行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建

文/常存芳，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

在行政事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，為了有效提高單位的行政能力，促進(jìn)行政單位的可持續(xù)性發(fā)展，需要單位內(nèi)部建立起一道完善的內(nèi)部管理體系。管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建能夠幫助行政事業(yè)單位建立一項(xiàng)規(guī)范的預(yù)算管理制度，進(jìn)而加強(qiáng)行政事業(yè)單位的預(yù)算工作，這樣就有效地促進(jìn)了行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理，進(jìn)而保證事業(yè)單位的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，有效地提高了行政工作能力，促進(jìn)了社會(huì)的和諧高效發(fā)展。

1 行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的重要意義

1.1 逐漸解除行政事業(yè)單位的公共受托責(zé)任

長(zhǎng)久以來(lái)，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中，都承擔(dān)著公共受托的責(zé)任，這主要是因?yàn)槲覈?guó)民主制度的建設(shè)與不斷成熟。現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位在承擔(dān)公共受托責(zé)任的過(guò)程中，由于委托與代理人雙方溝通不明而產(chǎn)生的了一系列問(wèn)題，進(jìn)而引起了一系列糾紛。構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系，能夠逐漸地解除行政事業(yè)單位所擔(dān)任的管理會(huì)計(jì)體系，這樣就避免了行政事業(yè)單位在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，也就能夠更好地提高事業(yè)單位的管理水平，促進(jìn)行政事業(yè)單位的有效發(fā)展。

1.2 提高了行政事業(yè)單位的決策效率

近年來(lái)，我們國(guó)家正在不斷對(duì)行政事業(yè)單位的體制進(jìn)行改革，這樣就能夠有效地發(fā)揮其應(yīng)有的職能。為了保證行政事業(yè)單位各項(xiàng)職能的有效發(fā)揮，需要國(guó)家不斷對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效地優(yōu)化，這就需要行政事業(yè)單位所需信息也發(fā)生一定的變化，但是在改革的過(guò)程中，行政事業(yè)單位的決策工作出現(xiàn)了相應(yīng)的問(wèn)題。缺乏管理會(huì)計(jì)體系，單位就不能獲得相關(guān)的決策信息，那么行政事業(yè)單位在做決策的過(guò)程中，就缺乏效率，這樣的決策結(jié)果也不夠科學(xué)，這樣就不利于行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在行政事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的決策工作提供更多的決策信息，這樣就能夠在改革的過(guò)程中，提高行政事業(yè)單位決策的科學(xué)性，也有效地提高了行政事業(yè)單位的決策效率。

1.3 促進(jìn)行政事業(yè)單位管理水平的有效提高

在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，行政事業(yè)單位的職能發(fā)揮和內(nèi)部管理水平，是國(guó)家各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建，能夠在根本上提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平，這主要是因?yàn)椋跇?gòu)建管理會(huì)計(jì)體系后，若預(yù)算結(jié)果正確，就能夠?yàn)槠涮峁┯行У臄?shù)據(jù)，進(jìn)而確定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行政事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部管理工作。同時(shí)，構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系，還能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，并在這個(gè)過(guò)程中將所有具有重要價(jià)值的信息反映給相關(guān)人員，相關(guān)人員在得到信息之后就能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況有一個(gè)大致的了解，方便事業(yè)單位更好的考核工作人員的業(yè)績(jī)，提高了行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平。

2 行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建策略

2.1 構(gòu)建行政單位管理會(huì)計(jì)體系基礎(chǔ)

行政事業(yè)單位構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的基礎(chǔ)，就是需要構(gòu)建預(yù)算管理體系。在這過(guò)程中，需要加強(qiáng)行政預(yù)算管理與決策管理之間的聯(lián)系，進(jìn)而建立一個(gè)相對(duì)完善的管理會(huì)計(jì)體系。所以，在構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的過(guò)程中，基礎(chǔ)性的構(gòu)建是具有重要意義的。基礎(chǔ)體系的構(gòu)建，不僅對(duì)管理會(huì)計(jì)體系產(chǎn)生了有效的影響，還會(huì)對(duì)預(yù)算管理產(chǎn)生影響，進(jìn)而完成對(duì)整個(gè)管理體系的構(gòu)建。在這個(gè)過(guò)程中，首先要?M行基礎(chǔ)理論的構(gòu)建，研究公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，并對(duì)公共管理中的各項(xiàng)信息進(jìn)行收集，這樣就為管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建提供了重要的構(gòu)建依據(jù)，這就需要行政單位的相關(guān)人員了解理論知識(shí)并學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用，進(jìn)而完成管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建。此外，還應(yīng)該進(jìn)行實(shí)踐基礎(chǔ)構(gòu)建，加強(qiáng)實(shí)踐探索，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為體系構(gòu)建的重要依據(jù)，在構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的過(guò)程中，盡可能做到實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析。

2.2 引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才

在行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建過(guò)程中，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才是非常重要的。良好的會(huì)計(jì)運(yùn)作離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的人才，所以，應(yīng)該聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)的管理會(huì)計(jì)人才來(lái)參與工作，專(zhuān)業(yè)人才能夠從專(zhuān)業(yè)的角度進(jìn)行分析，并結(jié)合行政事業(yè)單位的管理特點(diǎn)，提出科學(xué)的管理決策，也能夠提高管理會(huì)計(jì)工作的有效性，為事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建提供極為專(zhuān)業(yè)的參考價(jià)值，進(jìn)而能夠幫助行政事業(yè)單位開(kāi)展切實(shí)有效的分析與決策。

2.3 設(shè)置切實(shí)有效的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建立，除了要有專(zhuān)業(yè)的人才和構(gòu)建策略之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)體系的監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督和管理系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中，參與管理的部分需要對(duì)管理會(huì)計(jì)體系的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)作過(guò)程中的問(wèn)題，并在問(wèn)題發(fā)生的第一時(shí)間將其反映給相關(guān)的負(fù)責(zé)人員，這樣就有利于問(wèn)題的有效解決。在整個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)中，比較重要的一環(huán)就是對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的全面管理，在管理的過(guò)程中涉及大量的資金和資源，需要對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，只有這樣才能夠避免體系漏洞的產(chǎn)生，也就避免不法分子從事不法活動(dòng)，有效地保證了行政事業(yè)單位乃至整個(gè)國(guó)家的利益。在建立管理監(jiān)督系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)該將其與管理會(huì)計(jì)體系之間進(jìn)行分離，使前者獨(dú)立于后者而存在，并由該行政單位的負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行監(jiān)督和管理，進(jìn)而保證管理會(huì)計(jì)體系的有效運(yùn)行，也就在很大程度上提高了行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理能力，促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，行政事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中，想要提高內(nèi)部管理能力，就需要構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系。管理會(huì)計(jì)體系的建立能夠?yàn)槠錄Q策提供有效的信息，提高行政事業(yè)單位的決策能力和行政能力，從而更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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