論土建工程預(yù)算審計方法與有效控制建筑工程結(jié)算

趙春臨

江蘇南通三建集團股份有限公司 江蘇南通 226100

1 土建工程造價審計的必要性

我們在討論項目的時候，就會聯(lián)想到招標(biāo)與投標(biāo)的事情。我國有關(guān)的制度規(guī)定，一些國有企業(yè)的建設(shè)工程要使用公開招標(biāo)的形式。這整個招標(biāo)的過程中，我國的有些地方就會按照規(guī)定，采用國家給出的報價標(biāo)準(zhǔn)。盡管有些公司不用采取這種招標(biāo)形式，但是他們對于項目預(yù)算的真實、準(zhǔn)確、可靠性也要做好審查。對于項目的成本控制，其實方法有很多，但是預(yù)算是見效最明顯的方法之一。在這個過程中，一定要做好監(jiān)督工作，防止投標(biāo)的公司在私下進行討論，從而故意將價格抬高。每個地區(qū)的公開招標(biāo)的工程很多都是通過專門的機構(gòu)來完成的。然而每個地方大情況都是不一樣的，而且在工作的時候也存在著區(qū)別，所以這樣就會給招標(biāo)人員帶來一定的麻煩。因此在這個過程中，必須嚴(yán)格監(jiān)督管理，然后設(shè)置合理的價格，從而提高自己的利益。造價的審核不僅僅可以控制施工方的成本，還能使得他們工作起來更加方便。確定了工作的預(yù)算，他們在工作中，對于工作的速度和質(zhì)量都會有合理的把握。在工作期間，要隨時做好成本控制，從而避免了一些沒必要的花費，也能確保每個階段都可以按照預(yù)算來完成，有利于維護公司的利益。

該過程在整個工作中的作用至關(guān)重要，所以我們不能掉以輕心。在實施預(yù)算之前，我們應(yīng)該做好幾項工作，從而保證預(yù)算圓滿完成。第一，在對造價進行審核之前，應(yīng)該對圖紙進行清點與整理，而且要十分了解圖紙，有時候需要到施工地去進行核查。在實際操作的過程中，可能會遇到很多意想不到的事情，或者圖紙繪制沒有及時完成，或者在進行工作之前，制定的方案不合理，所以工作人員應(yīng)該對現(xiàn)場有深入的了解，從而方便對預(yù)算作出隨時的調(diào)整。第二，還要對造價的內(nèi)容進行了解。在進行工作的時候，遇到的情況是多種多樣的，其中有很多是在圖紙中，不能顯示出來的，而且有時候圖紙臨時的改變會有很多，因此需要與設(shè)計方進行密切的聯(lián)系，隨時對圖紙的情況進行掌握。在完成造價之后，應(yīng)該對造價項目的所有的內(nèi)容進行深入的了解，進而更好地完成預(yù)算。在工作的過程中，如果需要補充價格，相關(guān)者應(yīng)該去現(xiàn)場進行核對，然后與有關(guān)的工作者進行討論。

2 土建工程預(yù)算審計、結(jié)算控制方法與要點

2.1 預(yù)算審計

土建工程預(yù)算審計的方法主要有全面審核法、重點審核法、對比分析審核法、分組審核法。以對比分析審核法為例，該方法較為適用于存在基本相同工程，但現(xiàn)場施工方式不同的土建工程預(yù)算審計。在具體的土建工程預(yù)算審計工作中，預(yù)算審計人員素質(zhì)、子目劃分、套定額、工程量偏差、取費、材料詢價等要點必須得到重視，以此妥善準(zhǔn)備依據(jù)性文件、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作、選擇恰當(dāng)?shù)膶徲嫹椒ā⒓訌妼ν两üこ瘫O(jiān)理力度、加強與各部門溝通，即可有效保證土建工程預(yù)算審計質(zhì)量。土建工程預(yù)算審計的準(zhǔn)備工作主要包括清理、整理和歸類施工圖預(yù)算，充分了解核對圖紙并參加技術(shù)交底，明確預(yù)算定額與編制，掌握預(yù)算內(nèi)容和范圍，明確國家、地區(qū)相關(guān)規(guī)定，這些必須得到業(yè)內(nèi)人士的重點關(guān)注。

