科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理淺析

文/李沖，甘肅省農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究院

隨著市場(chǎng)的發(fā)展，科研事業(yè)單位有很多變化，這些變化因?yàn)樨?cái)務(wù)管理未及時(shí)跟上，從而出現(xiàn)不少問(wèn)題，如管理制度不健全、監(jiān)督力度不足，專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不足等等。科研事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面一定要加大力度，加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上推動(dòng)科研事業(yè)單位的良性發(fā)展。

1 財(cái)會(huì)制度的基本特征

1.1 應(yīng)用范圍廣

有關(guān)財(cái)會(huì)計(jì)算的范疇可以進(jìn)行統(tǒng)一核算，能夠保證多元化的數(shù)據(jù)產(chǎn)生統(tǒng)一的、可供比較查閱的數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)的不規(guī)范，使之具備一定的可比性，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與及時(shí)匯總。

1.2 切實(shí)性

財(cái)會(huì)制度下的財(cái)務(wù)管理能夠保證管理的科學(xué)性和合理性，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的良性發(fā)展。

2 面臨的問(wèn)題

2.1 理論與實(shí)踐的不切合

在市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)下，科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，因?yàn)榉N種實(shí)踐操作方法的缺失，以及財(cái)務(wù)方面的管理人員本身能力的，無(wú)法保障科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的正常有序進(jìn)行。

首先，有些科研事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度只是擺設(shè)，并沒(méi)有進(jìn)行有效的落實(shí)和合理的踐行。其次，存在科研事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理整體體制水平不高，從而也影響到財(cái)務(wù)管理的整體水平，導(dǎo)致制度未能落實(shí)。

2.2 財(cái)務(wù)上的資金管理存在問(wèn)題

從現(xiàn)有的情況看，我國(guó)許多科研事業(yè)單位在資金的管理上極容易出現(xiàn)這方面的問(wèn)題。當(dāng)然，在整個(gè)程序中，每個(gè)環(huán)節(jié)的把控也是存在疏忽的。另外科研資金的大投入，在財(cái)務(wù)的核算上是重頭戲，也是財(cái)務(wù)管理的難點(diǎn)。

可以說(shuō)，科研事業(yè)單位在項(xiàng)目資金管理上存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，對(duì)于項(xiàng)目資金的使用沒(méi)有行之有效的管理策略和方法。導(dǎo)致資金在項(xiàng)目的開始、收尾等階段核算困難。其二，主要的負(fù)責(zé)科研的相關(guān)單位與財(cái)務(wù)單位在溝通互動(dòng)上也存在問(wèn)題，出現(xiàn)科研項(xiàng)目和預(yù)算之間嫌隙和脫節(jié)，最終產(chǎn)生的結(jié)果是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算支出等等都在財(cái)務(wù)的管理外運(yùn)行。

2.3 相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題

可以說(shuō)，財(cái)務(wù)管理人員和工作人員是財(cái)務(wù)制度的踐行者，他們工作的專業(yè)水平影響科研事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理水平。就目前的科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況看，財(cái)務(wù)相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。他們的存在的主要問(wèn)題是，第一點(diǎn)，財(cái)務(wù)法律方面的知識(shí)需要加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理要做到有法可依，有法必依。其二，財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)能力有限，有些財(cái)務(wù)工作者專業(yè)理論不扎實(shí)，操作環(huán)節(jié)不積極思考。

3 針對(duì)性建議

3.1 理論與財(cái)務(wù)管理緊密相結(jié)合

針對(duì)文中提到的現(xiàn)有的問(wèn)題，一方面，科研事業(yè)單位主要管理人員應(yīng)改善之前財(cái)務(wù)管理上忽視的狀況，積極組織整個(gè)財(cái)務(wù)流程的有序化。同時(shí)，還加大對(duì)科研單位組織中各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督力度，使科研單位組織的各種資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)可以處在可控范圍之內(nèi)，完善單位中資源分配，使有限的資源可以起到最大的價(jià)值，完成國(guó)家和社會(huì)賦予的責(zé)任及使命。另一方面，科研事業(yè)單位也應(yīng)該讓負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作人員多參加相關(guān)財(cái)務(wù)培訓(xùn)，使得財(cái)務(wù)管理能力不斷提高，跟上科研事業(yè)單位整體管理的步伐。通過(guò)這兩方面的努力，從而完善本單位財(cái)務(wù)管理人員的組成以及工作的有序化，為財(cái)務(wù)管理水平的提升打好堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

3.2 對(duì)財(cái)會(huì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

科研事業(yè)單位可以就財(cái)會(huì)人員的專業(yè)培訓(xùn)專門進(jìn)行著力組織，使得財(cái)務(wù)人員能夠?qū)ω?cái)務(wù)制度有整體性的、充分的認(rèn)識(shí)，從而適應(yīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改變，根據(jù)該制度嚴(yán)格控制相關(guān)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。可以說(shuō)，科研事業(yè)單位有一只專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、訓(xùn)練有素的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍是科研事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的有力保障。

從科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作來(lái)講，財(cái)務(wù)管理工作人員的組建是極其重要的。尤其是在財(cái)務(wù)管理的時(shí)間流程上。所以科研事業(yè)單位應(yīng)該就財(cái)務(wù)管理人員方面加大建設(shè)上的力度，積極適應(yīng)單位的需求，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的模式。同時(shí)要定期培訓(xùn)內(nèi)審人員與財(cái)會(huì)人員的專業(yè)能力及業(yè)務(wù)素養(yǎng)，由此不斷提高財(cái)會(huì)工作者的整體素質(zhì)。

財(cái)會(huì)工作人員不僅僅要參加財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)，而且要對(duì)相應(yīng)的財(cái)經(jīng)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)與了解，主動(dòng)提高自己的財(cái)務(wù)管理水平及整體素養(yǎng)，主動(dòng)遵循財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，進(jìn)而提高白己的依法管理與財(cái)務(wù)管理水平。另外，財(cái)務(wù)工作者還要從思想方面糾正財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，并且探究分析與匯總會(huì)計(jì)預(yù)算的實(shí)際狀況，確保財(cái)務(wù)工作活動(dòng)的合理化與標(biāo)準(zhǔn)化。

總之，科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中還存在諸多問(wèn)題，如財(cái)務(wù)內(nèi)控、財(cái)務(wù)預(yù)算控制、科研項(xiàng)目資金控制、財(cái)務(wù)工作者專業(yè)素養(yǎng)等問(wèn)題，可以說(shuō)，這些問(wèn)題對(duì)于科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利展開至關(guān)重要。所以科研事業(yè)單位科研一定要針對(duì)以上提出的具體問(wèn)題，對(duì)癥下藥進(jìn)行解決。只有具體問(wèn)題具體分析并將問(wèn)題予以解決和落實(shí)，才能使得科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作取得更高的成就和效果，及早實(shí)現(xiàn)科研單位組織的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)科研單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。