設(shè)中，具有重要作用的結(jié)論。

一、工程造價(jià)咨詢的重要價(jià)值

（一）對(duì)造價(jià)咨詢單位的推動(dòng)

受到現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我國經(jīng)濟(jì)體制較以往出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中，工程造價(jià)工作也已由傳統(tǒng)的政府部門管理轉(zhuǎn)為由投融資部門和建設(shè)單位共同管理。為了更好地適應(yīng)這個(gè)改變，造價(jià)咨詢單位必須全面了解新情況下的工程造價(jià)信息，避免出現(xiàn)信息遺漏。同時(shí)造價(jià)咨詢單位還要熟悉現(xiàn)代社會(huì)中的建筑造價(jià)情況，不斷拓展自身知識(shí)面，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)能力的提升。

（二）對(duì)社會(huì)資源優(yōu)化的推動(dòng)

科學(xué)的工程造價(jià)咨詢對(duì)工程資源的優(yōu)化配置也有推動(dòng)作用。通過造價(jià)咨詢，能更好地利用已有的各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)工程職責(zé)的細(xì)化，人員分工的完善，幫助推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝精細(xì)化方向發(fā)展。此外，工程造價(jià)咨詢還可以促進(jìn)社會(huì)企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，改進(jìn)工程造價(jià)管理行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，幫助企業(yè)提升自身的同時(shí)，為社會(huì)提供更多的專業(yè)人才[1]。

二、工程造價(jià)咨詢對(duì)造價(jià)控制與管理的具體影響

（一）對(duì)工程造價(jià)決策影響

在項(xiàng)目決策階段，工程造價(jià)咨詢可為項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目建議書提供專業(yè)技術(shù)建議，提升其專業(yè)性。同時(shí)，工程造價(jià)咨詢還可以為項(xiàng)目規(guī)劃提供專業(yè)指導(dǎo)，幫助客戶建設(shè)科學(xué)的造價(jià)預(yù)算管理系統(tǒng)，提升項(xiàng)目系統(tǒng)化管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的決策水平能力的提升。具體的，項(xiàng)目造價(jià)咨詢工程造價(jià)決算的影響可以分為兩點(diǎn)：

第一點(diǎn)，幫助客戶對(duì)投資估算方案進(jìn)行合理的編制。

在投資估算方案編制的過程中，造價(jià)咨詢從業(yè)人員首先要積累項(xiàng)目的原始資料，然后在這些原始資料的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)造價(jià)數(shù)據(jù)信息，并根據(jù)這些信息實(shí)施投資估算。期間，不僅要做到對(duì)已經(jīng)存在的各項(xiàng)資料進(jìn)行估算，還要對(duì)施工過程中可能的新情況、新變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)其可能造成的影響進(jìn)行估算。這樣不僅可以為工程提供相關(guān)指標(biāo)信息，還可以為項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展提供對(duì)應(yīng)的理論基礎(chǔ)與技術(shù)保障。

第二點(diǎn)，綜合分析工程潛在風(fēng)險(xiǎn)。

工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ淘靸r(jià)決策過程中需要考慮工程本身存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，確保投資估算過程中，問題考慮的全面性、科學(xué)性與安全性，避免因錯(cuò)誤估而，造成造價(jià)高估的情況。熱切，這樣估算的造價(jià)，具有更高的精確性和可靠性，可以為后期工程造價(jià)決策提供更準(zhǔn)確的參考。

（二）對(duì)招投標(biāo)階段影響

在工程招投標(biāo)階段，工程造價(jià)咨詢單位需要配合客戶制定科學(xué)的招標(biāo)計(jì)劃，保證招標(biāo)計(jì)劃充分考慮了項(xiàng)目實(shí)施過程中可能會(huì)遇到的各種問題及導(dǎo)火索，保證招標(biāo)計(jì)劃在考慮問題方面的全面性。詳細(xì)的，工程造價(jià)咨詢?cè)谡型稑?biāo)過程中的工作流程可以分為以下幾步：

第一步，在已有的工程造價(jià)數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)圖紙基礎(chǔ)上，合理安排施工作業(yè)計(jì)劃。

第二步，在第一步的基礎(chǔ)上，合理估算作業(yè)計(jì)劃中的工程量，并制定詳細(xì)工程量清單，然后在清單的基礎(chǔ)上安排相關(guān)人員，必要時(shí)提供相應(yīng)的編制。

第三步，完成前兩步后，對(duì)標(biāo)底進(jìn)行科學(xué)的分析與處理。

此外，在招標(biāo)文件的編制過程中，工程造價(jià)咨詢要對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行有效的審核，確保招標(biāo)文件的內(nèi)容嚴(yán)格遵守投標(biāo)項(xiàng)目的要求。同時(shí)，造價(jià)咨詢?nèi)藛T還要對(duì)招標(biāo)文件中涉及的具體作業(yè)與工作進(jìn)行詳細(xì)分析，幫助客戶建設(shè)合理的建設(shè)費(fèi)用管理體系，并通過該體系，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效核算，避免失誤造成的索賠或損失。

