趙海濱
近年來,由于國際航油價格的上下波動對國內民航運輸業的發展帶來了不良影響,而國內航油企業對價格的管理仍然無法體現航油運營成本并反映國際油價變動,因此進一步深化對航油企業航油銷售價格的改革工作,不斷完善銷售價格形成,對提高價格管理水平有著積極作用。而價格管理作為企業管理中不可缺少的環節,通過對航油價格的制定、調整與執行進行有效組織與監督,從而提高航油企業經濟效益,在實現自身長期發展的同時增強其市場綜合競爭力。
十八屆三中全會針對航油企業銷售航油情況明確指出,對由市場決定價格的機制進一步完善,能夠通過市場形成價格的都由市場完成,相關政府不得在其中進行干預或調整;尤其是要推進對石油、電力、水、天然氣等領域的價格改革工作,并放開競爭性環節價格[1]。另一方面,在國家宏觀政策下也要求航油企業在進行價格管理過程中充分發揮市場對資源配置的基礎性作用,將航油價格管理改革工作逐步推進,從而形成更加健全的價格機制;同時開放航油、航材等服務保障領域的市場,積極引導并鼓勵民營資本或外資對航油企業進行投資。
在企業管理中,價格管理在其中占據著重要地位,尤其對推動航油企業自身經營機制的轉換,提高其管理水平與市場應對能力有著積極意義;通過對價格的管理以激發企業經營活力,從而推動其經營管理目標的實施,提高經濟效益,最終實現企業的長期穩定發展。另一方面,由于航空業燃油成本支出占較大比重,且整體運營狀況不理想,因而對于航油企業對油料生產經營的理解上存在一定偏差,在這一因素的影響下,也對航油企業展開價格改革工作的推進提出了要求;這樣才能在促進航油企業流程的優化的同時降低成本,提高其經濟效益。
根據航油企業業務性質,在對其進行價格管理過程中,可將其分為航油采購與銷售價格管理兩方面。首先在航油采購價格管理中,根據油源的不同,將航油采購價格主要分為國產航油采購價格、進口保稅航油采購價格與進口一般貿易航油采購價格[2];其中國產航油采購價格管理上通常是以發改委依照既定價格管理方法,每月定時對價格進行公布,相關航油企業根據其公布標準一一執行。而進口保稅航油采購價格管理上,則主要以通過航油企業自國外市場根據市場價格招標采購。但需要注意的是,在進行采購價格管理中,作為航油企業要針對采購價格、數量與時點等作出科學合理的決策,充分滿足保障要求,以免在采購過程中發生損失。
航油企業在進行航油銷售的價格管理中,主要將其分為外航銷售價格、國內航班銷售價格與國際航班銷售價格三個方面;其中外航銷售價格主要是航油企業根據市場情況進行定價,其最終銷售價格以供需雙方達成協議為準[3]。而國內航班銷售價格與國際航班銷售價格的管理,目前主要是以政府指導價為標準,然后由供需雙方在各民航局所確定的各機場進銷差價基礎上,并結合規定的上下浮動比例范圍,最終協商確定銷售價格。
當前航油企業在價格制定上,多存在機械套用國際市場航油價格制定標準,這使得在對國內航油價格制定中將國際上所存在的不穩定因素引入國內,因而航油企業無法通過價格管理了解真實的國內市場供求關系;同時由于國際油價波動幅度較大,在跟蹤國際油價時處于被動地位,使得國內航油價格機制失靈,價格管理作用沒有得到充分發揮。因此在當前的定價機制下不能讓航油企業起到良好的激勵與約束作用,最終導致企業生產成本居高不下,生產效率也未得到提高。另一方面,航油企業所采用的綜合采購成本定價方式,雖然保持了良好的平穩態勢,但在實踐操作中,由于采購成本調整間隔時間跨度較大,無法對國際市場航油價格的變化進行反映;且缺乏對一般貿易油采購數量、價格與時間的嚴格監管,在價格管理中往往存在數據偏差等問題。
隨著航油銷售價格改革工作的推進,針對航油價格管理的方式也開始從政府定價逐漸轉變為政府指導價;且銷售價格較以往單一水平開始發展到根據不同供油單位成本確定進銷差價水平。但我國機場線長、分布點多,各個機場航油儲運成本存在巨大差異,因而其航油進銷差價無法對航油儲運成本進行反映[4],使得航油供應商生產積極性受到打擊,價格管理工作自然無法行之有效地落實到位。
要提高航油企業價格管理水平,其首要就是要建立其一套完善的價格管理制度,并以法律法規作為保證;相關政府在針對航油銷售、儲運等環節均要作出明確規定,并制定科學合理的行業政策,完善價格管理方法。而航油企業則要根據自身實際生產情況不斷調整管理制度,明確工作職責、操作流程,并在內部成立專門的價格管理委員會,以確保企業在進行價格政策制定與調整的過程中,能夠得到更加充分的論證與研討,繼而實行集體決策。
在進行價格管理過程中,航油企業要密切關注國家與行業針對航油制定的政策變化及價格改革動向,充分把握政策規定,并提高對相關政策的重視和理解,提高其應變能力,以確保價格管理工作能夠及時并準確展開,使其更具有可控性、高效性[5]。
做好價格管理不僅要降低成本,同時也要規避庫存損失,由于影響航油價格的因素較多,在對其預測時難度較大;因而航油企業要加強對價格管理人員綜合素質的培養,并建立起綜合性航油價格分析與決策系統,使得企業價格研判能力得到提高。另一方面,提高航油企業價格談判能力,在行業鏈條位置中航油企業在進行談判過程中多處于被動地位,在面對市場與價格開放的情況下,只有通過理論引導與實踐操作相互結合的方式,進一步提高其價格談判能力,降低成本。
隨著我國民航業的不斷發展,無論是客戶數量還是機場都在不斷增加,因而航油企業需要在現有的客戶管理與價格政策之上對顧客進行細分,并對顧客分類與分級管理方式進行完善,以確保其在兼顧市場穩定與自身經濟效益的原則下制定出具有差異化的價格管理規定。同時建立其價格管理信息系統,通過信息化技術對價格信息進行收集、加工與傳遞[6],從而為價格計劃、控制、決策等提供準確而有效的數據和信息,使得航油企業價格管理工作的科學性、時效性與準確性得到提高。
目前我國航油市場的監管體系還未完全建立,因而多存在監管機構職責不清、內容不明、監管方式落后等問題;因此航油企業要實現價格管理需建立起有效的監管體系,加強對航油價格等多方面的監控,而對航油價格波動與一般貿易航油采購中所存在的操作性問題需建立其價格監測預警體系,在對價格信息進行收集、統計、匯總與分析的同時還能充分發揮其預警作用;若航油價格波動在正常范圍,則僅僅行監管職能即可;若波動范圍超出標準,則需要及時采取相應對策,對價格體系進行規范。
綜上所述,價格管理作為企業經營管理中的重要部分,其管理工作的成功與企業經濟效益有著直接關系,因而航油企業需要提高其對價格管理的重視,規范價格管理制度,并建立其價格管理監管體系,以提高航油企業價格管理水平。