論高速公路建設項目財務管理優化策略

袁招蘭

關鍵詞：高速公路 ?項目財務管理 問題及優化策略

一、當前高速公路建設項目財務管理存在的主要問題

（一）在項目工程資金的使用方面

當前高速公路建設的工程資金在使用的過程中主要存在以下幾方面的問題：第一，接受資金監管的單位在資金支付時故意拆分金額進行支付，其目的就是為了規避大額轉賬或提現審批流程;第二，在向上級單位提交付款審批流程時，原始單據資料不齊全;第三，項目施工合同還沒有完全簽訂，但是已經提前支付相關款項;第四，沒有及時報批一些與上級單位或關聯單位發生的相關業務;第五，將施工款項委托支付到個人，存在資金支付風險。

（二）在預算管理方面

當前高速公路建設項目的預算編制通常采用傳統電子表格的模式，從而導致預算編制存在以下一些問題：第一，預算編制內容較粗略，沒有進行細分，且上報審批流程較復雜，執行起來比較困難;第二，預算編制的范圍不夠完整;第三，預算編制采用電子表格方式，僅由財務部門編制，并且沒有結合當下先進的信息化技術手段。在預算審批的過程中，也存在一系列的問題：第一，審批的標準和實際的審批結果不相符，造成項目待分配資金存在不合理的情況;第二，預算審批不及時，審批時間相對過長等。這些都將對預算編制和審批工作帶來很多不利的影響。

（三）在資產管理方面

在高速公路資產管理中，主要存在思想上和具體執行兩個方面的問題。從思想意識上來講，目前資產管理中，部分高速公路企業在建設項目施工過程中，將更多的注意力放在了整體收益上，忽視了對企業固有資產和流動資產的關注和監管。大多數的高速公路企業的經營戰略目標都是為了獲取一定的利潤，在自負盈虧的管理模式下，資產管理工作的進行很難在短時期內為企業帶來較高的收益，其提升企業收益的效果不是特別的明顯。正是缺乏資產管理的意識，使得現有的資產管理工作存在著諸多的漏洞，一些相關的財務管理制定也就無法順利的實施。從目前資產管理的具體工作來看，多數高速公路企業都是結合實際情況來制定相關資產管理制度，但是，在具體執行的過程中，沒有相應的規范標準來對管理工作進行約束，也就發揮不出相應的效能。在資產管理的過程中，缺乏全方位的調研，使得現有的管理工作不能適應當前企業資產管理的現狀。當前資產管理的過程中，涉及到很多部門之間的綜合協調工作，這樣的措施缺乏科學依據的支持，加大了資產管理工作有效執行的難度，而且在具體的工作中，一些制定的規范會受到各方面因素的影響，不利于工作的順利進行。

二、高速公路建設項目財務管理優化策略

（一）加強對工程資金的監督力度

高速公路建設項目上級單位要嚴格按照支付流程進行款項支付，加強對財務資金的監管。因為高速公路建設項目所涉及的資金款項多且數額較大，只要監管工作做得不到位，就比較容易會造成一些腐敗現象的發生。所以，一定要嚴格按照財務管理制度執行，不能透支項目資金，對于各種支付的費用賬單一定要嚴格按照流程進行報銷。在具體的監管過程中，比如采取網上銀行的方式，通過u盾隨時查詢各個項目施工單位每天資金的使用情況，對于一些資金使用異常的情況應及時提醒，并督促其及時改正，情節嚴重的在履約檢查時進行相應嚴厲的懲罰。與此同時，財務審計部門應該對完成了大額轉賬或提現審批流程的付款申請，進行最終的審核支付，從而確保對項目工程資金進行有效地控制和監管。

（二）加強預算編制和審批的工作

高速公路建設項目的相關部門應該充分利用當前先進的信息化技術，構建相應的信息化系統，以此確保預算編制和審批工作的順利進行。在預算編制的過程中，要盡量確保編制的內容足夠完善，并盡可能的覆蓋了項目的各個方面，除了繪制傳統的電子表格外，還應該充分應用構建的信息化系統，在系統里將預算編制的相關內容以表格的格式來報送月度資金預算和年度資金預算，進而完成預算編制工作，進一步保證月度資金預算表格和年度資金預算信息的準確性。同時，需要對項目預算審批的流程工作進行完善，從而保證完成預算編制和審批的相關工作，為項目財務管理工作的順利開展打下了堅實的基礎。

（三）加強資產管理系統方面的工作

高速公路建設項目的財務管理工作中，應加強員工對資產管理的重視力度，將資產管理工作歸納到整體的經營管理體系中。做好資產管理方面的工作，不但能夠幫助企業更加有效的掌握和了解企業資產的真實情況，還能夠有效自身的管理效率。從而為高速公路建設項目的順利進行提供可靠的保障。其具體的資產管理系統建設工作主要如下：

（1）成立項目固定資產清查領導小組，對施工項目的固定資產進行清算。并設立相應的固定資產管理專員崗位，分為兩種不同工作性質的崗位，其崗位一主要由財務審計部門負責固定資產價值管理的人員來任職，崗位二由綜合行政處負責固定資產實物管理的人員任職，其目的就是為了能夠方便管理固定資產的價值與實物信息，做到分工明確，責任明晰。

（2）在完成了固定資產的清查工作后，應在項目固定資產的管理系統中，錄入相關的數據信息，并通過資產盤點系統的手機客戶端，對固定資產進行拍照、上傳和二維碼粘貼，方便后期使用和管理工作的順利進行。

（3）實行先進的信息電子化管理。利用先進信息電子化的管理方式對資產進行管理，對資產進行動態跟蹤，對使用人員的責任進行明確，以此提升資產的使用效率和管理效率。在先進信息化電子技術手段下，在資產的管理過程中，能夠隨時打印與資產相關的資料，能夠自動生產資產的唯一編碼，方便資產的使用。同時，還能及時查詢資產的當前使用狀況、保修期、使用期和維修記錄，為資產價值的再次評估，提供可靠的數據信息，從而延長資產的使用壽命，降低項目的成本。

參考文獻

[1]溫倩瑜.高速公路財務管理工作存在的問題及對策[J].會計師，2016（23）：61-62.

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