加深基建會(huì)計(jì)核算規(guī)范化建設(shè)的思考

文/張強(qiáng)，黑龍江省松花江航運(yùn)樞紐建設(shè)管理中心

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)也在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷進(jìn)行總結(jié)并優(yōu)化經(jīng)營(yíng)及管理方式。而在眾多的優(yōu)化中，基建財(cái)務(wù)管理的問題逐漸顯露，如何將企業(yè)的基建財(cái)務(wù)管理優(yōu)化徹底是企業(yè)管理人員面臨的難題，本文針對(duì)如何將企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及加深基建會(huì)計(jì)核算規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行分析，希望為相關(guān)企業(yè)及領(lǐng)域提供參考。

1 基建會(huì)計(jì)核算中存在基本問題

目前，企業(yè)基建會(huì)計(jì)核算大多存在以下幾種問題：其一，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在處理賬務(wù)時(shí)出現(xiàn)不規(guī)范、不專業(yè)的操作、存在使用會(huì)計(jì)科目出錯(cuò)、賬目建立的不規(guī)范、核算基建成本不嚴(yán)密和不完整。其二，因?yàn)槠髽I(yè)管理人員對(duì)基建項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)管理的重視程度不夠，沒有配備充足的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和物力資源，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的選拔也不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員基本專業(yè)素質(zhì)不高。其三，基建會(huì)計(jì)沒有起到良好的監(jiān)督效果。由于某些企業(yè)管理層人員只注重對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)，但對(duì)會(huì)計(jì)核算的管理和項(xiàng)目的管理都不夠重視，因此會(huì)計(jì)人員對(duì)基建財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和相關(guān)的解釋都沒有全面的了解，不能夠根據(jù)管理規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算，同時(shí)相關(guān)部門對(duì)于基建項(xiàng)目的進(jìn)度和技術(shù)指導(dǎo)都不能及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致企業(yè)的基建會(huì)計(jì)沒有發(fā)揮本有的職能作用。

2 基建會(huì)計(jì)核算存在的突出問題

2.1 財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低，影響基建核算質(zhì)量

一些施工單位沒有得到人們的重視，尤其是基建會(huì)計(jì)單位沒有得到財(cái)務(wù)人員足夠的重視，財(cái)務(wù)人員的選拔和任用不夠嚴(yán)謹(jǐn)，職業(yè)操作技能偏低，基建管理制度在工程監(jiān)督中占據(jù)重要的作用，但是由于管理過(guò)程中出現(xiàn)空殼，難以進(jìn)行有效的管理，影響核算的準(zhǔn)確性。缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的系統(tǒng)化認(rèn)識(shí)，違反基建項(xiàng)目的規(guī)定，建設(shè)單位缺乏對(duì)國(guó)有資產(chǎn)投資計(jì)劃的全方位了解，法制觀念淡薄，基建項(xiàng)目在承建過(guò)程中，偷稅漏稅，甚至是違反基本建設(shè)管理的法規(guī)。出現(xiàn)違規(guī)操作，導(dǎo)致前期準(zhǔn)備工作不足，沒有經(jīng)過(guò)基建審核部門的批準(zhǔn)大興土木，總投資額與項(xiàng)目各個(gè)明細(xì)的投資額不符。項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，必須要有負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)支付進(jìn)度款，工程竣工的決算書必須要有造價(jià)師的審核簽字，否則無(wú)法支付財(cái)政預(yù)算，這將導(dǎo)致工程進(jìn)度難以實(shí)施，阻礙工程的發(fā)展。

2.2 核算手續(xù)不全，項(xiàng)目成本核算不完整

核算單位為了追逐私利，尋找賺錢計(jì)劃，甚至是鉆法律空子。建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期和籌建期都會(huì)出現(xiàn)部分資金登記信息不完整，管理勘察費(fèi)等費(fèi)用難以結(jié)算。理論上，各個(gè)單位在編制基建會(huì)計(jì)審核計(jì)劃時(shí)要將基建投資計(jì)劃作為整個(gè)投資的依據(jù)，確定工程項(xiàng)目的建設(shè)，將建設(shè)需要的設(shè)備和費(fèi)用做好準(zhǔn)備。盲目施工對(duì)單位的建設(shè)毫無(wú)益處，缺乏科學(xué)的預(yù)算管理體制，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)以及項(xiàng)目的管理指標(biāo)不善，甚至出現(xiàn)基建投資控制的弊端，導(dǎo)致資金的斷裂，金額浪費(fèi)。針對(duì)以上基建會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問題，應(yīng)采取下列措施，加強(qiáng)基建會(huì)計(jì)核算規(guī)范化建設(shè).

