江蘇全面二孩政策下二孩數量與家庭發展能力關系的研究

關鍵詞 全面二孩 二孩數量 家庭發展能力

基金項目：江蘇高校哲學社會科學項目“江蘇全面二孩政策對早教市場協調發展的對策研究（2016SJB880093）。

作者簡介：劉昱，揚州工業職業技術學院，講師，主要從事社會學研究和語文教學。

中圖分類號：C913 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.181

隨著我國全面二孩政策的頒布和實施，國內學者高度重視二孩對我國經濟的影響，從多個角度深入探討了全面二孩政策。一方面全面二孩政策的具體實施帶來了人口的增加，一些專家對二孩的數量和效益進行了預測。二孩的增加和家庭生活水平的提高促進了早教市場的繁榮和發展。江蘇作為教育大省，早教市場也迎來了春天。另一方面，部分學者針對家庭政策發展能力建設進行了研究，基于當前江蘇全面二孩政策的前提下，有待進一步深入分析完善二孩數量與家庭發展能力相關性。

家庭發展能力是指家庭成員之間相互扶持，為了促進家庭發展的綜合實力，包括家庭成員的健康發展能力、市場競爭力、收入能力、抵御風險能力、家庭情感凝聚力、生育養育能力等。國家“十二五”和“十三五”規劃綱要中明確指出“提高家庭發展能力”“注重家庭發展”，強調家庭發展能力對于促進人口發展的重要地位。提高家庭發展能力，有利于構建和諧幸福的家庭，是社會健康穩定發展的動力。

一、家庭發展能力與二孩數量相關性

根據研究表明，在江蘇已經實施了近四年的全面二孩政策，有的夫婦響應國家號召，選擇了生育二孩，二孩的家庭模式也是更加合理的，對于鞏固家庭關系來說起著十分重要的作用。但如今生育成本越來越高，隨著現代生活價值觀的轉變，育齡夫婦在生育行為意愿上也出現較大分歧，由此導致的復雜家庭問題越來越多。經過課題組調研，我們認為二孩生育率低于預期的主要原因是由家庭發展能力缺乏所導致的。

對于一個家庭來說經濟保障能力是其重要基礎，在調查中我們針對選擇不生育二孩的家庭，發現絕大部分家長認為二孩撫養成本高。只有不影響家庭整體生活質量，家長才會堅持生育二孩，這表明影響二孩數量的主要因素與家庭經濟發展能力有關。影響二孩數量的家庭發展能力主要包括家庭的經濟能力、家庭的消費方式、家庭情感凝聚力等。

（一）家庭經濟能力

家庭經濟能力是指在經濟生活中為了自己的家庭生活而獲取衣、食、住、行的基本能力。當今社會經濟高速發展，家庭經濟能力差異較大，一個家庭首先要考慮的是有沒有經濟能力生育和培養二孩。生育二孩需要一筆可觀的費用，讓孩子參加早教機構的培訓需要花費大量錢財，孩子未來的教育和發展都需要金錢的長期投入。在孩子成長過程中所生存家庭環境的經濟狀況對孩子會產生十分重要的影響，這些使得一些家庭經濟能力薄弱的父母放棄了生育二孩的意愿。

（二）家庭的消費方式

當前選擇生育二孩的人群主要是80后和90后，這些人群自身消費高，除了要求自身生活質量以外，也希望能夠給予孩子最好的條件，他們更偏愛進口食品，導致最終育兒成本總體提升。調查顯示，南京的月子中心收費較高，但仍處于供不應求的狀態，很多孩子在成長過程中早教費用過高，依然有家長趨之若鶩。在訪談中我們了解到，富裕家庭的小孩在早教班一年費用為1.5萬左右。為了不讓孩子與其他孩子相比輸在起跑線上，很多家庭頂著昂貴的費用將小孩送進早教機構。課題組調研后的數據顯示在家庭消費中45%的家庭認為目前養育二孩的費用所占比例較大。

（三）家庭情感凝聚力

在家庭中每個家庭成員在感情上遇到問題時是相互依賴的，大家為了家庭的生存和發展共同努力，但是在調查二孩生育意愿時，大部分女性對于孩子日常照顧是比較擔憂的。家庭情感凝聚力不夠，表現為母親的密集以及父親缺失，隔代撫養等都會影響二孩生育。

在中國家庭中父親較少參與孩子成長，也會增加母親在育兒過程中產生的壓力，減少家庭情感凝聚力。調查表明，由于親職失衡這一問題比較普遍，相比父親陪伴時間來說，母親陪伴時間遠遠高出父親。由于中國傳統觀念中男主外、女主內的思想嚴重，很多家庭在子女教育過程中出現父親失缺、母親焦慮，家庭情感凝聚力不夠，使得婚姻不穩定，甚至容易離婚。尤其小孩處于低齡化階段，關于育兒之間的糾紛以及家庭分工不平衡，容易導致夫妻關系惡化，家庭矛盾倍增。

其次，在職業發展上，如果選擇生育二孩會讓女性減少工作中升遷的機會，不利于構建女性在職場中的地位，也會增加家庭與職業之間的決策沖突。此外隔代撫養是近年出現的一種普遍社會現象，選擇生育二孩對于職場女性來說更需要老人的幫助，而老人帶孩子比較嬌慣，加上父母參與度極低，隔代教育效果不好，容易因為年齡代溝對孩子教育產生分歧，不利于家庭凝聚力的集中。

