習近平新時代中國特色社會主義思想產生的國際背景*

2017年初，習近平在聯合國日內瓦總部發表《共同構建人類命運共同體》演講時指出：“世界怎么了、我們怎么辦？這是整個世界都在思考的問題，也是我一直在思考的問題。我認為，回答這個問題，首先要弄清楚一個最基本的問題，就是我們從哪里來、現在在哪里、將到哪里去？”[注]習近平：《共同構建人類命運共同體——在聯合國日內瓦總部的演講》，《人民日報》 2017年1月20日。習近平在這里思考的“我們從哪里來”是要弄清楚“我們的初心”“我們的本來”是什么？“現在在哪里”是要弄清楚我們的歷史方位，即我們在當今世界格局中的位置和人類歷史進程中的位置；“將到哪里去”要回答的是面向未來，我們該舉什么旗，走什么路，朝著什么樣的目標前進。習近平的這段話道出了習近平新時代中國特色社會主義思想所要回答的主要問題。我們認為，要考察習近平新時代中國特色社會主義思想形成的社會歷史條件，首先要考察這一思想產生的國際背景，弄清楚十八大以來時代發生的新變化，國際格局呈現的新特點。因為習近平新時代中國特色社會主義思想就是在應對時代提出的各種風險和考驗，實現馬克思主義的時代化，完成時代賦予的歷史任務，使我們的方針政策符合時代潮流的過程中形成和發展起來的。本文僅就這一思想產生的國際背景展開分析。

一、當今人類仍處于資本主義向社會主義過渡的時代，但影響時代性質的因素發生諸多變化

“問題是時代的聲音。”每一個時代都會有每一個時代面臨的問題，每一代人都有每一代人的責任和使命。時代不斷變遷，實踐不斷前行，我們認識真理、進行實踐基礎上的理論創新步伐就不能停止。回望人類思想演化的歷程，我們不難發現，任何一種理論都是它所處的那個時代的產物，猶如馬克思所說：“任何真正的哲學都是自己時代的精神上的精華”。[注]《馬克思恩格斯全集》，第1卷，人民出版社，1995年，第220頁。馬克思主義之所以科學，就是因為“馬克思的思想理論源于那個時代又超越了那個時代，既是那個時代精神的精華又是整個人類精神的精華。”[注]習近平：《在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話》，《人民日報》 2018年5月5日。

中國民主革命的先行者孫中山先生曾說，“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”歷史告訴我們，一個國家、一個民族要繁榮發展，必須把握和順應世界發展大勢，必須順應時代潮流，反之必然會迷失方向，落后時代，被歷史所拋棄。列寧曾說過，作為馬克思主義者，“只有首先分析從一個時代轉變到另一個時代的客觀條件，才能理解我們面前發生的各種重大歷史事件。”“只有在這個基礎上，即首先考慮到各個‘時代’的不同的基本特征(而不是個別國家的個別歷史事件)，我們才能夠正確地制定自己的策略”。[注]《列寧全集》，第26卷，人民出版社，1988年，第142、143頁。中國改革開放的總設計師鄧小平在講改革必要性的時候，曾特別強調：“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的。”[注]《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年，第242頁。黨的十八大以來，習近平反復強調緊跟時代步伐的重要性。2016年5月，他在全國哲學社會科學座談會上明確指出：“只有聆聽時代的聲音，回應時代的呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡、找到發展規律，推動理論創新。”[注]習近平：《在哲學社會科學工作座談會上的講話》，人民出版社，2016年，第14頁。2017年7月，他又強調：“我們要在迅速變化的時代中贏得主動，要在新的偉大斗爭中贏得勝利，就要在堅持馬克思主義基本原理的基礎上，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發展面臨的一系列重大戰略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。”[注]

習近平新時代中國特色社會主義思想作為當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義，作為中國特色社會主義理論的最新成果，它所產生的時代背景是什么？換句話說，這一思想與改革開放新時期形成的鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的時代背景到底有哪些不同？是這個時代的總趨勢變了，還是影響時代性質的各種因素發生了變化？這是我們深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想產生的歷史必然性時必須首先要弄清楚的問題。

第一，雖然時代在變化，社會在發展，但人類仍然處于資本主義向社會主義過渡的時代。在黨的十九大召開前夕，習近平在主持十八屆中央政治局第43次集體學習時明確指出：“盡管我們所處的時代同馬克思所處的時代相比發生了巨大而深刻的變化，但從世界社會主義500年的大視野來看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代。這是我們對馬克思主義保持堅定信心、對社會主義保持必勝信念的科學根據。”[注]《習近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第62-63、66頁。這是習近平對我們所處時代的總判斷，也是習近平新時代中國特色社會主義思想產生的總的時代背景。

