非法集資花樣繁多 金融消費堅守“三不”

雷玄

王華2010年8月通過熟人介紹認識了李萍，李萍稱自己是跟著“中字頭”的北京總公司在投資，主要做國家重點扶持的項目，保證高收益，王華初嘗甜頭并被發展為經紀人。2015年夏天，北京總公司下發“上市招股返利”通知書，2016年年底近300名金融消費者發現被騙，涉案金額7000余萬元。去年9月28日該案一審宣判，王華不服提出上訴。今年9月10日，成都市中級法院二審駁回上訴，維持原判。

近幾年，類似非法吸收存款犯罪的案件多發，此類案件的涉案金額往往高達幾千萬元甚至幾億元，犯罪嫌疑人資金賬戶往來情況復雜，更麻煩的是被害金融消費者少則數百多則上千，且大多情緒激動。

中國銀行保險監督管理委員會（以下簡稱“中國因銀保監會”）官方網站10月17日發文《防范非法集資風險 防止財產遭受侵害》，文章通過“黃金佳”非法吸收公眾存款案、E租寶集資詐騙案兩個典型案例的分析，提醒金融消費著辨別非法集資，防范資金風險。

辨別非法集資 控制資金風險

今年以來，各地各有關部門堅決打擊非法集資等非法金融活動，積極推動全鏈條治理，有效控制風險，有力維護了社會大局穩定。據處置非法集資部際聯席會議辦公室的數據顯示，上半年全國新立非法集資案件2978起，同比上升18.5%;涉案金額2204.5億元，同比增長128.8%。

非法集資，是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。

非法集資一般都滿足四個特征——非法性、公開性、利誘性、不特定性。“非法性”，未經國家金融管理部門依法批準或違反國家金融管理法律規定;“公開性”，通過相關途徑向社會公開宣傳;“利誘性”，承諾在一定期限內還本付息和給付回報;“不特定性”，向社會不特定對象吸收資金。一般來說，犯罪分子為蠱惑消費者投入資金，往往采取以下手段：

一是高額收益做誘餌。為了騙取資金，不法分子會以“無風險 有擔保 高收益”“穩賺不賠”“保本高回報”等反投資規律噱頭進行宣傳許諾，且在集資初期通常會通過“以新償舊”方式按時足額兌現，以吸引更多的金融消費者。但不法分子的最終目的是非法占有資金，不具備償還能力，往往會在“吸金”一段時間后跑路，或因為原本就是“龐氏騙局”，詐騙資金得手后就人去樓空，或因為經營不善、肆意揮霍致使資金鏈斷裂。因此，一旦掉入非法集資陷阱，金融消費者最終會遭受經濟損失，甚至血本無歸。

二是“項目”包裝藏貓膩。不法分子會通過各種方式編造虛假項目，騙取金融消費者信任。有的通過注冊合法企業，卻不以提供真實內容的產品（服務）為目的，而是打著響應國家產業政策、創新創業等幌子編造項目非法吸收資金;有的假冒境外基金、發售虛構基金或理財產品非法集資;有的假冒或假借銀行、保險公司等金融機構名義，偽造單據非法吸收資金。

近年來，非法集資又呈現“上網跨域”新特點，打著“虛擬貨幣”“區塊鏈”“以房養老”等旗號，面向老年人、農村居民等金融消費者進行非法集資詐騙活動。

三是虛假宣傳造聲勢。為了迅速做大聲勢，不法分子一般會賣力宣傳，舉辦各種造勢活動。如通過邀請名人站臺、開產品推介會、舉辦現場觀摩或體驗活動、組織集體旅游或實地考察、贈送禮品等方式無固定對象地廣泛招攬金融消費者，尤其是老年消費者，或營造投資項目“限時限量”“內部名額”等噱頭，或展示公司領導與政府官員、電影明星的合影，或展示大量“政府批文”“國家戰略文件”“技術認證”等材料，極具欺騙性和迷惑性。

科技賦能監管 消費者仍需警惕

為應對非法集資“上網跨域”問題，各地各部門積極探索科技賦能監測預警，充分運用互聯網、大數據、人工智能等新技術手段開展線上監測。國家非法金融活動風險防控平臺加快開發建設，先行先試推進順利，已對12個重點地區200余家高風險機構進行全面體檢掃描。

盡管如此，中國質量萬里行提醒金融消費者，面對花樣繁多的非法集資，仍需提高警惕。

一不受高收益誘惑而沖動投資。高收益意味著高風險，不要輕易相信所謂的“穩賺不賠”“無風險 高收益”宣傳。不法分子就是抓住一些金融消費者——尤其是老年人等特定群體——害怕風險、貪圖便宜的心理特點和金融投資知識匱乏等弱點，編造無風險高額回報謊言騙取資金。金融投資專業性強，涉及各類風險管理，社會公眾應當保持理性科學的投資觀念和風險責任意識，掌握基礎的投資知識，多咨詢身邊的專業人士，正確評估自身的經濟實力和風險承受能力，切莫因一時沖動被騙入局。

二不輕信不明身份的機構或個人。要了解融資合法性，除了看是否取得企業營業執照，還要看是否取得相關金融牌照或經金融管理部門批準。對于主動找上門的所謂“投資商機”或“營銷人員”要小心謹慎，不要盲目地相信造勢宣傳、熟人介紹、專家推薦，多方確認認真考慮后再行動。金融消費者要堅決遠離不具有相應資質、超范圍經營、經營異常或自稱公司在境外接受監管的機構，通過正規渠道購買金融產品，不與銀行、保險從業人員等個人簽訂投資理財協議。

三不輕易投資不透明、不了解的產業或項目。遇到投資集資類宣傳，不要受到宣傳誤導盲目投資，要認真了解產業或項目的資質許可、經營模式、真實性、資金去向和獲利方式等，考慮自己是否了解市場行情、市場規律和潛在風險，做到看不懂的業務不觸碰，沒有說清楚風險點或看不透風險的產品要遠離，不要被各種噱頭迷惑，注意保護好個人信息，關注政府部門發布的非法集資風險提示，遇到涉嫌非法集資行為及時向公安部門舉報。

理性投資 防范資金風險

中國質量萬里行提醒金融消費著，非法集資是違法犯罪活動，具有嚴重的社會危害性，“世上沒有免費的午餐”，非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。

一要認清非法集資的本質和危害，提高識別能力，自覺抵制各種誘惑，堅信“天上不會掉餡餅”，對“高額回報”、“快速致富”的投資項目要進行冷靜分析，避免上當受騙。

二要正確識別非法集資活動，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動是否獲得相關部門的批準;是否是向社會不特定對象募集資金;是否承諾回報，非法集資行為一般具有許諾高回報的特點;是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質。

三要增強理性投資意識，高收益往往伴隨著高風險，不規范的經濟活動更是蘊藏著巨大風險。

四要增強參與非法集資風險自擔意識，非法集資是違法行為，金融消費者投入非法集資的資金及相關利益不受法律保護。當一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發項目時，一定要認真識別，謹慎投資。發現非法集資活動，請向公安機關舉報。

總之，無論非法集資過程中如何花樣百出，不法分子的最終目的都是想方設法套取消費者財產，非法據為己有。

防范非法集資活動，保護個人財產免受侵害，廣大金融消費者應始終保持清醒理性。