文/何鋼,開(kāi)灤能源化工股份有限公司呂家坨礦業(yè)分公司
不久前,讀了一篇名為“《紀(jì)檢體制改革亟待厘清的十大問(wèn)題》之如果一個(gè)紀(jì)檢干部遇刺”的文章,觸動(dòng)很大,思考很多,我們紀(jì)檢人是這樣的嗎?亦或者,我們?cè)撛趺慈ジ淖儯课恼轮衅渌麅?nèi)容觀點(diǎn)暫且不說(shuō),就針對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍現(xiàn)狀特點(diǎn)的分析以及提出的建議正是當(dāng)前我們紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境和亟待解決的問(wèn)題。文章中提出,當(dāng)前紀(jì)檢隊(duì)伍人員來(lái)源廣泛,去向廣泛,造成紀(jì)檢干部很少把紀(jì)檢工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè),同時(shí)又缺乏專業(yè)素養(yǎng),對(duì)此,紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)除了忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)外,還得再增加兩點(diǎn),即專業(yè)和敬業(yè)。專業(yè)是紀(jì)檢干部能力素養(yǎng)的外在要求,敬業(yè)是紀(jì)檢干部工作作風(fēng)的內(nèi)在條件。
當(dāng)前,我們紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)新、任務(wù)重,信訪舉報(bào)量大、案件查辦難度大,紀(jì)檢隊(duì)伍人員年輕、經(jīng)驗(yàn)缺乏是主要問(wèn)題矛盾,專業(yè)和敬業(yè)正是我們嚴(yán)重缺乏和急需解決的根本問(wèn)題。一個(gè)專業(yè)的紀(jì)檢干部,并不是指學(xué)的一定是法律、審計(jì)等專業(yè),而是能夠準(zhǔn)確的理解和運(yùn)用紀(jì)律規(guī)定,能夠深入分析和熟練掌握案件查辦。歸根結(jié)底,成為一個(gè)專業(yè)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的紀(jì)檢干部,必須掌握紀(jì)檢工作的根本遵循——紀(jì)律。紀(jì)律是開(kāi)展紀(jì)檢工作的意義所在,是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的根本遵循,也是成為專業(yè)紀(jì)檢干部的必備條件?!鞍鸭o(jì)律挺在前面”,是當(dāng)前從嚴(yán)治黨的形勢(shì)要求,是落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的形勢(shì)要求。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門隊(duì)伍,紀(jì)檢干部肩負(fù)著維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé),對(duì)此,始終要心存敬畏,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),學(xué)紀(jì)必深、守紀(jì)必牢、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),真正做到“打鐵自身硬”。具體講,要做到以下幾點(diǎn):
一是學(xué)習(xí)紀(jì)律要結(jié)合實(shí)際、全面深入。紀(jì)律是紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)最直接有效的武器,掌握黨紀(jì)條規(guī)具體內(nèi)容,理解紀(jì)律規(guī)定深刻內(nèi)涵,在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中才能做到有紀(jì)可依、以紀(jì)服人,在紀(jì)律審查中才能做到定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)紀(jì)律不僅僅是學(xué)的問(wèn)題,還要會(huì)用,這就要求學(xué)習(xí)不僅要入腦入心,還要結(jié)合實(shí)際、解決問(wèn)題。紀(jì)律審查工作中,譬如如何把握只有言辭證據(jù)的受賄問(wèn)題?被審查人員拒絕簽署違紀(jì)事實(shí)見(jiàn)面材料該怎么辦?黨紀(jì)處分怎樣遵循“從輕兼從舊”原則?黨員干部收受不影響公務(wù)執(zhí)行的禮金,該怎樣處理?等等,諸如此類都是工作中具體實(shí)際,而又很難把握的問(wèn)題。紀(jì)律審查并不是簡(jiǎn)單的找證據(jù)、對(duì)條例,紀(jì)檢干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)合實(shí)際,要深入分析違紀(jì)事實(shí),準(zhǔn)確把握違紀(jì)要件,合理運(yùn)用違紀(jì)條款,恰當(dāng)給予定性量紀(jì),只有深刻理解和準(zhǔn)確運(yùn)用紀(jì)律規(guī)定,不斷提升自身業(yè)務(wù)水平,才能做一個(gè)合格、專業(yè)的紀(jì)檢人。
