緊隨綠色足跡走進生態文明新時代

張勁 楊新

改革開放及社會主義市場經濟建設，推動中國經濟和社會迅速發展，同時也付出了巨大的代價，其中多年積累下來的環境問題，已經進入頻發時期。習近平總書記指出：“改革開放以來，我國經濟社會發展取得歷史性成就，這是值得我們自豪和驕傲的。同時，我們在快速發展中也積累了大量生態環境問題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題?！?/p>

習近平長期關注生態環境問題，早在陜北上山下鄉期間，他就致力于興辦沼氣、植樹造林等綠色事業，為此付出了許多努力。在中共河北正定縣委任職時，習近平表示：“寧肯不要錢，也不要污染?！?985年到廈門任職，在領導編制“鼓浪嶼-萬石山風景名勝區總體規劃”過程中，習近平反復強調，經濟特區建設和發展的同時，保護好“海上花園”風貌，通過自然環境（特別是海景）的保護，打造城景交融、自然人文有機統一的“鼓浪嶼品牌”。曾經參與這項工作的同志不禁感嘆：其生態觀念超前得“令人吃驚”。

擔任中共福建寧德地委書記后，在全國各地都大張旗鼓發展經濟之時，習近平提出了要走生態保護、社會和諧、經濟發展三位一體的路徑，明確了建設“綠色”工程的主張，尤其在《走一條發展大農業的路子》中，他表示“要提倡適度規模經營，注重生態效益、經濟效益和社會效益的統一，把農業作為一個系統工程來抓，發揮總體效益?！泵鞔_以“生態效益”為第一位的提法，在當時明顯具有前瞻性。

由此可以理解，后來習近平擔任中共福建省委副書記后的許多工作著力點，都是圍繞著生態問題展開，提出了生態建省戰略。在擔任福建省生態建設領導小組組長后，習近平親自參與《福建生態省建設總體規劃綱要》的制定，具體指導長汀縣等地的環境治理工作。后來習近平擔任中共浙江省委書記，進一步明確了全省“生態工程”建設構想，并提出了“綠水青山就是金山銀山”的響亮口號?？梢姡徽撌菗温殑盏淖兓?，還是分管工作的不同，習近平對生態問題的長期關注和認真思考，不僅一以貫之，而且具有明確的主張。他說：“我對生態環境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來抓。”從習近平數十年的工作經歷來看，其足跡的“綠色”特點，非常深重。

黨的十七大后，習近平到中央任職，對生態環境的關注更加明顯。他在中共山西省委《關于我省學習弘揚右玉精神情況的報告》上的批示：“右玉精神體現的是全心全意為人民服務，是迎難而上、艱苦奮斗，是久久為功、利在長遠?！背浞挚隙ㄉ轿魇∮矣窨h在新中國成立以來，在縣委及十多任縣委書記帶領下，干部群眾堅持不懈，用心血和汗水綠化沙丘荒山，建成樹木成蔭的良好生態。作為黨的十八大報告起草小組組長，習近平將“科學發展觀”提升為中國特色社會主義建設的指導思想，尤其是將“生態文明”建設，列為中國特色社會主義建設“五位一體”的發展戰略之一。在2013年5月的政治局集體學習時，習近平總書記語重心長地表示：“在這個問題上，我們沒有別的選擇。全黨同志都要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好，為人民創造良好生產生活環境?！贝撕螅暯娇倳浀淖阚E更是踏遍中華大地，綠色印記更濃。

2012年底，是習近平擔任黨的總書記后第一次到外地考察，他尖銳指出：“我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價?！敝竺看蔚礁鞯匾暡?、調研，他幾乎都會針對生態問題提出要求和指示?？梢?，生態文明建設在習近平總書記那里，是迫在眉睫、時所縈懷。

在長江流域，習近平總書記于2014年底就“長江經濟帶”建設批示：要為全國統籌發展提供新的支撐。2016年初，在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會，習近平總書記進一步明確指出：推動長江經濟帶發展，必須走生態優先和綠色發展之路，涉及長江的一切經濟活動都以不破壞生態環境為前提，共抓大保護、不搞大開發。對此，2018年3月習近平總書記在參加十三屆全國人大重慶代表團審議時強調：如果長江經濟帶搞大開發，下面的積極性會很高、投資驅動會非常強烈，一哄而上，最后損害的是生態環境。過去已經有一些地方搶跑，甚至出現無序開發，違法挖河沙、搞捕撈、搞運輸，岸線被隨意占用等情況，如果這樣下去，所謂的長江經濟帶建設就變成了一個“建設性”大破壞。所以，他進一步強調：長江經濟帶不搞大開發、要共抓大保護，以剎住無序開發的狀況，實現綠色發展。

在北疆，2016年到黑龍江省考察，習近平總書記首先到的是林區——伊春市，先去生態經濟開發區規劃展示廳，后到溪水國家森林公園，指示林場工作人員一定要把森林資源保護好，并指出：“過去林場為國家建設提供木材是為國家做貢獻，現在林區全面停伐，保護和建設生態環境同樣是為國家做貢獻。保護生態環境的意義是戰略性的?！币驗椤吧鷳B就是資源、生態就是生產力”，他還引用古語“留得青山在，不怕沒柴燒”，針對黑龍江省的實際情況，具體提出了“冰天雪地也是金山銀山”的口號。