（三）對(duì)工程設(shè)計(jì)造價(jià)影響

通常情況下，項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)在一定程度上影響造價(jià)控制，因此，在進(jìn)行投資控制時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)，提升項(xiàng)目資金的利用效率。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，首先要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)構(gòu)建科學(xué)的項(xiàng)目造價(jià)管理系統(tǒng)，確保投資方能通過該系統(tǒng)，有效的協(xié)調(diào)竣工結(jié)算工作以及投資報(bào)價(jià)工作，避免出現(xiàn)計(jì)算失誤。之后，在具體的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中，通過合理的使用工程造價(jià)咨詢，可以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。具體的，工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)以及方案設(shè)計(jì)等不同階段。通過全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的全程覆蓋，保證對(duì)施工過程的動(dòng)態(tài)控制。

在實(shí)際工作過程中，工程咨詢?nèi)藛T還需要進(jìn)一步明確限額設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，要基于項(xiàng)目可行性報(bào)告嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資上限，并對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行合理編制，同時(shí)在開展設(shè)計(jì)工作時(shí)，以工程估算為準(zhǔn)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，確保投資金額不超過工程估算值。在后期，如果在核算過程中發(fā)現(xiàn)投資超出估算限額，則要及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位。除此以外，工程咨詢單位還需要高度重視設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目變更情況，確保在進(jìn)行咨詢工作時(shí)，最大程度保障項(xiàng)目投資的安全性，防止因“灰犀牛”事件引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）對(duì)施工階段造價(jià)影響

在項(xiàng)目施工過程中，工程造價(jià)咨詢會(huì)在一定程度上直接影響工程的造價(jià)控制。

在這個(gè)階段中，相關(guān)單位首先要根據(jù)已有的相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程進(jìn)行估算，同時(shí)開展資金審核工作，并在后期對(duì)付款行為進(jìn)行有效的管理。

在施工建設(shè)過程中，造價(jià)控制與管理的核心在于項(xiàng)目的資金規(guī)劃。在工程建設(shè)過程中，需要通過現(xiàn)代的計(jì)算手段，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效性和收益性進(jìn)行核算，保證其可靠性。同時(shí)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)程，留意可能存在的新變化，防止因信息更新不及時(shí)而造成項(xiàng)目損失。例如，在施工方對(duì)工程進(jìn)行審查時(shí)，需要綜合考慮合同中的具體條款以及工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，分析二者可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案[2]。

在具體工程建設(shè)過程中，造價(jià)咨詢要幫助客戶與項(xiàng)目相關(guān)人員就造價(jià)控制進(jìn)行高效溝通，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)整體控制的強(qiáng)化。此外，還要確保工程承建以及授權(quán)合同簽訂完成后，驗(yàn)收人員能對(duì)工程進(jìn)行有效評(píng)估和驗(yàn)收。如果驗(yàn)收合格，則需要簽發(fā)付款憑證，反之，則不簽發(fā)。

在工程要求時(shí)間內(nèi)，工程建設(shè)單位需要對(duì)工程進(jìn)度款支付情況進(jìn)行追蹤，確保相關(guān)款項(xiàng)的及時(shí)支付。同時(shí)，還需要及時(shí)搜索項(xiàng)目監(jiān)管過程中的資料，確保在進(jìn)行索賠工作時(shí)，能有據(jù)可循。在對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確性核算過程中，造價(jià)咨詢?nèi)藛T要通過客觀的對(duì)比分析，找出真實(shí)投資情況與投資規(guī)劃之間存在的差異，保證項(xiàng)目中的參建人員能夠全面了解投資過程中的各種動(dòng)態(tài)。如果出現(xiàn)緊急狀況，則要及時(shí)通知相關(guān)部門，以便對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（五）對(duì)工程竣工結(jié)算影響

竣工結(jié)算階段是造價(jià)控制的最后一項(xiàng)工作，直接影響供應(yīng)商、開發(fā)商、建設(shè)單位以及施工單位等多方的核心利益。因此，相關(guān)單位需要對(duì)竣工結(jié)算加強(qiáng)管理，減少不必要的損失，提升項(xiàng)目的收益。

由于竣工結(jié)算審核過程通常較為復(fù)雜，故而對(duì)結(jié)算人員的專業(yè)水平提出了較高的要求。在審核過程中，造價(jià)咨詢?nèi)藛T要幫助結(jié)算人員認(rèn)真地進(jìn)行審核作業(yè)，并與其他單位人員進(jìn)行有效的溝通。同時(shí)，在工程竣工結(jié)算階段，造價(jià)咨詢?nèi)藛T還要跟蹤計(jì)算工程量，確保其精確性，同時(shí)為相關(guān)材料制定可行性報(bào)告，以便為后續(xù)設(shè)計(jì)變更以及索賠工作提供詳細(xì)的參考資料。此外，竣工結(jié)算咨詢還要進(jìn)一步幫助客戶分析工程造價(jià)控制與管理過程中存在的各種問題，明確造價(jià)過程中出現(xiàn)變化的主要原因，并通過實(shí)施三級(jí)復(fù)核，確保竣工結(jié)算審核的有效性魚準(zhǔn)確性，最終實(shí)現(xiàn)審核報(bào)告的高合格率，為竣工結(jié)算工作提供良好的條件，實(shí)現(xiàn)結(jié)算報(bào)告制定過程中的詳細(xì)性、合理性、科學(xué)性以及公正性。

三、結(jié)束語

總而言之，在工程建設(shè)過程中，工程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)、項(xiàng)目決策、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程竣工等方面具有一定的影響，可以為工程建設(shè)提供科學(xué)、合理的建議，為工程成本控制提供良好的保障。同時(shí)還可以使工程建設(shè)更好地滿足我國現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展要求，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。