3 加強(qiáng)企業(yè)基建會(huì)計(jì)核算規(guī)范化的思想及措施

3.1 會(huì)計(jì)核算嚴(yán)格規(guī)范

會(huì)計(jì)審核是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的基建財(cái)務(wù)組成單元之一，其不僅能體現(xiàn)企業(yè)綜合資金管理的水平，還能對(duì)企業(yè)的整體利益進(jìn)行合理有效的維護(hù)。通常的財(cái)務(wù)管理工作較簡(jiǎn)單分為算賬和報(bào)賬兩種，但財(cái)務(wù)管理涉及的事項(xiàng)較多一般包括所有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，在一定程度上制約著會(huì)計(jì)審核的效率，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立不同的財(cái)務(wù)管理部門，將財(cái)務(wù)管理工作細(xì)分化，從而提高基建財(cái)務(wù)管理的核算價(jià)值，同時(shí)也應(yīng)該設(shè)立特立的會(huì)計(jì)核算部門，這樣會(huì)計(jì)核算部門可以進(jìn)行高度創(chuàng)新并不斷優(yōu)化核算方法使核算提高效率，例如，進(jìn)行單獨(dú)標(biāo)注明細(xì)賬和輔助賬等。在項(xiàng)目資金的估算與核算的過(guò)程中要進(jìn)行區(qū)分，并理清哪些是估算資金哪些支出是核算資金，與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出資金進(jìn)行單獨(dú)標(biāo)注，并在項(xiàng)目完工結(jié)算時(shí)能夠?qū)嵭薪y(tǒng)一的竣工編制法，同時(shí)作為核算人員應(yīng)該具備更多的核算方法并熟練進(jìn)行科目設(shè)置，以便應(yīng)對(duì)在工程結(jié)算中遇到的困難。

3.2 提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

企業(yè)基建項(xiàng)目較多所以基建業(yè)務(wù)相對(duì)繁雜，所以對(duì)基建的財(cái)務(wù)管理及基建核算人員要具有較高的業(yè)務(wù)水平及專業(yè)技能。財(cái)務(wù)人員的工作涉獵的行業(yè)也相對(duì)要廣，所以財(cái)務(wù)人員在滿足專業(yè)技能的同時(shí)還要掌握各個(gè)學(xué)科的知識(shí)。所以企業(yè)在挑選人才時(shí)要優(yōu)中選優(yōu)，同時(shí)企業(yè)應(yīng)該定時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)使其能更好的適應(yīng)崗位。企業(yè)應(yīng)該為基建項(xiàng)目配備專業(yè)的基建會(huì)計(jì)。另外，作為財(cái)務(wù)人員應(yīng)該提升自身素質(zhì)積極參與到會(huì)計(jì)培訓(xùn)中并學(xué)習(xí)更好的計(jì)算方法使會(huì)計(jì)工作變得更有效率，同時(shí)多學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，以便在會(huì)計(jì)應(yīng)用中能夠快速進(jìn)行應(yīng)用計(jì)算。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)部控制

依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部措施，形成企業(yè)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、授權(quán)審批控制、不相容職務(wù)分離控制等。企業(yè)在設(shè)計(jì)和建立內(nèi)部控制制度的過(guò)程中，首先要了解不相容的崗位和職務(wù)，然后規(guī)定出各崗位、各機(jī)構(gòu)的權(quán)限，使各個(gè)不相容的職務(wù)或崗位間形成制約格局，構(gòu)建出權(quán)力制衡的體制。在重大事項(xiàng)和業(yè)務(wù)的決定上，企業(yè)應(yīng)采取聯(lián)簽制度或者集體決算審批的方式，不允許存在個(gè)人獨(dú)裁或者專斷的行為的存在，嚴(yán)禁擅自更改集體的意見。重點(diǎn)對(duì)基建會(huì)計(jì)核算規(guī)范化財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全方位的檢查。檢查內(nèi)容包括基建成本的核算、人員配備、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的執(zhí)行情況等各方面。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)提高對(duì)基建財(cái)務(wù)管理的核心—基建會(huì)計(jì)核算的管理水平，不僅維護(hù)了基建工程順利開展，而且提高了企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)能力。所以企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)基建財(cái)務(wù)的管理，完善會(huì)計(jì)核算體系，健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)會(huì)人員的綜合專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，促進(jìn)基建會(huì)計(jì)核算的不斷規(guī)范。