在南方，2017年習近平總書記視察廣西，針對南寧的那考河生態綜合整治項目，指出“順應自然、追求天人合一，是中華民族自古以來的理念，也是今天現代化建設的重要遵循。廣西生態優勢金不換。要堅持把節約優先、保護優先、自然恢復作為基本方針，把人與自然和諧相處作為基本目標，使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新。讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點、成為展現美麗形象的發力點?！?/p>

2019年7月，習近平總書記到內蒙古赤峰市考察，在喀喇沁旗馬鞍山林場聽取當地生態文明建設和林場的造林護林工作情況匯報，然后親自察看林區和林木長勢，并與護林員直接交流，強調“要堅定不移走生態優先、綠色發展之路，世世代代干下去，努力打造青山常在、綠水長流、空氣清新的美麗中國。”而后是在自治區的自然資源廳，調研和指導“不忘初心、牢記使命”主題教育，指出內蒙古是我國北方重要生態屏障，結合實際加強學習，加深對生態文明建設重要性的認識。8月，習近平總書記來到河西走廊，在祁連山北麓實地了解生態修復和保護的情況；9月，沿著黃河考察，再次強調生態優先、綠色發展……

進入新時代，就人民群眾的日常生活實際來看，明顯發生了從“要溫飽”到“要環?！薄摹扒笊妗钡健扒笊鷳B”的轉變。習近平總書記在2018年全國生態環境保護大會上提出：“良好生態環境是最普惠的民生福祉，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，重點解決損害群眾健康的突出環境問題，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要?！笨梢?，強調生態文明建設，就是進入新時代的中國共產黨治國理政的嶄新理念，是構建人類命運共同體的基本內容，習近平總書記明確表示：“我們要構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結底是自然的一部分，必須呵護自然，不能凌駕于自然之上。我們要解決好工業文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標，實現世界的可持續發展和人的全面發展。”

如今，保護生態環境已成為全球共識。放眼國際社會，中國共產黨是第一個把生態文明建設作為行動綱領的執政黨，這不僅是對中華民族優良傳統的繼承和馬克思主義生態觀的理論豐富，也是對人類社會從工業文明向生態文明轉變規律的自覺把握。2013年2月的聯合國環境規劃署第27次理事會，推廣中國生態文明理念，表明生態文明理論與實踐，得到了國際社會的認同和支持。聯合國副秘書長阿奇姆？施泰納認為：“中國在生態文明這個領域中，不僅是給自己，而且也給世界一個機會，讓我們更好地了解朝著綠色經濟的轉型?！迸c此同時，2014年《中美氣候變化聯合聲明》發布，全球最大的發展中國家和最大的發達國家，也是兩個最大的溫室氣體排放國，公布了自主貢獻的目標，由此帶動全球160余個國家相繼公布各自的目標。就實際成效而言，2019年3月的第四屆聯合國環境大會前夕，聯合國環境規劃署發布的“北京20年大氣污染治理歷程與展望”中，可以看出“北京經驗”的國際影響，中國治污的成績和辦法，得到了聯合國官員、專家及國際社會的高度認可；4月在北京，中國倡議的“一帶一路”綠色發展國際聯盟正式成立；6月在圣彼得堡，習近平總書記于“第23屆國際經濟論壇全會”發表致辭，秉持綠水青山就是金山銀山的發展理念，堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰……

在國內，黨的十八大后不久，國務院印發并實施《大氣污染防治行動計劃》，簡稱“大氣十條”，規定：2017年全國的地級及以上城市可吸入顆粒物濃度，比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。2019年6月5日世界環境日，生態環境部發布的《中國空氣質量改善報告（2013—2018）》顯示，2017年全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度，比2013年下降22.7%；74個重點城市污染天數比2013年減少51.8%，并系統回顧幾年來的總體效果和主要措施。

在新時代踐行綠色發展，習近平總書記指出，要“推動形成綠色發展方式和生活方式，是發展觀的一場深刻革命?！边x擇怎樣的生產和生活，如何才能真正培育綠色生活觀念，并形成全體社會成員的綠色文化自覺，確立嶄新的尊重自然、順應自然、愛護自然的思想意識。將生態倫理教育和道德培育，不僅納入學校教育體系，而且能夠融入全體公民的終身學習和生產生活實踐之中，使之成為個人生活和精神追求的自覺，并形成整個社會以環境責任為核心觀念的文化氛圍。對此，習近平總書記專門表彰塞罕壩幾代人在河北荒漠造林的事跡，是“用實際行動詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念”。

總之，我們要深刻認識黨的十九大提出的“走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容”和“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”之重要論斷，充分理解生態文明、美麗中國、人與自然和諧，在中國特色社會主義“五位一體”總體布局中的重要作用，凸顯生態文明建設在實現中華民族偉大復興進程中的目標定位，緊隨習近平總書記的綠色足跡，走進生態文明的新時代，方能建設和實現“美麗中國”之夢。

（本文系上海市“高峰高原學科建設”、上海高校馬克思主義理論學科重點建設項目，項目號：ZX2018-YB08）

（作者張勁系同濟大學馬克思主義學院教授，楊新系同濟大學馬克思主義學院博士研究生）

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