如何巧用工商管理職能優勢發展國有企業

顧文石

（保定市國控集團有限責任公司，河北 保定 071000）

經濟新常態下，國企改革發展日益受到重視，發揮工商管理職能作用，是國有企業穩健發展的重要途徑。基于“新時代”成為中國特色社會主義踏上新征程時最響亮的“集結號”和“沖鋒號”。在新的歷史方位下，科學地將工商管理職能在國企經營管理中充分貫徹落實，拓展職能發揮，推動國有企業改革，對推進國企可持續發展具有重要意義。

一、企業工商管理理論知識概述

企業工商管理是以企業管理人員為管理活動的實施主體，以企業運營狀況為管理內容，以企業管理制度為管理手段，以企業長期穩定的發展為管理目標的動態化決策管理過程。

新經濟形勢下，企業要制定適于經濟發展形勢的戰略目標，降低市場經濟風險。企業工商管理類別主要基于戰略管理屬性的工商管理，具體包括戰略目標的制定執行，基于管理理論屬性的工商管理，主要包括采用的管理知識，方法等。基于管理心理學屬性的工商管理，主要對企業經濟活動主體進行心理研究[1]。

企業管理要堅持實事求是的原則。要以實事求是的態度剖析影響要素的關聯性，提高管理的有效性，在不斷強化工商管理職能的基礎上，對管理職能實施動態分析，同時著重根據實際情況解決問題，在解決實際問題時要與時俱進，以實際市場情況為根本，針對不同的問題提出相應的解決辦法。在實施管理中，有效發揮工商管理職能能夠促進企業內部組織結構優化，促進形成循環發展優勢，提升企業市場競爭綜合實力，企業工商管理的重要地位表現在對市場活動進行有效的分析判斷，實現對企業運營過程的組織監管[2]。

二、國有企業改制后工商管理觀念存在的問題

基于經濟全球化背景下，為提升國有企業經營發展活力，促進國企對市場經濟建設貢獻最大化，國家出臺相應的政策對國企改革進行干預十分必要。如果國有企業管理層不能積極轉變工商管理的觀念、理念，會對改革整體成效產生不利影響。促進企業管理人員保持企業管理理念的創新是國企改制革成功的關鍵。國企管理層應進一步理順政企關系，積極聽取外部董事對企業經營發展的建議，制定完善的經營管理方案，煥發國企的生機與活力。

目前我國國有企業受傳統僵化的管理理念影響較重，企業經營發展處于被動狀態，政企不分的情況在個別企業中仍然存在，政府對企業經營管理干預較多，降低了企業的經營效率與活力。部分老國企員工由于自身文化素質不高，對股份制缺乏深刻認識，具有明顯的鐵飯碗、平均主義心理傾向。對企業經營運作效率的提升非常不利，受到計劃經濟下經營管理觀念的影響，在建立健全激勵機制方面仍有較大的欠缺，無法實現對組織內部關系的充分協調，限制了企業管理效率的提升。

當前經濟社會條件下，社會對國有企業管理人才提出了更高的要求，國有企業需要結合當前經濟發展趨勢，制定出良好的人才發展規劃方案。目前國有企業管理人才引進方案往往偏重于自身專業需求，但較大程度上會出現人才的培育、使用與企業發展不符合，不利于培養出創新的工商管理人才。

三、充分發揮企業工商職能的策略

現階段，國有企業面臨的競爭力度不斷加大，國企改革后如何在激烈的市場競爭中贏得優勢，需要企業優化內部管理，工商管理是企業管理的重要控制手段，要充分發揮企業工商管理職能，促進企業健康持續發展。

首先，建立完善的管理體系，隨著我國經濟社會快速發展，國有企業內部管理所發揮的作用日益突顯。國企內部建立完善的工商管理體制有助于企業更好的順應經濟體制發展，良好的工商管理體制可以有效防范企業內部違規行為，使企業內部管理秩序更加規范，不斷提高企業的管理效率。

其次，完善法人治理結構，國有企業的法人治理結構扮演重要的角色，通過股東會、監事會、管理層的相互制約，促使國企管理嚴格按照公司章程行事。為有效防范一些消極因素，企業管理人員需加強內部協調工作，制定完善的章程制度，加強企業內部制度建設，打造具有競爭力的績效考核薪酬體系，有效提高企業管理人員的積極性。

第三，加強國企工商管理意識培訓，為完善國企工商管理職能，必須加大企業內部工商管理意識培訓，使國企內部人員強化工商管理意識，國企應加快突破傳統經濟發展模式的束縛，根據經營創新中出現的新情況對工商管理職能進行調整，使企業管理職能部門與企業發展結合相匹配。

第四，加大工商管理人員的技能培訓。國企內部需要全面加強企業工商管理職能，引進綜合素質較高、專業知識扎實的工商管理復合型人才，捕捉市場有效信息，根據市場變化制定工商管理策略，保證企業具有強勁的發展動力。企業工商管理人員要加強自我培訓，不斷創新培訓方法，精煉培訓有效內容，提高培訓的專業性。

四、結語

現階段，國有企業完成了向市場經濟的轉變，由于沿用傳統的管理措施，導致企業無法高效運轉，本文對國企改革工商管理觀念存在的問題進行闡述，分析國企改革后企業管理的創新路徑，國企應促進工商管理觀念向服務型轉變，形成以創新為核心的工商管理觀念，促進企業健康持續發展。