這里所說的“馬克思主義所指明的歷史時代”，從經濟社會形態看，主要是指人類社會從資本主義向社會主義過渡的時代，雖然資本主義在全球仍然占主導地位，但社會主義仍然代表著人類未來發展方向，尤其是中國特色社會主義的成功已經為世界社會主義注入了新的活力；從技術社會形態看，人類仍處于從農業社會向工業社會過渡的時代，雖然發達資本主義國家已經完成了工業化的歷史任務并開始向信息社會過渡，但從整個世界來看，絕大多數國家的工業化任務并沒有完成，有的甚至還仍然處于純粹的農業社會；從主體社會形態看，人類仍然處在從“物的依賴性”向“人的自由全面發展”過渡的時代，雖然社會主義的實踐對推進人的自由全面發展起到了十分重要的作用，但就全球范圍看，人類仍然沒有越過“物的依賴階段”，實現人的自由全面發展還有十分漫長的路要走；從交往社會形態看，人類仍然處在從封閉半封閉向開放社會過渡的時代，雖然人類從單個民族的歷史走向世界歷史的過程已經緩緩展開幾個世紀，全球化已經成為不可阻擋的時代潮流，但真正符合全人類利益的全球化并沒有實現，有時甚至還出現一定程度的倒退。

正是因為我們仍然處于資本主義向社會主義過渡的時代，所以習近平特別強調，要堅定共產主義的理想信念，堅定社會主義必勝的理想信念，堅持走社會主義道路；正是因為我們仍然處于從農業社會向工業社會過渡的時代，習近平立足中國，提出了“推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”的新型工業化道路；正是因為我們仍然處于“物的依賴關系”向“人的自由全面發展”過渡的時代，習近平提出了以人民為中心的新發展理念，突出人的全面發展、社會全面進步、全體人民的共同富裕；正是因為人類仍然處于從封閉半封閉向開放社會過渡的時代，習近平在世界經濟論壇等多種場合多次談到他的全球化觀，并以馬克思主義的世界歷史理論為依據提出了構建人類命運共同體的思想。

第二，雖然我們仍處于資本主義向社會主義過渡的歷史時代，但國際金融危機以來人類再次面臨著方向性選擇。從全球資本主義和社會主義的關系來看，中國改革開放是在資本主義與社會主義“兩制”關系逐漸趨于緩和的情形下起步的，是在蘇聯東歐劇變、社會主義處于低潮的情形下逐步深化的。然而，自2008年國際金融危機以來，資本主義與社會主義的關系發生了巨大變化。這次危機從虛擬經濟發展到實體經濟，從金融危機演化為經濟危機，進而演化為政治危機、社會危機。這次危機持續時間之長、影響范圍之廣、造成危害之大，是世所罕見的。這次危機不僅重創了發達國家，也損害了廣大發展中國家；不僅沖擊到資本主義國家，也沖擊到了社會主義國家；不僅打擊了全球的右翼，也同樣打擊了全球的左翼。國際金融危機使人類進入到一個十分糾結的時代。20多年前，蘇聯解體時，西方社會認為，社會主義不行了，社會主義的歷史已經終結了。近10年來，當國際金融危機陰云不散時，人們又認為資本主義不行了，資本主義的歷史同樣要終結了。當社會主義和資本主義先后都被認為無法擺脫人類面臨的困境之后，人類突然失去了方向。人們在糾結，這個世界怎么了？我們該怎么辦？人類向何處去？有沒有比資本主義、社會主義更好的替代方案？人類再一次處在十字路口。中國作為世界上最大的社會主義國家，中國共產黨作為世界上黨員人數最多的無產階級執政黨，必須對事關人類前途和命運的問題給予回答。正是基于這種新變化，習近平強調，要“加強對當代資本主義的研究，分析把握其出現的各種變化及其本質，深化對資本主義和國際政治經濟關系深刻復雜變化的規律性認識。”[注]《習近平談治國理政》，第2卷，第66-67頁。同時，習近平強調，“要吸收人類創造的一切優秀文化成果，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，發展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義，續寫馬克思主義中國化新篇章。”[注]新華社：《習近平主持中共中央政治局第五次集體學習并講話》，《人民日報》2018年4月25日。

第三，和平與發展依然是當今時代的主題，但影響時代主題的各種因素卻發生了新變化。20世紀80年代中期，鄧小平作出了“和平和發展是當代世界的兩大問題”的重要判斷，這個判斷最早于1987年寫進了黨的十三大報告中。中國特色社會主義理論就“是在和平與發展成為時代主題的歷史條件下”形成和發展起來的。進入新世紀以來，尤其是國際金融危機以來，雖然“和平與發展依然是時代主題，求和平、謀發展、促合作依然是各國人民共同愿望”，但影響和平與發展的因素發生了較大變化。

就世界和平來說，世界并不太平，全球范圍內不穩定、不確定因素不斷增多。國際金融危機以來，世界出現了傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互交織的局面，再加上由民族宗教沖突、領土爭端及其他原因引發的局部戰爭和武裝沖突不斷；總體和平、局部戰爭，總體緩和、局部緊張，總體穩定、局部動蕩，地區沖突和熱點問題遠未解決，恐怖主義陰魂不散，毒品威脅、重大疫情、自然災害等非傳統安全挑戰層出不窮，“戰爭的達摩克利斯之劍依然懸在人類頭上”，維護世界和平、促進共同發展任重道遠。

