整治用人上不正之風的利劍

馬喜軍

《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》細化了干部選拔任用工作的責任主體，界定了責任追究的主要情形，明確了責任追究的具體方式，是整治用人上不正之風的一把利劍。

黨政領導干部是黨的路線、方針、政策的貫徹者，執行者，是黨的事業發展的中堅力量。選什么人，用什么人，直接關系到黨的事業的興衰。因而，加強對干部選拔任用工作的監督，責任追究，使領導干部正確行使權力不偏離軌道，充分行使權力而不超越界限，把好干部選任工作過程的各個關口極為重要。

為了營造良好的干部選拔任用政治生態環境，應把好“群眾監督”“任中監督”兩大關鍵環節。

首先是干部任前公示。干部任前公示制是在堅持黨管干部原則、貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》前提下，擴大選拔任用工作民主，增強選拔任用工作透明度，強化對選拔任用工作社會監督的重要舉措。一是宣傳工作要到位。在推行干部任前公示制過程中，要廣泛宣傳，引導和鼓勵群眾了解公示制，關注干部任前公示，并積極參與對干部選拔任用工作的監督。二是公開選拔條件。干部任前公示關鍵要讓群眾了解情況。因此，要對選拔時間、地點、考核方式以及競崗職位的標準與個人素質要求等應當公開的內容，做到提前預告。三是公示的內容要全面。進行干部任前公示，就要把黨的干部標準交給群眾，把崗位對擬任干部的要求告訴群眾，把擬任干部人選的擬任職務和基本情況公布于眾，讓群眾明確監督的內容，明明白白參與監督。對擬任干部的自然情況與擬任職務以及德能勤績廉等相關情況，以張榜公布及電視、報紙、網絡等傳媒形式向大眾公告，廣泛聽取群眾意見。

其次是任中監督。任中監督是對選任全過程監督的關鍵環節。一要嚴格紀律。要制定嚴格的選拔紀律，對競崗人員的行為作出明確規定，公布監督舉報電話，使選拔工作始終處于紀律的嚴格約束之中。二要嚴格程序。要規范選拔程序，根據選拔方案，嚴格按照自我推薦、群眾評議、公開考評、現場公布、任前公示、使用任免等程序，層層把關，逐步實施，確保不走過場。三要嚴格評審。要嚴格按照標準，廣泛吸納群眾參與，主動接受群眾的監督檢查，注重群眾的公認程度，避免選人用人上的失誤，防止少數人暗箱操作。四要嚴格責任。預防在先，防微杜漸，對考核中出現的弄虛作假、“臨時動議”“一言堂”或少數人說了算等違紀行為，調查核實后，要立即取消有關競崗人員資格，嚴格追究違紀人員的責任，確保依法辦事。

只有把各個環節都放在陽光之下，才能做到公開、公正。