2.2 結(jié)算控制

建筑工程結(jié)算控制離不開預(yù)算審計環(huán)節(jié)的支持，因此有效的建筑工程結(jié)算控制必須得到高水平的預(yù)算編制及審計工作支持，有效利用招投標(biāo)競選、全方位全過程控制建筑工程造價、加強監(jiān)理力度、加強預(yù)結(jié)算審核也能有效提升建筑工程結(jié)算控制水平。招投標(biāo)競選的利用是為了選擇一支優(yōu)秀的施工隊伍；全方位全過程控制建筑工程造價需結(jié)合全生命周期理念，同時重點關(guān)注建筑工程的決策階段；監(jiān)理力度的加強需重點預(yù)防超前、過量支付現(xiàn)象出現(xiàn)，同時重點控制變更；預(yù)結(jié)算審核是為了提高工程計量準(zhǔn)確性，工程量計算、取費標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算單價套用的審核屬于其中關(guān)鍵。

3 如何完善工程預(yù)算審計方法

3.1 理論與實踐相結(jié)合

在整個過程中，應(yīng)該將理論運用到實際當(dāng)中，實現(xiàn)二者的結(jié)合。有的審計者雖然專業(yè)程度很高，但是他們對施工現(xiàn)場并不了解，從而未能制定出合理的造價。所以，他們應(yīng)該對現(xiàn)場多加了解。此外，相關(guān)的工作人員不能處于一種滿足的狀態(tài)，應(yīng)該不斷提高自己的專業(yè)能力，將兩者結(jié)合起來，才能制定更加準(zhǔn)確的造價。

3.2 提高工程預(yù)算人員的職業(yè)情操

審計人員的職業(yè)態(tài)度在很大程度上決定了結(jié)果是否準(zhǔn)確。這其中還包括他們的技術(shù)的水平以及道德兩個部分。這不僅僅需要他們對于專業(yè)知識的把握，也需要他們對于有關(guān)的法律的了解，而且要對于索賠的知識有一定的掌握，還要去提高自身的修養(yǎng)。在整個進程中，要著重注意工程量與工程量清單，然后進行多角度的審核，從而保證工作順利完成。

4 土建工程預(yù)算控制的有效措施

4.1 加強土建工程預(yù)算管理工作

作為土建工程施工單位，要想能夠降低工程施工成本，必須要認(rèn)識到工程預(yù)算管理工作開展的重要性，做好工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理工作。在此工作中，相關(guān)人員要按照具體流程，即設(shè)計任務(wù)書、對資產(chǎn)進行估算等方面，合理控制工程造價。在具體建設(shè)中，施工單位要確保預(yù)算控制管理工作全面滲入在項目施工的各個環(huán)節(jié)中。因土建工程中所使用的資金涉及的范圍比較大，具有流動性。為此，相關(guān)工作人員在進行土建工程預(yù)算時，要對其進行全過程動態(tài)化管理。結(jié)合實際發(fā)現(xiàn)，施單位在開展土建項目中，容易受到多個因素的影響，即材料、技術(shù)、設(shè)備等。所以，施工單位在進行預(yù)算控制工作中，要進行動態(tài)化管理。同時，管理人員需要結(jié)合工程施工實際情況來制定出科學(xué)合理的估算指標(biāo)，以此能夠更好的保證預(yù)算管理的合理性。

