高校學生黨支部建設特點及管理運行現狀調查研究

楊雪 姚天虹

摘 要：現階段，很多高校學生黨支部還存在支部凝聚力差、黨員發展培養不夠科學、思想功利化等因素導致對學生黨員的思想教育難度加大、學生黨支部干部隊伍力量不足等問題。本文通過調查分析當前高校學生黨支部建設特點及管理運行現狀， 提出了當今高校學生黨支部建設出現的問題，為新時期高校學生黨支部建設提供新的著眼點。

關鍵詞：高校;學生黨支部;支部建設;特點;運行現狀

高校學生黨支部是黨在高校的政治核心，高校基層黨組織的重要組成部分，是黨聯系廣大高校學生的橋梁和紐帶，它們分布在高校各院系、各年級、各班級，擔負著聯系群眾、團結同學以及在學生中落實上級組織各項號召和決策的重要任務。近年來，高校擴招，學生黨員及入黨積極分子隊伍迅速擴大，學生黨支部地位也顯得更為關鍵，作用更為重要，因此， 筆者及其團隊于2018年7月-11月在中國藥科大學工學院及其他院部展開問卷調查（發放問卷六百多份，其中有效問卷612份，調查對象包括學生黨支部成員、群眾學生、學生工作者，類型廣泛，配合積極，代表性較為理想），并采用觀察法、座談會法、深入訪談法、案例分析法等實證研究方法，對當前高校學生黨支部建設特點及管理運行現狀展開調研，并結合輔導員在學生黨支部中的實際工作經驗，對調查結果進行數據分析、歸納總結。調查結果顯示，當前高校學生黨支部在特點表現和建設管理方面存在以下問題：

1 新時期高校學生黨支部特點

1.1 支部凝聚力有待增強

在調研過程中，我們采訪了相當數量的在學生會等其他學生組織中有任職的黨支部成員，采訪對象普遍反映高校學生黨支部的團隊凝聚力與不少其他類型的學生組織相比有一定差距，經過分析我們認為導致這一現象的主要原因有：部分支部氛圍過于嚴肅、活力不足;活動內容較為單一且不夠貼近生活、沒有結合專業;除開會以外的組織生活頻率較低導致支部成員彼此相處了解的時間較少、對活動的熱情減弱等等。

1.2 信息網絡化、思想“西化”、思想功利化等現象給對學生黨員的思想教育工作帶來更大挑戰

現階段，隨著互聯網的不斷發展，學生黨員了解不同文化、不同觀點、不同價值觀的途徑也不斷增多，加之市場經濟蓬勃發展、高校學生人生閱歷尚不豐富等原因，學生容易受到功利思想等不良觀念的影響而動搖，思想意志不夠堅定和純粹，從對學生黨員和入黨積極分子的入黨動機調查中便可察覺一二。（附圖1）故對于學生黨員、入黨積極分子的思想意志的正面引導還需多下功夫。

2 目前高校學生黨支部管理運行現狀

2.1 黨員發展考核及評比標準規范化和常態化水平有待提升

通過調查，我們發現，高校中存在不同院部、不同年級黨員發展選拔標準不完全統一的現象。經過問卷調查、采訪和統計，我們發現高校學生黨員發展的考核標準有明文規定，調查中覆蓋的學生黨支部中沒有出現不嚴格按照明文規定進行黨員發展工作的情況，但黨員發展選拔工作的部分細致環節存在規范化、制度化空缺，如各部分評分所占權重、加分項及其對應分值的明確等。這一空缺導致在高校學生黨支部學生黨員發展的實際工作中，每一次黨員發展都需要組織者根據經驗以及和以往組織者的交流等對選拔標準做出最終決定，而不是按照規范化和常態化的標準直接實施，這也就使得發展人員的選擇上存在一定的隨意性、不公正性，也可能給人為調控的行為留下了可乘之機。（附圖2、圖3）另外，黨員發展的相關書面文件（如《入黨積極分子考察登記表》《預備黨員考察登記表》《入黨志愿書》等）也存在突擊填寫、按照書面需要填寫往日日期的情況，“定期考察”的程序在實際工作中無形之下被省略。

2.2 組織生活局限于理論教育和知識宣傳，內容多元化水平有待提升

通過調查，我們發現，目前高校學生黨支部的組織生活、黨日活動形式單一化問題已經有了很大改善，開會、聽講座已不再成為黨組織生活的全部，超過95%的學生黨支部已將微博、微信等多媒體形式運用于組織生活與黨日活動，超過70%的黨支部在過去一學年內曾開展過走出校園面向社會的黨組織活動，但活動主題和內容還有一定的局限性，主要集中在紅色理論學習、紅色知識宣傳等方面，沒有充分利用高校學生黨員和入黨積極分子的專業素養、綜合能力、對時代的敏感度等資源造福學校和社會。（附圖4）

2.3 支部內工作分工不夠科學，大多數工作參與度有待提升

我們在調研中發現多數學生黨支部成員分工不夠明確，任務分配較為隨機，或工作重擔主要由支部書記、組織委員和個別能力較強的同學承擔，其他成員工作較少，甚至一學年中除常規開會、表決、出席黨日活動現場之外未承擔其他工作。這樣的工作安排不利于大多數支部成員存在感的建立，也不利于支部成員黨員意識、合作意識、奉獻精神以及責任感的形成。

3 結語

綜合以上研究，當前高校學生黨支部在其建設當中仍存在一些亟需改進的問題，和培養高素質復合型學生黨員及群眾學生的目標相比還有一定差距。各大高校應以高校學生黨支部建設特點及管理運行現狀為切入點，以新時期大學生對于高校學生黨支部職能的需求為基礎，結合本高校黨支部的特點，積極嘗試，勇于創新，建設優秀的學生黨支部，從而促進以學生黨員為代表的青年學生的健康全面發展。

參考文獻

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