問責先要厘責

萬石

日前，黨中央印發新修訂《中國共產黨問責條例》（以下簡稱《條例》）。新修訂《條例》堅持對癥下藥，完善問責機制，查堵偏差漏洞，把問責權力關進制度的籠子。著眼于分清責任、嚴肅問責，在問責原則中增加了“權責一致、錯責相當”“集體決定、分清責任”等內容。為防止問責虛化，新修訂《條例》還規定，對黨組織問責的，應當同時對該黨組織中負有責任的領導班子成員進行問責，并強調黨組織和黨的領導干部要勇于擔當、敢于負責，不得向下級黨組織和干部推卸責任。

“失責必問、問責必嚴”，2016年7月實施的《條例》為黨的問責工作提供了制度遵循，推動失責必問、問責必嚴成為常態，發揮了全面從嚴治黨的利器作用。但也需看到，在一些地方仍存在問責不力、泛化簡單化的現象。有的地方問責雷聲大雨點小，出了問題，對承擔具體落實工作的干部追責，卻不倒查主要領導干部責任，以具體責任代替主體責任，甚至以黨組織的“集體責任”代替班子成員的“領導責任”；有的地方問責觀錯位，盲目追求問責數據“好看”，在沒有區分責任主次輕重的情況下，擴大問責面，讓不少干部莫名其妙“躺槍”；還有的地方機械理解問責，“把問責掛在嘴邊”“一有錯就問責”，導致一些干部當起了“甩手掌柜”，覺得不干事就不出事、就不會被問責。

問責先要厘責。十九屆中央紀委三次全會工作報告強調，實施精準問責，防止問責不力或者問責泛化、簡單化。“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。”精準意味著實事求是、注重細節。“板子”到底該不該打，為什么打、打給誰、用什么方式打，都要有清晰的界定。新修訂的《條例》呼應現實之需、堅持問題導向、注重精準問責，在明晰責任主體、定位問責對象、精確問責方式等方面進一步完善具體規定，找出了問題所在、厘清了責任歸屬，誰的責任就問誰的責，既體現力度、又體現溫度，既防止問責不力、又避免問責泛化，這樣就能將壓力層層傳導到位，將工作層層落實到邊，有利于提高問責工作的科學化、規范化水平，有利于增強問責工作的震懾力、說服力效果。

新時代的發展路上，人人都是主角，人人都要擔當責任。問責是一把“利劍”，新修訂《條例》努力做到嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責，讓問責之劍不僅劍刃鋒利，而且揮劍精準。人們期待，精準問責的板子打下去，能夠既警醒那些不思進取、推諉扯皮、辦事不力、失職瀆職的人，又避免用力過度、用力錯位，讓被問責的干部心服口服，從而達到“問責一個、警醒一片”的效果，維護問責的權威性和公信力，激勵廣大黨員干部提高政治站位、夯實責任意識，為了維護好發展好人民群眾的根本利益更好地擔當作為、負重前行。