4.2 建立健全預(yù)算控制管理機制

通過建立健全預(yù)算控制管理機制，實現(xiàn)土建工程的預(yù)警，主要就是為了預(yù)防工程預(yù)算風(fēng)險，進而在一定程度上減少額外的費用支出。眾所周知，土建工程施工是整個工程預(yù)算工作的中重要內(nèi)容。施工單位在工程建設(shè)中要想能夠在最大程度上控制工程預(yù)算，首先就要其在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，適當(dāng)減少工程施工成本投入。與此同時，相關(guān)人員在進行土建工程施工作業(yè)中，需要結(jié)合實際，制定出科學(xué)合理的預(yù)算方案。這樣做，主要是為了節(jié)約預(yù)算，以及降低工程施工成本投入。

5 建筑工程結(jié)算控制策略

5.1 實施全過程造價控制方式

在建筑工程施工建設(shè)中每一個施工環(huán)節(jié)的造價都可能對最終結(jié)算造成影響，為此，在實際施工建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采用全過程造價控制的方式。從決策階段開始，制定建筑工程的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升施工造價控制的有效性；在設(shè)計階段，對施工設(shè)計方案進行優(yōu)化，在保證施工質(zhì)量和施工安全的前提下，降低施工建設(shè)造價；在施工階段中，加強對施工現(xiàn)場的管理，積極引進先進的施工技術(shù)，對原有的施工工藝進行改進和完善，提升施工的整體效率，降低施工過程中造成的材料損耗、人力損耗等，從而實現(xiàn)對施工造價的有效控制；在竣工階段，準(zhǔn)備好相關(guān)的驗收材料，有助于建筑工程竣工驗收的順利完成。

5.2 加強對工程量的核對工作

在建筑工程的結(jié)算工作中需要對工程量進行核對，而這部分的工作量往往較大，其中需要進行計算的內(nèi)容較多；而且在實際施工中還有著一些變更的情況出現(xiàn)，在這種情況下，進行工程量的計算時較為容易出現(xiàn)漏算、多算等問題，影響到最終結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。因此，在實際的預(yù)結(jié)算工作中，在完成工程量計算之后，還需要安排專門的人員對工程量計算進行復(fù)核，確保前后工程量計算保持一致，這樣才能夠有效保證工程量計算的準(zhǔn)確，保證最終結(jié)算的準(zhǔn)確。

5.3 加強與市場之間的聯(lián)系

建筑工程預(yù)結(jié)算工作的開展需要與當(dāng)前市場相聯(lián)系，不同時間段中建筑工程所使用材料的價格會存在一定的差異，其表現(xiàn)出較強的動態(tài)特性。因此，在對結(jié)算進行審核控制的過程中，還需要注重將審核與市場實際情況相聯(lián)系，以市場作為指引，對工程造價進行動態(tài)性的計算，從而提供更加準(zhǔn)確的結(jié)算結(jié)果。

5.4 提高造價審核人員的綜合素質(zhì)

造價審核人員應(yīng)當(dāng)具備較高的綜合素質(zhì)，這樣才能夠更好的對建筑工程結(jié)算進行審核。首先，造價審核人員自身應(yīng)當(dāng)具備較高的專業(yè)水平，在進行實際審核的過程中，能夠及時發(fā)現(xiàn)結(jié)算中存在的問題，并對這些問題進行妥善的處理；同時，造價審核人員需熟練的應(yīng)用當(dāng)前先進的工程計量軟件，利用計算機技術(shù)對建筑工程的造價進行審核。其次，造價審核人員應(yīng)當(dāng)具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的審核制度執(zhí)行結(jié)算審核任務(wù)，在發(fā)現(xiàn)問題時第一時間指出并加以糾正。

6 結(jié)語

綜上所述，在土建工程預(yù)算之中有著較多的影響因素，這些影響因素將會對土建工程的預(yù)算結(jié)果造成較大的影響。因此，在實際施工中需要對預(yù)算采取科學(xué)有效的審核方法，同時，為了保證最終建筑工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，還需要結(jié)合實際情況采取有效的控制管理措施，加強相關(guān)的審核工作，確保建筑工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。