工程造價預算超支問題分析

宋玉

新疆萬隆新新工程項目管理咨詢有限責任公司 新疆烏魯木齊 830001

當前我國工程發展速度不斷加快，工程造價控制受到了相關人員的充分重視，因為社會市場經濟和人為工作等方面因素的干擾，在施工當中經常會產生各種不同的工程造價和預算的漏洞，對企業的整體經濟效益產生了不良的影響。因此，相關的工程造價預算人員在進行工程預算編制的工作中，需要對工程施工中的各種影響因素進行全面性分析，制定出科學有效的造價方案，保證企業經濟效益以及工程順利、穩定地開展。

1 工程造價超預算原因分析

1.1 工程概預算編制不科學

在對工程進行預算編制時，很多情況下工作人員對實際的情況沒有進行深入的調查，這就使得進行造價預算不能夠更加全面的編制，這就使得相關的工作有一定的差錯，使得造價預算不能夠更加準確的反應工程實際的支出和收入的費用。如果不能夠更加科學合理的對工程進行預算編制，就不能夠準確地發揮造價在工程中的作用。

1.2 外界市場環境以及其它因素對工程造價產生的影響

很多情況下，工程項目的施工周期是很長的，在實際的項目施工的過程中，所涉及的問題也比較多，很多的工程的造價預算雖然考慮了市場環境和材料等多方面的因素，但是，實際的工程時間比較長，這就不能夠保證預算一點差錯沒有，使得預算的情況跟實際的情況不能夠相符，這就使得出現了超預算的現象[1]。

1.3 建設單位沒有重視工程項目管理工作

在實際的工程項目中，施工的時間比較長，施工的程序也比較繁瑣，如果在實際的施工過程中出現了工程項目管理的問題，施工現場不能夠及時的對相關問題進行解決和反饋，這就不能夠從根本上全面的監控整個工程的造價情況，使得相關的資金在一定程度上受到浪費，這種情況也會導致超預算的現象發生。

1.4 建設單位對于工程實施階段的造價控制不夠重視

在整個工程施工的過程中，建設單位不能夠正確的看待預算控制，僅僅把其看為靜止的狀態，在工程的投標階段進行造價預算的控制，和在竣工階段對工程造價預算進行控制，在實際的施工階段沒有對造價預算進行控制，這實際上沒有將項目造價的實質進行充分的理解，導致項目造價預算出現不同程度的問題，最后會出現超預算的現象。

2 工程造價超預算的有效控制方法

2.1 科學合理編制工程造價預算

工程造價預算是施工前期準備工作的重要環節，科學的工程造價預算可以有效的把控實際施工成本，提升企業經濟效益。因此，工程造價預算時，編制人員一定要持有認真負責的工作態度，遵循科學性與嚴謹性認真完成預算書編制。首先，預算編制人員要對施工項目圖紙有全方面的了解與解讀，通過實地考察施工場地、施工工序、施工工藝及工程量等施工重要環節，對這些環節要有全面的認識。而且，要將施工圖紙與實際工程量有機的結合在一起，有效的完成預算編制，這樣的預算書才更具科學性。同時，預算人員要對市場經濟政策、市場動態及項目施工場地要做好考察工作，結合實際情況詳細制定預算書編制。并且，市場經濟本身是在不斷變化，預算人員要對施工材料的型號、規格、價格進行認真考察，通過科學比對，合理制定施工材料價格變化區間，將市場價格動態變化合理融入預算編制中，保證預算書的合理性[2]。最后，預算編制人員要認真解讀國家政策，了解項目的收費標準，認真解讀國家對于材料與設備的基本定價，對于市場價格的波動合理的進行預算，還要考慮施工項目中不可預見費用的調整與制定。根據實際施工進度變化，及時調整預算書，有效控制施工項目工程成本，有效提升企業經濟收益。

2.2 提高設計質量，完善設計變更制度

在施工項目中，圖紙設計是項目前期重要的工作，對于整個施工項目有著重要的影響。設計圖紙的質量高與低對于后續的施工、預算、經濟效益都有著重要的影響。所以，在施工項目前期設計階段一定要選擇資質較高與實力雄厚的設計單位進行合作，注重加強設計階段圖紙管理，不能因為時間的原因而催促設計公司超負荷工作，這樣設計出來的圖紙會存在很多隱患。而且，施工企業要與設計單位對圖紙后期變革與設計變更有明確的說明，避免出現頻繁設計變更，影響工程預算。

2.3 完善工程造價管控機制

有效的完善工程造價管控機制，可以有效的避免工程造價超預算。為了有效的避免工程造價超預算，在施工初期，施工企業就可以全面考察市場，選擇合理的施工材料供應商，簽訂供需合同，避免因為市場經濟的變化，導致材料價格浮動而超預算[3]。同時，在設計時，結合工程本身，設計多種施工方案，降低施工成本，減少預算支出。

2.4 充分認識工程預算，完善預算管理體系

施工企業要對預算管理部門有充分的認識，加強預算管理部門的建設與預算體系的完善。只有完善的企業工程預算體系，才能有效的保證施工項目成本的管控，提升企業的經濟收益。因此，企業要鼓勵企業員工積極參與到工程預算編制工作中，各部門積極配合預算管理部門完成預算編制，使得施工預算能夠系統化的開展，并且形成可持續發展常態，促進企業健康穩定發展，逐步提升市場競爭力。

3 結語

工程建設項目開始的第一步往往是做好工程造價工作，做好預算分析，讓工程造價控制在合理范圍之內，在保證施工質量的基礎上實現施工企業經濟利益最大化。當前許多施工企業會開展估算、概算、預算等成本控制工作，但由于相應工作機制不完善，還是存在工程變更或施工重復的問題，導致工程造價超支，建設成本相應增加。針對工程項目超預算問題的起因進行分析并給出合理化的解決辦法，才能在保證施工安全與質量的同時做好成本預算控制，確保企業的經濟效益不受影響。