危險廢物安全填埋場選址方法研究

陳子璇

（中國市政工程華北設計研究總院有限公司，天津 300381）

危險廢棄物的處置對于健康的城市建設至關重要，近些年來安全填埋技術已經成為了國內有效處置危險廢棄物最常見的一種方式，但實際上采取此種處置方式的時候，如何進行選址尤為重要，不僅要考慮到水文水質、地形地貌等自然因素，同時還應該考慮到社會、法律、經濟、環保等因素，所以安全填埋場的選址問題是一項較為復雜且重要的工作，需要在遵循國家、地方標準及行業管理規定的基礎上，結合地方地質水文條件、市政基礎建設、工業布局情況、行政區域劃分等實際情況來進行選址。

一、危險廢棄物安全填埋場選址的目標分析

在進行危險廢棄物安全填埋場選址的時候除了要考慮到各種因素之外，還應達到公平最大化、風險的最小化、成本最小化三個目標。當然，在實際選址操作過程中，這幾個目標可能會有沖突，所以在進行安全填埋場選址時，需要提前做好項目地道路運輸路線考察，在可能的危廢運輸物流網體系的基礎上，由政府部門共同參與，首先考慮到降低安全填埋場對周邊自然及社會環境的影響，同時兼顧到成本最小化和風險公平性兩大目標。

二、一體化危險廢棄物安全填埋場選址方法

危險廢棄物安全填埋場存在的最大環境風險是防滲系統出現泄漏，進而導致滲瀝液進入地下水、土壤使其受到污染，故在安全填埋場選址時應充分考慮到這點，不應選擇在城市工農業發展規劃區、農業保護區、自然保護區、風景名勝區、文物考古保護區、生活飲用水源保護區、供水遠景規劃區、礦產資源儲備區和其他需要特別保護的區域內。再者，還應將一些危險廢物在焚燒之后產生的灰渣也納入危廢的范疇中進行考慮，故在滿足各項規范指標的基礎上，建議采取焚燒+固化穩定化+填埋一體化的處理模式來對危險廢物進行處置。由于危險廢物安全填埋場中的隱蔽性工程是較多的，其需要長期占用土地，故從污染點的控制角度出發考慮，應該盡量的減少布點數量，多利用一些開發價值較低的土地。從當前來看，進行一體化危險廢物安全填埋場選址的技術方法是較多的，例如排除法、選址規劃圖編制法等。

（一）排除法

在進行危險廢棄物安全填埋場選址的時候應該嚴格遵守國家、地方的有關規范和標準，并依據相關的技術要求來進行。首先將規范和規定中所不允許的部分剔除掉，即實施或所選取的危險廢棄物安全填埋場場址應該避開活動性構造區、地震多發區、海浪影響區域、海嘯影響區域、低洼匯水區域、濕地區域、地面降低或者是抬升較快的區域、廢棄礦區、滑石坡區域、泥石流多發地區、軟土區域、其他有可能會對安全填埋場日后安全生產產生影響的區域。當利用排除法進行選址時，還應該考慮到所選場址是否符合當地城市的總體規劃、環境總體規劃要求、生態平衡要求等，選址地所建安全填埋場要能夠保證使用年限不少于10年的最低標準，所選場址應是交通便利，人口密度、征地費用較低的區域，且場址應該避免設在水源豐富的地區，進一步降低對周邊環境產生污染的可能性。

（二）危險廢物安全填埋場選址規劃圖編制法

此種方法是我國地質調查局所推薦的方法，適宜以MAPGIS工作平臺系統為基礎，自動進行程序的編制、模型的評價，對所選的地區進行適宜性評價，并自動生成危險廢棄物安全填埋場選址適宜性的分區圖。

三、危險廢棄物安全填埋場選址的程序

危險廢棄物安全填埋場選址的方法確定以后，在選址的過程中還應按照程序來嚴格的執行，具體操作程序如下：

（一）危險廢棄物安全填埋場選址區域和范圍的確定

要依據危險廢物來源所在位置分布來確定，所選取的范圍和區域既要考慮到公共危害性最小化，還應盡可能的靠近危險廢物來源地，縮短收運距離，既可一定程度上降低危險廢物對周邊環境的危害和風險，又可降低危廢處置的成本。

（二）進行危險廢棄物安全填埋場選址區域的資料收集

所收集的資料應包括：區域地形圖、地質圖，地震資料、水文資料、洪水情況、公共用地、市政工程規劃分布、區域內名勝古跡分布、居民區域分布、自然保護區分布情況等。

（三）進行預選場址的篩選

依據選址的具體標準，對材料做全面的分析，篩選出幾個較為適宜的場址作為預選場址。

（四）對預選場址進行實地踏勘

在進行實地踏勘時，應該對收集運輸路線進行考證和實地踏勘，對周邊環境進行進一步的了解，并做一些必要的調查和訪問，以便全方面的收集和掌握資料。

（五）對預選場址進行進一步篩選

依據實地踏勘的情況從多個預選場址當中篩選兩個場址進行地質的勘探，對預選場址的基底含水層進行初步的了解。

（六）優選危險廢棄物安全填埋場場址

依據勘探結果，并結合相應資料，組織專家組對兩個初選的場址進行技術、經濟等方法的綜合性比對，比選出最為理想的危險廢棄物安全填埋場場址。

（七）危險廢棄物安全填埋場的設計

當場址確定后應進行委托設計，進行詳細勘探工作，在該過程中則應該充分的將先進技術利用于對天然地質、工程地質、水文地質的勘探中，對場址的周邊建設條件做好綜合性的分析，并出具相應的勘探報告。最后由技術人員撰寫選址報告，為危險廢棄物安全填埋場后續的場地設計、環境影響評估等工作提供依據。

總結：

城市不僅僅是一個經濟實體，更是人類賴以生存的空間，一個城市的健康發展將直接決定著一個城市的未來。因此，危險廢棄物安全填埋場選址工作顯得尤為重要，不僅應該考慮到各種自然因素，還應該考慮到種種社會因素。選址方法可以選用排除法、危險廢棄物安全填埋場選址規劃圖編制法來進行，并嚴格按照選址流程來進行，以保證所選危險廢棄物安全填埋場的合理性和安全性。