二是遵守紀(jì)律要恪守底線、持之以恒?!皥?zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己”,作為紀(jì)律的維護(hù)者和執(zhí)行者,遵守紀(jì)律是紀(jì)檢干部的立身之本、成事之基。遵紀(jì)守規(guī)、嚴(yán)以律己,要求的是紀(jì)檢干部心存敬畏、嚴(yán)守規(guī)矩,安守本分、自律清廉。黨的紀(jì)律和作風(fēng)對(duì)紀(jì)檢干部的要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán),只有守住紀(jì)律這條底線,做到正人先正己,紀(jì)檢干部才能清白干凈,才有資格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。但是,遵紀(jì)守規(guī)不是一時(shí)的,清白干凈也不會(huì)一勞永逸,難就難在一直堅(jiān)持下去。紀(jì)檢干部要始終堅(jiān)定意志、心存敬畏,常懷律己之心、常棄非分之想,要經(jīng)常拿起紀(jì)律規(guī)矩的尺子衡量自己,是否堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察干部從政為人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線,做到不沾不染、恪守底線,清正廉潔、始終如一。
三是執(zhí)行紀(jì)律要依紀(jì)依法、公正嚴(yán)明。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,查辦案件、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是紀(jì)檢干部的重要職責(zé)使命。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),紀(jì)檢干部執(zhí)行紀(jì)律、查辦案件要嚴(yán)格按照“十六字方針”要求,依紀(jì)依法、秉公執(zhí)紀(jì)。依紀(jì)依法,要求的是紀(jì)檢干部要遵循國(guó)家法律、黨內(nèi)條規(guī)規(guī)定的職能、程序,言有所據(jù)、行有所依,嚴(yán)格按照紀(jì)律辦事。公正嚴(yán)明,要求的是紀(jì)檢干部要有一身正氣,能夠堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì)、剛直不阿,能夠客觀公正處理問(wèn)題,不主觀、不片面、不徇私情。要克服慣性思維,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新要求的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按方法程序處理辦事。堅(jiān)決杜絕功利思想,不能單純?yōu)檗k案而辦案,發(fā)揮好懲前毖后,治病救人的作用。要加強(qiáng)能力培養(yǎng),深刻理解黨紀(jì)條規(guī),定性量紀(jì)系統(tǒng)考慮、全面把握。出于公心、依紀(jì)依法,忠于職守、公正嚴(yán)明,這是紀(jì)檢干部的職業(yè)操守,也是重要的政治品格。紀(jì)檢干部要謹(jǐn)記自己的天職,運(yùn)用好手中戒尺,依紀(jì)用權(quán)、公道執(zhí)紀(jì),真正做一個(gè)作風(fēng)正派、愛(ài)崗敬業(yè)的紀(jì)檢人。
四是執(zhí)紀(jì)審查要履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)委是管黨治黨的重要力量,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢干部挺在紀(jì)律最前沿,就要使出執(zhí)行紀(jì)律的霹靂手段。紀(jì)律已經(jīng)挺立在前,就不能叫“言之不預(yù)”,一旦發(fā)現(xiàn)有人不收手、不收斂,嚴(yán)重違紀(jì)違法,紀(jì)檢干部要毫不猶豫地使出霹靂手段正風(fēng)肅紀(jì),做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,以最果斷的措施遏制腐敗增量。就紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō),忠誠(chéng)是根本,干凈是前提,擔(dān)當(dāng)是基礎(chǔ)。如果不忠誠(chéng),就不可能擔(dān)當(dāng)“黨的衛(wèi)士”之責(zé);如果不干凈,就沒(méi)有資格擔(dān)當(dāng)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”之責(zé)。監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢干部的使命,紀(jì)檢監(jiān)察干部作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的中堅(jiān)力量,責(zé)任重大,使命光榮。對(duì)那些政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、重大決策不執(zhí)行、組織原則不遵循、面對(duì)錯(cuò)誤言行不抵制等不遵守政治規(guī)矩的現(xiàn)象和問(wèn)題,我們要負(fù)起監(jiān)督主體責(zé)任,要敢于糾正那些不守紀(jì)律、規(guī)矩的問(wèn)題;對(duì)一切腐敗行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,要不怕得罪人,要堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,要敢于從嚴(yán)監(jiān)管和懲處。同時(shí),注重發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制及管理上的漏洞,切實(shí)做到查處案件、警示教育、完善制度相結(jié)合、同發(fā)力,力求取得綜合效果。