二、教育產業化使得家長對二孩望而卻步

美國研究學者哈維萊斯坦曾認為，對于家庭來說每增加一個孩子其帶來的收益要高于所投入的成本，這種情況下父母會選擇生育，否則會選擇放棄。在訪談中我們發現，江蘇中小城市核心家庭年收入為20-30萬元，很少能達到50萬元以上，很明顯該收入水平很難支撐兩個孩子的日常生活和教育。

教育產業化使得家庭發展能力不夠的家庭，對生育二孩心有余而力不足。如今教育產業化使得教育變得以市場為導向，而忽視了教育應把實現社會效益放在首位。越來越多的資本開始進入教育行業，無論是早教培訓機構還是民辦學校，背后盯著的是利益。教育產業化導致本來就稀缺的優質教育資源價格飆升，孩子上學成本成為家庭的巨大支出。對于很多面臨學齡前孩子的家庭來說，如果有兩個小孩生活壓力會變得很大，除日常消費之外，家庭還面臨房貸、教育等問題。為了給孩子最好的教育資源，很多家長會購置學區房，有了二孩后還需要換大面積房子，加上現在社會上流行的各種早教機構和輔導班，支出缺口將會更大。我們發現年輕夫婦在面臨二孩生育問題上，主要考慮生育二孩后期的大量投入，特別是教育投入對于家庭發展能力不足的家庭來說是無底洞。

優質教育資源緊缺，生育二孩壓力大是主要因素。為了給孩子一個好的未來，選擇優質教育資源已成為家長最關注的話題。現在從幼兒園開始就展開教育資源的競爭，小升初，初升高，直到考大學，表面看起來是孩子間學業的競爭，但在背后每一次都是對家庭發展能力的考驗。如果一個家庭沒有優質的發展能力，家庭的經濟能力、消費方式、情感凝聚力都跟不上，生育二孩意味著更沉重的負擔，家長首先為大娃的教育投資而努力，很快還要為二孩的擇校而煩心，這給家庭帶來了巨大的壓力，因此很多家庭放棄了生育二孩。

三、家庭科學觀落后制約了家庭發展能力

根據調查顯示，江蘇目前對于家庭婚姻、生育等科學知識普及程度較低，因此需要從家庭科學外部力量即教育體系科學知識，內部力量即生育規劃、父母主動學習成長這兩個角度進行分析。

（一）家庭科學知識傳播力度不夠，家庭教育體系缺失

江蘇省目前為年輕夫婦提供了免費婚檢、收費產檢、母乳喂養等宣傳，但是針對更高水平和滿足家庭現實需求的科學知識傳播力度不夠，也無法回應全面二孩可能帶來的一系列問題，同時家庭教育體系缺失也會從一定程度上導致社會早教機構亂象，很多孕婦從小孩出生的每個階段都會收到很多早教中心的廣告信息。江蘇還沒有專業且規范的公辦早教中心，家長只能從推廣機構中進行甄別篩選，那些主動推廣的私立早教機構收費較高，有些早教機構教學成果不太理想。

傳播家庭科學專業知識有助于提高家庭發展能力，滲透在幼兒整個教育過程中的教育體系，則需要借助社會各界力量貫穿于整個家庭發展中。近年來隨著人們物質生活水平的提高，尤其對于年輕父母來說，對子女期待從數量多逐漸轉為高質量培養，80后和90后家長都渴望把孩子培養成高學歷人才，然而部分家長只知道把孩子送去名校和昂貴的早教中心，卻忽視了家庭教育，家庭教育是學校教育必要的補充。我國家庭教育科學知識落后，家庭教育體系嚴重缺失，部分父母不懂家庭教育的重要性，認為給孩子創造最好的學習和生活條件即是愛，然而父母的陪伴和關愛，良好的家庭氛圍才是對孩子最有利的。

（二）父母成長滯后不利于親子關系，限制了家庭發展能力

在調查中我們發現，現代家庭父母對孩子的教育極其重視，愿意投入大筆的錢財在教育和輔導班上，但對于親子關系、夫妻關系的滿意度方面還有待改善，部分家庭表示親子關系比較淡漠，對于如何能夠構建良好的親子關系、家庭關系，大部分家長表示不太會處理。很多二孩生育家庭，情緒比較消極，主要表現為痛苦折磨，不愿意回想過去的生活。渴望自我成長，并擺脫目前困境的夫婦，期待能夠學習家庭科學知識，構建家庭教育體系。除此之外，在受訪過程中我們發現，無論對于條件富裕的家庭或經濟緊張的家庭來說，對三歲以內幼托機構需求比較強烈，從一定程度上表達了江蘇范圍內缺乏相應的公共領域資源。對于嬰幼兒入托上幼兒園，休產假制度不滿意度較高，這也表明及江蘇公共服務的缺失，從一定程度上阻礙了家庭發展能力的提高，并減少了育齡夫婦二孩生育意愿。

總之，江蘇對于全面二孩政策認可度較高，但二孩生育政策的實施情況與預期值還存在一定差距，家庭發展能力與二孩數量相關，家庭發展能力不足直接阻礙了二孩生育率。在當前形勢下，建議江蘇以建設家庭發展能力作為家庭政策，以發展家庭政策作為導向，進一步完善相關法律法規，及時制定與二孩政策配套的制度，能夠從家庭需求出發構建完善的公共服務體系，為二孩生育提供社會支撐。此外，針對當前教育產業化，家庭教育體系不完善，家庭科學知識普及率低等問題，需要回歸教育育人的本質，而不是只看重利益，同時加強家庭科學知識的研究，普及家庭教育，整合社會資源和文化資源，促進早教事業健康發展。

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