趙娟
關鍵詞:醫(yī)院 ?財務內部控制 ?對策
財務內部控制是利用控制論的基本原理和方法,對財務活動進行科學的規(guī)范、約束、評價等一系列方法、技術、程序及理念的總稱,以期達到財務活動預定目標的活動。隨著我國社會經濟的持續(xù)發(fā)展,醫(yī)療事業(yè)也迎來了新的發(fā)展時期,這就給醫(yī)院財務內控管理帶來了新的挑戰(zhàn)。因此完善醫(yī)院的財務內控制度是落實醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生保障制度的重要前提。
(一)財務內部控制制度不夠完善
當前在我國大部分醫(yī)院依據的財務內部控制制度尚不夠完善,工作缺乏必要的制度支撐,所以醫(yī)院財務內部控制工作的進行不很順利。而且相關的制度不完善,不能夠給相關的工作人員一個非常明確的工作流程。工作效率和工作質量大打折扣。
(二)財務內部控制執(zhí)行力度不夠
完善的內部控制,需要強有力的執(zhí)行,但是大部分控制部門的執(zhí)行力度不夠。導致工作沒有效果,不能達到預期的目標,所以,醫(yī)院的經營發(fā)展會存在問題。財務內部控制執(zhí)行力度不夠,也是當前醫(yī)院內部控制主要的問題之一。
(三)監(jiān)督管理力度薄弱
有效的監(jiān)督是保證醫(yī)院財務安全的重要措施,也是保證醫(yī)院正常營運的必要條件。目前醫(yī)院缺乏專業(yè)的內部審計,外部缺少監(jiān)督配合,一些醫(yī)院內部審計由財務人員兼職,內部審計人數少力量薄弱,沒有根據需要設置內部審計機構,或者即使設立了內部審計機構,但內部審計機構獨立性不強,不能真正起到監(jiān)督和制約作用。
(一)提高財務內部控制的認識
提高財務內部控制工作的認識,一是要充分認識到財務內部控制是醫(yī)院內部控制建設的重中之重,是內部控制的核心,是內部控制的靈魂,要充分認識到財務內部控制的重要性,并加強組織領導工作。其次,一定要讓相關的管理工作者抓好促進這一工作的關鍵控制點。建立嚴密的監(jiān)管制度,對財務內部控制工作進行監(jiān)督。通過對不相容職務進行分離、權責利對等設置,樹立廉潔和勤勉敬業(yè)的良好風氣,防止舞弊、腐敗等損害醫(yī)院利益的行為發(fā)生。
(二)建立完善的財務內部控制制度
建立健全有效的內部控制制度是提升醫(yī)院核心競爭力的關鍵措施,正視制度缺陷、完善制度是規(guī)范醫(yī)院管理,實現醫(yī)院現代化運營的重要條件。
依據醫(yī)院內部的經濟發(fā)展狀況,全面梳理經濟業(yè)務,根據實際情況實際問題完查找風險點,制定相應的控制措施,分解和落實責任,控制風險。進一步規(guī)范內部各個管理層次相關業(yè)務流程,完善內控制度。財務部門更好地發(fā)揮牽頭作用,進一步加強和改善與相關部門的聯(lián)系和溝通,通過與相關部門建立或加強聯(lián)合工作機制等方式,發(fā)揮各部門的專業(yè)優(yōu)勢,以完善內部控制制度,保證財務報告真實性,確保資產安全高效運行。
(三)內部與外部審計相互配合
財務工作的順利開展,離不開內部審計的支持和外部審計核查監(jiān)督的相互配合。首先,醫(yī)院應建立內部審計機構,配備專職審計人員,提升內審的獨立性,嘗試改變內審的管理體制,內審部門可由上級管理部門垂直管理領導,以提升內審對內部控制執(zhí)行獨立的檢查及監(jiān)督能力;其次,醫(yī)院應該發(fā)揮內部審計對內部控制的設計和運行情況進行檢查和評價的職能,查找和發(fā)現內部控制出現的問題,制定整改方案并積極落實整改。
在醫(yī)院進行內部審計活動的同時,醫(yī)院可以將外部審計和內部審計相結合,借助獨立的第三方審計機構,對醫(yī)院的財務情況與業(yè)務進行管理與監(jiān)督,避免財務風險,有效實現對醫(yī)院的財務內部控制。
合理的財務內控制度對醫(yī)院本身,對整個社會經濟的發(fā)展都非常重要。因此一個醫(yī)院只有建立一個完整、科學的財務內部控制制度,才能更好的為公眾提供良好的醫(yī)療服務,從而在激烈的醫(yī)療行業(yè)競爭中生存下來,不斷發(fā)展,取得更好的經濟效益與社會效益。
(通信作者:郝義彬)
參考文獻
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