鄧莉娜
在企業發展過程中,固定資產作為其中的一項生產資料,它是指企業的有形資產[1],通過對其管理使其充分發揮價值,確保企業資金有序循環,以推動企業生產與經營管理工作的順利開展。但在新會計準則下,則進一步要求企業加強對固定資產的管理力度,提高會計人員管理水平,確保會計信息的真實性與有效性,使會計新準則能夠落實到位。因此各個企業要在新會計準則下加強固定資產管理,還需對初始計量、后續計量、虧損及盤盈等固定資產管理進行調整,使其更符合當下“新常態,新經濟”的發展要求[2],并實現企業的長期穩步發展。
在舊的會計準則中固定資產主要是指單位價值在2000元以上,且使用年限超過一年的有形資產;但在新會計準則中則不再強調固定資產單位價值,而是用于生產、提供商品與勞務、出租或經營管理而持有的固定資產,且引入“一個會計年度”[3];因而新會計準則在對固定資產的確認標準上更加合理化、科學化。而在初始計量上,新會計準則將預計棄置費用因素作為參考依據,把公允價值計量引入其中,進而對固定資產的后續支出確認原則作出了調整。同時針對特定行業的特定固定資產管理中,要求在對固定資產初始成本進行確認時納入預計負債因素。
在新舊會計準則中,其主要差異體現在資產盤盈處理與減值準備處理上,首先在對資產盤盈處理時,由以往的“待處理財產損溢-待處理固定資產損溢”開始調整為“以前年度損益調整”為準[4],這樣不僅能夠有效控制企業利潤操作行為的發生,同時還能提高對可回收金額的計量的操作性。其次在對資產減值準備時要求企業定期進行資產減值測試,對已發生減值的對其展開計提減值損失,確認計提后在會計期間不得轉回;這在一定程度上提高了對資產減值損失確認與計提的公允性,并杜絕企業通過資產減值損失隨意計提與轉回。
多數企業在日常經營活動中,作為企業管理者更重視企業利潤,因而往往忽視了固定資產管理,而是將注意力放在生產與銷售環節中,使得多數企業的固定資產管理工作逐漸邊緣化;這也直接導致下級員工對固定資產的管理工作缺乏積極性與主動性,各個管理、財務部門等沒有相互配合與制約,使得管理工作無法順利推行。同時管理者多重視對固定資產的入賬價值,沒有依據新的會計準則進行計提折舊與提取減值準備,對于企業固定資產的多少缺乏深入了解,使得管理工作脫節,進而蒙受不必要的經濟損失。
正是因企業管理者對固定資產管理的不重視,因而相關管理監督制度不夠完善,執行力度不夠。例如在固定資產購置之前,沒有對項目的投入與產出進行詳細分析,也沒有對新購固定資產重復使用率進行科學合理的預測,對固定資產的盲目購置使得企業經營成本大大增加,造成資源浪費。而在管理中僅僅依賴于財務軟件中的固定資產模塊進行管理[5],相關監管部門沒有獨立,使其在進行監管過程中受到牽連,無法發揮其監督管理的作用;因而固定資產管理水平不高。
要確保固定資產管理工作的落實到位,其關鍵點還在于充分發揮人的主觀能動性;但在大部分企業中,其固定資產管理人員對于相關業務不熟悉,且對新會計準則中針對于固定資產的處理方法缺乏深入了解,這導致相關人員在進行固定資產管理中易出現差錯。另一方面,因管理人員自身綜合素質較低,缺乏職業道德素養,這使得在進行固定資產管理中存在管理人員利用自身職務便利私自更改固定資產處理方式,然后牟取不義之財的現象;而管理人員綜合素質的高低也直接影響了企業固定資產管理水平。
企業領導人與管理者要主動了解固定資產管理的重要性,以及在新會計準則下對固定資產管理的要求,起到良好的帶頭作用,并積極帶動下級員工在新會計準則下開展固定資產管理工作,營造出良好的管理氛圍。同時加強企業內部宣傳,樹立正確的管理理念,并定期組織企業人員對新會計準則中固定資產管理內容進行學習,以提高其對固定資產管理的重視,為后續管理工作的開展打下扎實基礎。
建立專門的固定資產管理監督部門,組織各部門管理人員對以往管理工作中存在的不足進行總結與分析,繼而對當前的固定資產管理制度進行改進與完善;在進行管理工作時統一領導[6],分級負責,將權責范圍落實到每位成員,以提高管理人員的責任意識與管理積極性。同時加強對管理人員風險意識的培養,降低在固定資產管理中的差錯發生;相關財務與監管部門要不定期對固定資產管理情況進行匯總報告,以確保固定資產核算的準確性與真實性。
企業內部需培養一支具有豐富固定資產管理經驗的隊伍,首先在招聘管理人員時要以新會計準則為依據,相應提高招聘標準,將專業水平與工作經驗作為考核重點,做到重點把關。其次對于在職人員要定期進行專業培訓,使每一位人員都能充分掌握新會計準則中對固定資產的要求,并不斷提高自身專業技能與綜合素質;建立獎懲制度,并將其與績效考核相互掛鉤,對于以權謀私或違法亂紀人員要給予處分,進而對固定資產管理人員的工作行為 進行規范。最后積極引進高水平的固定資產管理專業人才,使固定資產管理隊伍的整體水平得到提升。
在進行固定資產管理中,財務部門要嚴格依照相關規定對固定資產初始價值與后續支出進行合理計算,并在會計期末依照資產是否發生減值跡象存在進行計提減值準備[7],確保賬目與實際相符合;同時對于捐贈、無償調入等固定資產要根據相關計價法及時入賬,以免出現賬外資產的形成。若存在長期無法結算但項目已完工的固定資產,在工程完工與交接后要以暫估價入賬,并在工程完工與交接后根據實際造價對賬面價值進行調整,以免資產流出賬外。另一方面,財務與固定資產管理部門做好配合,不定期進行盤點,對物、賬、卡進行核對,確保資產的完整性和真實性。
企業要順應時代發展將如ERP管理系統等引入固定資產管理中,實現信息化管理,該管理系統多適用于多數企業,且能夠進一步減少因人工核算而出現的差錯;利用條形碼系統對固定資產從購置、使用、維護與報廢等過程進行記錄[8];同時該技術還能將財務部門與管理部門相互銜接,使財務部門對固定資產清點的效率得到提高。另一方面,還可將ERP系統與條形碼系統相互結合,實現對固定資產的動態管理,減少人員開支,實現資源的優化配置。
綜上所述,隨著我國企業規模的不斷擴大,固定資產管理作為其中的重要組成部分發揮著重要作用;而新會計準則的實行對于企業固定資產管理工作的開展既是機遇,也是挑戰。因而作為企業領導人與管理者而言,要明確新會計準則對固定資產管理的影響,對管理工作中存在的問題進行總結與分析,并提出針對性的改進對策;確保在新會計準則下固定資產管理水平的提高,以推動企業的進一步發展。