論加強中層干部管理對中職學(xué)校黨建工作的積極作用

馬榮村

（廈門工商旅游學(xué)校，福建 廈門 361021）

當(dāng)今時代，是全面從嚴(yán)治黨的時代。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署，“全面”就是管全黨、治全黨，面向8900多萬黨員、450多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責(zé)任，黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任；各級紀(jì)委要擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

作為基層中職學(xué)校，深入貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署責(zé)無旁貸，而抓好中職學(xué)校中層干部的管理工作在這其中尤為重要，且能對中職學(xué)校黨建工作產(chǎn)生很大的積極作用。

一、有利于把握正確的政治方向，引導(dǎo)師生自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”

“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。”習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話強調(diào)，教育部門和各級各類學(xué)校的黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。“四個意識”即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。“四個自信”為道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。“兩個維護”是指堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這為新時代加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育提供了根本遵循。

“單位好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)；隊伍行不行，關(guān)鍵看中層。”“高層管理者，做正確的事；中層管理者，正確地做事；執(zhí)行層人員，把事做正確?！?015年1月13日，習(xí)近平同志在中紀(jì)委五次全會首提“政治規(guī)矩”，并強調(diào)指出：“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。”因此，要把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為一個黨員的底線。中層干部更要明辨是非，有政治立場和政治定力，不能混同于一般老百姓，什么能說什么不能說，什么時候什么地方該講，什么時候什么地方不該講，都是有紀(jì)律要求的。不該說的話堅決不說，不該干的事情堅決不干，不隨波逐流，不信口開河，始終站在黨的立場說話。學(xué)校黨組織通過中心組擴大學(xué)習(xí)會議、行政辦公會議、中層干部研修學(xué)習(xí)等形式深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策、路線，中層干部則通過教工大會、教師會議、專業(yè)部會議、全校升旗儀式、教研組長會議等形式對師生進一步傳達學(xué)習(xí)和解讀，引導(dǎo)師生自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。同時，中層干部在德育管理、綜治安全、審核教案、巡查課堂、開展教研、專業(yè)論證、審批各類論壇講座、國際交流和輿論宣傳意識形態(tài)等學(xué)校重要工作環(huán)節(jié)中自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

二、有利于中職學(xué)校加強黨的各級組織管理，并與業(yè)務(wù)管理有機結(jié)合，提升黨組織的戰(zhàn)斗力

黨的十八大首次提出，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。強調(diào)要“創(chuàng)建基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策，落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”習(xí)總書記曾經(jīng)強調(diào)“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。中職學(xué)校黨務(wù)干部大都由中層干部兼任，如學(xué)校辦公室主任、教務(wù)處主任、德育處主任等中層往往身兼教師、中層、黨務(wù)干部幾職，他們對學(xué)?？傮w情況較為熟悉，精通學(xué)校教育教學(xué)各方面業(yè)務(wù)管理工作。他們與群眾面對面，是讓群眾理解黨的政策的傳播者，是貫徹落實黨的方針政策的實踐者，更是強本固基的執(zhí)行者，其形象好壞直接影響黨和國家的形象。他們知道立黨為公、執(zhí)政為民，不斷增進對人民群眾的感情，始終把人民群眾特別是困難群眾的疾苦放在心上，為群眾辦實事，解難事。他們可以充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，在示范校建設(shè)、文明校園創(chuàng)建、全國職業(yè)院校技能大賽、全國職業(yè)院校教師信息化教學(xué)大賽等重點工作中，帶領(lǐng)老師們苦練技能，提升素質(zhì)，攻堅克難，奪取成功，從而體現(xiàn)出黨組織強大的戰(zhàn)斗力。

三、有利于中職學(xué)校大力開展廉政建設(shè)，使廉潔校園建設(shè)開展得更好

《求是》雜志曾發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍》，就干部選人、用人、干部激勵等作了非常深入的論述。在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的大背景下，中職學(xué)校要全面加強中層干部管理，大力開展廉政建設(shè)。在中層干部的產(chǎn)生上，嚴(yán)格選人、用人制度程序，相關(guān)競聘公開、公正、公平進行，并嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件做好群眾測評、任前廉政法規(guī)知識測試、任前廉政談話等環(huán)節(jié)工作。在中層干部的權(quán)力約束上，中職學(xué)校應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，培養(yǎng)全體教工按章辦事，依法治校，全面推行信息公開、校務(wù)公開制度，杜絕暗箱操作，讓權(quán)力在陽光下運行。同時，大力加強廉政教育，發(fā)布廉政預(yù)警，利用政治學(xué)習(xí)、黨內(nèi)談話談心、中層干部論壇等多種形式規(guī)范教育黨員干部和基建、采購等敏感崗位工作人員高懸防腐反腐之劍，嚴(yán)守中央的八項規(guī)定、六條禁令以及反對“四風(fēng)”之規(guī)定，著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的有效機制。中層干部做到“干凈”了，可以對全體教職員工產(chǎn)生極大的示范引導(dǎo)作用，可大力推進學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)，使學(xué)校廉治校園建設(shè)開展得更好。

