探究優化財政扶貧資金績效審計質量的策略

董勝強

關鍵詞：優化 ?扶貧 ?績效審計 ?策略

扶貧工作是我國一項長期堅持并且已經取得顯著效果的工作，從改革開放至今已有四十多年的時間，我國也由經濟落后的人口大國變成了國力強盛的大國，這種變化離不開我國扶貧工作的開展，扶貧工作是我國實現共同富裕過程的重要步驟，是解決人民無法滿足的物質文化需求的根本政策，是保證人民當家生活富裕的重要保障，所以研究扶貧工作如何深入進行是有必要的。

一、財政扶貧資金績效審計工作現狀?

（一）有關部門對于績效審計的重視程度有待加強

我國財政扶貧的資金審計工作，主要是對財政扶貧資金的支出管理進行更加合理的統籌規劃，保證國家資金用到實處，用到老百姓身上，防止貪污腐敗現象的出現。我國財政扶貧的資金審計工作管理體系還存在不科學的現況，雖然我國財政扶貧的資金審計工作已經形成了自己的一套體系，但是在這個體系過程中，對于一些互相監督的條例規定仍然不夠明確，執行力也不夠，需要進一步完善。規章制度的制定是保證資金審計程序良好運行的前提，因為只有按照固定的規程處理工作，我們的審計工作才可以做到上行下效，成為真正的有實質性的保障，才能用于貧困人民，因為對不同的地區的扶貧工作要求以及工作涉及面是不同的，所以說要根據現實情況來定。但是針對全國各地不同種類的扶貧工作，我們還是要制定一個統一的制度。

（二）審計的深度和力度還不夠

審計人員一定要形成責任意識，認真執行工作任務保證下一步工作可以繼續進行，在實際的工作進行中，由于某些審計人員的素質不夠高，責任意識未形成等種種原因，常常會因為審計人員執行力度不到位，而在扶貧工作內控程序失效的背景下導致扶貧工作進度嚴重拖沓，無法落實到位，當然這其中也因為一些管理制度的不合理和上級領導安排的不到位，但是如果審計人員對自己的工作提高重視程度，提高其自身專業素養、樹立良好的責任意識，有關部門制定相關政策來明確規定好我國財政扶貧的資金審計制度，定期對審計人員進行培訓，指其強化崗位履職意識，這些問題就不會發生了。

（三）審計結果公開程度不高，社會影響力相對偏弱

首先，審計報告內容的公開度不夠，由于大眾對于審計報告內容沒有進行預先了解，所以在審計工作中對程序也不太熟悉，這也導致了審計工作還未做到完全透明化公開化。除此之外，報告公開的部分內容不貼合實際，導致政府工作信息不完整，公開根本沒有意義;其次，審計報告內容中有部分涉及審計部門內部信息，如果公開，對于審計部門的工作管理不利，所以如何平衡信息的公開化程度，將有效信息公開，將涉及個人隱私的信息區分出來，是我國各地政府部門需要進一步思考的工作。

二、加強和改進財政扶貧資金績效審計的措施

（一）充分認識績效審計的重要意義，強化績效審計意識

資金績效審計制度執行的好與壞，與相關工作人員的綜合素質密不可分。首先，要培養審計工作人員形成較高的職業道德水平，在面對違法違紀或者有違工作制度的要求時，及時拒絕，知法不犯法;其次，審計工作人員需要形成審計制度管理理念，熟悉業務崗位，做到職責分明;最后，在業務操作環節能夠一絲不茍，按規章制度操作。由于員工擅長的工作性質不同、個人能力不同，所以需要定期對工作人員的工作能力以及綜合素質進行提高，要對工作人員定期開展培訓，制定出專門的培訓機制和培訓流程，完善培訓體系，使工作人員的工作素質和道德素質得到一定程度的提升，對崗位職責進行有效的明確，使工作人員對審計核查工作有熟練的掌握與認識，更好地完成自身的工作，確保工作能力。政府部門要加強人員審核、制度完善，根據自身的實際情況和用人需求制定出科學合理的用人計劃，要對應聘人員的綜合素質進行多方面的考慮與考察。

（二）提高審計結果利用水平

提高審計報告的質量是必要的，只有審計報告中的數據真實可靠，信息有理有據，審計工作才可靠，才可以切實反映審計的結果。此外，要保證審計報告的公開化和透明化，使大眾參與到審計報告的討論中，明確我國扶貧審計工作的流程以及資金使用情況，讓老百姓切實感覺到政府是在用心做事。

同時，各地扶貧開展部門要與所屬上級部門加強溝通，建立有效的溝通渠道，及時反饋問題并進行討論，提出可實施性方案，讓有關審計的建議能夠得到更好的實行，審計中發現的問題要能夠及時的得到解決。

（三）開展績效審計監督和評價，深化績效審計深度和力度

扶貧資金審計單位要高度重視體系的建立，從上至下的對內部控制制度進行建設與完善，要對風險目標的設定、識別和分析進行優化與升級，這樣有利于形成完善的風險預警和評估機制，提高資金使用去向的風險防范能力。一是扶貧資金審計單位高度重視，完善資金使用轉移過程中風險預警和應對機制;二是制定統一標準，切不能用信任代替監督，要形成內部相互制衡、互相監督的管理體制;三是建立稽核制度，定期對扶貧資金審計重要環節進行獨立稽核。

三、結束語

績效審計工作的根本目的就是保障真正貧困的人拿到補助，提高生活質量，讓資金用到實處，而加強績效審計工作的公開化、透明化以及科學化就是一個不斷完善審計工作的過程，在這個過程中要有政府相關部門的引導，同時各個地區的審計部門要根據制度執行，因地制宜，制定出適合本地扶貧工作開展的制度。不斷增強人民群眾的參與度，使老百姓切實感受到政府是在用心做事，也是優化財政扶貧資金績效審計質量的有效策略。

參考文獻

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