關于政府會計改革對我院財務管理的影響

文/張靜芳，邢臺醫學高等專科學校第二附屬醫院

1 我國政府實施會計改革政策的背景

從2010年起，國家財政部在很多省份都進行了關于財務權責方面管理的試點工作。經過4年的嘗試最后發布了相應的改革政策。在改革政策實施的來年頒布了第78號文基本準則，并且從2017年開始實施。財政部在2016年的時候印發了關于存貨、投資、固定和無形資產四個具體基本準則。之后又在2016年印發了(財會[2017]25號),并確定了實施日期為2019年的第一天。這些準則伴隨著一些制度的頒布并相繼實施，說明了我國政府的會計改革迎來了新的局面。這些背景的出現是我國多年來不斷進行政府會計改革的必然結果，是提高我國政府工作職能的體現，同時也是我國政府財務制度得到優化創新的必然發展方向。

2 我國政府會計改革的的創新和新局面

2.1 構建完善統一的政府會計改革概念

長期以來，我國的政府相關部門一直秉持國家的相關法律作為工作中的辦事準則，同時還遵循社會上各行業中的相關工作制度和規定。但是由于這些行業的相關制度不夠完善，很多信息內容無法及時 更新，導致政府人員無法獲取準確無誤的財務報告，這一情況的發生，阻礙了政府對各行業的監督、指導。因此為了解決這一難題，政府在進行這一次的會計改革時從基本準則和應用指導等各個方面進行了改革，建立了一個各方面比較協調的、規范化的會計制度體系，創建了一個比較完整的、全面的政府會計框架和制度，這一制度體系的創建，節約政府開支，并且在一定程度上加強了政府的相關職能，為增強政府與人民群眾的友好關系奠定了基礎。

2.2 建立雙基礎、雙體系、雙報告的核算模式

在構建會計系統預算會計時，通過實行收復現實制，財務會計時實行權責發生制兩種制度為基礎，創建了將預算收入、支出和結余三個階段作為核算和監督預算會計的基本內容；把資產、凈資產等為財務會計的基本內容。

對于政府會計信心的披露我們可以將其氛圍種不同的報告模式：決算報告和財務報告，政府的會計改革主要是從預算、財務、績效等三個方面的管理和對資金使用效益出發，為之后的披露工作奠定了基礎。核算模式的建立，表明了我國的會計制度實現了技術方面的改革和創新，改革了舊制度，實現了與時俱進的新準則和制度，對我國政府會計改革是一個很大的進步。

2.3 為預算會計和財務會計建立新關系

首先，雙基礎、雙體系和雙報告的核算模式將政府的會計工作重點進行了劃分，預算和財務兩種會計通過財務報告上的不同產生了不同的優勢與劣勢。其次，財務與決算兩個報表之間的勾稽關系，表明了預算和財務會計之間互相牽制的關系，同舊制度不同的是，他們二者的結合不妨礙他們各自的個性化發展。

3 政府會計改革對我院財務管理的影響

關于政府會計改革對我院財務管理的影響，本文提出了幾點：1）提高會計基礎。需要我院加強對會計知識的基礎方面的學習，使我院的會計工作符合會計新制度的相關要求。2）完善我院的會計要素。要求我院要完善相應的會計要素，統一我院的會計制度，是我院的會計制度得到升華發展，踐行政府會計改革。3）升華我院的報表內容 。為了更好的踐行會計制度，我院在進行財務報告時應該利用編制的方式進行。我們可以根據相關規定合并我院的財務報表。

4 政府會計改革對加強我院財務管理的建議

關于政府會計改革對加強我院財務管理的建議，以下是本文提出的幾個方面：1）加強我院會計工作的規范化管理。對醫院進行規范化管理對醫院的財務管理提供了便利條件。隨著我國相關會計制度的頒布及基本準則的實施，要求醫院要注重對細節方面的管理制度。因此，要想改變現狀，我院需要加強對財務的規范化管理，進行一系列科學化的編制，才能適應會計改革的性局面。2）推進我院的財務體系建設。推進財務體系建設是醫院財政管理的首要任務，需要各個醫院更加注重財務體系的建設。因此，我院在實施會計制度時，一定要積極推進財務體系建設，提高我院的財務報表的質量，為我院開展財務工作提供便利。3）銜接新舊會計制度工作。在醫院實施會計制度的過程中，平衡好新舊會計制度是非常重要的。因此要求我院在改革會計相關工作的過程中一定要完美平衡新舊制度，全面提高我院的會計管理水平。4）優化我院的財務信息系統。隨著信息化不斷的滲透各個行業，醫院在管理工作中也逐漸利用了一定的信息技術。因此，為了提高我院的管理水平，我院也應該積極響應時代的發展，對財務進行信息化管理，提高我院的財務管理能力。

5 總結

從上文所論述的內容中我們可以看出，隨著會計制度的改革，醫院在管理的各個方面都發生了顯著的變化，由此一些問題也隨之而來，阻礙了我國醫療事業的發展。這要求我們在工作中要不斷的學習新的財務管理知識和核算知識，提高我院的管理水平。