四、有利于中職學(xué)校深入開展各類黨建學(xué)習(xí)活動，使學(xué)習(xí)型黨組織運轉(zhuǎn)更為高效

在“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神等黨建學(xué)習(xí)中，中層干部講黨課、講業(yè)務(wù)、講管理，與普通教職員工共同學(xué)習(xí)黨的理論、方針和政策，共同分享學(xué)校教育教學(xué)成果和經(jīng)驗，研討新形勢下學(xué)校改革發(fā)展思路，做到了理論和實踐的統(tǒng)一。

中宣部主管的“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、中共廈門市委組織部開發(fā)廈門黨建e家平臺APP都具有強大的學(xué)習(xí)功能，都實現(xiàn)了“有組織、有管理、有指導(dǎo)、有服務(wù)”的學(xué)習(xí)，極大地滿足了互聯(lián)網(wǎng)條件下廣大黨員干部和人民群眾多樣化、自主化、便捷化的學(xué)習(xí)需求。學(xué)校中層干部積極參加“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺和廈門黨建e家平臺的學(xué)習(xí)，他們的積分情況在一定范圍內(nèi)定期匯總公示，對促進全體黨員教工參與此2個平臺的學(xué)習(xí)有極大的推動作用，這在我校表現(xiàn)得更為明顯。如2018年我校在參加廈門黨建e家學(xué)習(xí)十九大知識闖關(guān)比賽中有7人進行全市前300名，其中3人為中層干部。在全?！皩W(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)積分前20名中，有11名為中層干部。中層干部在上述平臺學(xué)習(xí)的突出表現(xiàn)影響和帶動了全體黨員教工，并通過黨支部會議、支部微信群不斷強化，使學(xué)習(xí)型黨組織運轉(zhuǎn)更為高效。

五、有利于中職學(xué)校積極開展各類志愿服務(wù)活動，以崗位技能奉獻服務(wù)社會

中職學(xué)校因有專業(yè)教師師資和實訓(xùn)資源上的優(yōu)勢，在開展志愿服務(wù)上有區(qū)別于普通中小學(xué)的特點，在創(chuàng)建全國文明城市、“三項主題再出發(fā)”、生活垃圾分類等活動中表現(xiàn)亮眼。如我校師生為2017廈門金磚會晤提供禮儀志愿服務(wù)，為廈門企事業(yè)單位提供規(guī)范禮儀培訓(xùn)，他們的崗位技能發(fā)揮極大的作用。而學(xué)校中層干部是禮儀教育、禮儀培訓(xùn)、禮儀志愿服務(wù)的組織者和實施者，他們能夠把政治形勢、禮儀專業(yè)知識和社會發(fā)展趨勢有機結(jié)合，優(yōu)勢禮儀教育策略，向社會輸出優(yōu)質(zhì)禮儀資源，共促廈門地方文明禮儀素質(zhì)提升。此外，我們還積極開展黨員干部“五進活動”，即組織黨員進課堂、進班級、進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)，服務(wù)教育教學(xué)、師生、學(xué)生家庭、社區(qū)群眾和企業(yè)。開展結(jié)對幫扶活動，幫助學(xué)生健康成長。每個黨員定向幫扶一至兩個困難學(xué)生。每學(xué)期組織黨員干部、教師進行家訪，密切家校聯(lián)系。與相關(guān)社區(qū)共建，組建黨員和團員志愿者隊伍，開展關(guān)愛老人、文明交通督導(dǎo)、義務(wù)導(dǎo)游等志愿服務(wù)活動，為地方文明建設(shè)添磚加瓦。深入企業(yè)學(xué)習(xí)實踐，共同探索企業(yè)生產(chǎn)運營改進方法，密切校企合作，試點現(xiàn)代學(xué)徒制，學(xué)校中層干部也發(fā)揮了引路人和開路先鋒的積極作用。

總之，新時代中職學(xué)校對中層干部加強管理對學(xué)校黨建工作的開展有較強的推進作用。中職學(xué)校應(yīng)對中層干部大力加強考核與監(jiān)督，建立健全問責(zé)與反饋制度，能者上，庸者下，積極營造能上能下的良性競爭氛圍。同時，學(xué)校應(yīng)大力培養(yǎng)后備管理干部，把優(yōu)秀教師培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成中層干部，為中職教育事業(yè)發(fā)展儲備人才。最后，學(xué)校中層干部的產(chǎn)生通過公開競聘產(chǎn)生，讓政治素質(zhì)高，綜合能力強，群眾基礎(chǔ)好，業(yè)務(wù)扎實，敬業(yè)奉獻的年輕教師走上中層管理崗位并培養(yǎng)他們逐步熟悉黨務(wù)工作，為學(xué)校行政、黨建工作準(zhǔn)備了接班人。