工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)放方式探討

邱鳳娟

關(guān)鍵詞：工傷保險(xiǎn) ?待遇 ?發(fā)放方式 ?探討

一、工傷保險(xiǎn)待遇

與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，因工發(fā)生暫時(shí)性人身健康傷害、或永久性人身健康傷害時(shí)，有權(quán)獲取一定的補(bǔ)救與補(bǔ)償，這種補(bǔ)救與補(bǔ)償即為工傷保險(xiǎn)待遇。工傷保險(xiǎn)待遇包括勞動(dòng)者醫(yī)療康復(fù)待遇、勞動(dòng)者傷殘待遇、勞動(dòng)者死亡待遇（包括供養(yǎng)親屬撫恤金等）。

二、工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)放方式

對于工傷保險(xiǎn)待遇的發(fā)放，《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四章列出了兩種不同的情形，因此，當(dāng)前主要有兩種工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)放方式。

（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)放

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十一條規(guī)定：“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。若用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。”第四十一條還明文規(guī)定：“從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇，應(yīng)當(dāng)由職工所在用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條的規(guī)定追償”。——因此，當(dāng)前有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)辦工傷保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)往往直接向遭遇工傷事故的勞動(dòng)者直接發(fā)放工傷保險(xiǎn)待遇。

這種方式的優(yōu)點(diǎn)是：可以在短時(shí)間內(nèi)使遭受工傷事故的勞動(dòng)者及其家屬獲得足夠的保險(xiǎn)費(fèi)，有利于維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益;但這種方式在實(shí)際運(yùn)作中也暴露出一些問題：用人單位往往將遭受工傷傷害的勞動(dòng)者踢給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，要求社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)者支付大筆的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi);卻使社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)背上沉重的負(fù)擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)往往需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力、財(cái)力向用人單位追償為勞動(dòng)者先行支付的保險(xiǎn)費(fèi)，雙方互相扯皮。

（二）用人單位代為發(fā)放

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十條的規(guī)定，職工因工傷發(fā)生的一些費(fèi)用（包括治療工傷期間的工資福利、五級、六級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼，職工與用人單位終止或解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金），按照國家規(guī)定由用人單位支付。——因此，一些經(jīng)辦工傷保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)便根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十條，將工傷保險(xiǎn)待遇交由用人單位代發(fā)。這種方式還可以督促用人單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好事前控制，減少工傷事故的發(fā)生。

三、如何完善工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)放方式

當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)的老板對企業(yè)財(cái)務(wù)擁有最后決定權(quán)，同時(shí)他們又目光短淺、貪圖蠅頭小利，普遍缺乏為職工主動(dòng)發(fā)放工傷保險(xiǎn)待遇的積極性。——因此，為完善工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)放方式，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦工傷保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接向遭受工傷意外的勞動(dòng)者發(fā)放工傷保險(xiǎn)待遇，徹底禁絕“用人單位代發(fā)”。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與用人單位加強(qiáng)雙向溝通，并有權(quán)了解用人單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，防止用人單位逃避應(yīng)盡的義務(wù)。

四、結(jié)束語

工傷保險(xiǎn)待遇支付方式，看似是一個(gè)細(xì)節(jié)性的小問題，實(shí)際上卻牽扯到勞動(dòng)者的權(quán)益，并影響社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行與工傷保險(xiǎn)基金的運(yùn)作。因此，有必要進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)待遇支付方式。

參考文獻(xiàn)

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