就發展問題來說，國際金融危機以來，世界經濟長期低迷，貧富差距、南北差距問題比20世紀更加突出。據國際慈善組織樂施會(Oxfam)2017年發表的題為《99%民眾的經濟》報告，2015年以來，全球8個超級富豪擁有的財富，相當于全球較貧窮的一半人口(36億人)的財富總和。樂施會指出，“富人和窮人之間的鴻溝比我們之前所擔心的還要更大:財富聚集在富人手中，付出代價的正是社會上最貧窮的人”。與此同時，世界銀行提供的數據也同樣得出了這樣的結論。此外，科學技術特別是信息發展上的差距造成的“數字鴻溝”更是令人擔憂。這種現象的出現，已經引起國際社會的高度關注。習近平曾深入分析過產生這種現象的原因。他認為，造成這種現象的出現：一是全球增長動能不足，難以支撐世界經濟持續穩定增長；二是全球經濟治理滯后，難以適應世界經濟新變化。發達國家利用不公正、不合理的國際經濟舊秩序繼續損害發展中國家的利益；三是全球發展失衡，難以滿足人們對美好生活的期待。“全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中。對很多家庭而言，擁有溫暖住房、充足食物、穩定工作還是一種奢望。這是當今世界面臨的最大挑戰，也是一些國家社會動蕩的重要原因。”[注]《習近平談治國理政》，第2卷，第480頁。

馬克思指出：“問題就是時代的口號，是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。”[注]《馬克思恩格斯全集》，第40卷，人民出版社，1982年，第289-290頁。正是針對上述問題，習近平指出，要解決好各種全球性挑戰，根本出路在于謀求和平、實現發展。“面對重重挑戰和道道難關，我們必須攥緊發展這把鑰匙。唯有發展，才能消除沖突的根源。唯有發展，才能保障人民的基本權利。唯有發展，才能滿足人民對美好生活的熱切向往。”[注]習近平：《在聯合國成立70周年系列峰會上的講話》，人民出版社，2015年，第2頁。也正是針對上述問題，習近平強調中國要始終不渝走和平發展的道路，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，積極發展全球伙伴關系，促進“一帶一路”國際合作，積極參與全球治理體系改革和建設，構建人類命運共同體。

二、當今世界正處于大發展大變革大調整時期

當今世界正處于百年未有之大變局，世界加速進入經濟大動蕩、體系大變革、格局大調整的新階段，世界形勢呈現出許多新特點。2012年，黨的十八大報告曾用“世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化持續推進，科技革命孕育新突破”描述過當今世界的總體格局。十八大以來，雖然總體格局沒變，但世界形勢又呈現出許多新的特點。習近平指出：“我們所處的是一個風云變幻的時代，面對的是一個日新月異的世界。”[注]《習近平談治國理政》，外文出版社，2014年，第272頁。

第一，經濟全球化深入推進。“經濟全球化是我們謀劃發展所要面對的時代潮流。”[注]習近平：《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》，人民出版社，2016年，第20頁。經濟全球化并非當今世界的特殊現象。如果把地理大發現和資本主義時代的到來作為全球化的開端，那么經濟全球化至今已有500多年的歷史。“資產階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了。”[注]《馬克思恩格斯選集》，第1卷，人民出版社，2012年，第404頁。20世紀90年代以來，隨著冷戰的結束和新科技革命的大力推進，特別是信息技術的廣泛運用，全球范圍配置生產要素以空前的速度和規模持續發展，各經濟體相互依賴、相互聯系的程度日益加深。正因為如此，1997年黨的十五大報告已經將經濟全球化作為影響中國的一個重要變量。進入新世紀以來，尤其是2008年國際金融危機爆發以來，經濟全球化呈現出新的發展態勢。具體表現在兩個方面：一方面，隨著中國、印度、巴西等新興市場經濟體逐漸融入全球經濟體系，經濟全球化的規模正在空前擴大，經濟增長對資源造成的壓力進一步加大，保持經濟持續增長的壓力也隨之加大；另一方面，在國際金融危機的深度影響之下，隨著英國脫歐進程的加快和國際范圍內貿易保護主義的抬頭，世界范圍內出現了“去全球化”傾向，反全球化思潮和運動也越來越活躍，經濟全球化的進程受阻。“這意味著我國出口增速拐點已經到來，今后再要維持出口高增長、出口占國內生產總值的高比例是不大可能了。這就要求我們必須把經濟增長動力更多放在創新驅動和擴大內需特別是消費需求上。”[注]《習近平談治國理政》，第2卷，第248頁。

經濟全球化猶如一把“雙刃劍”，有利有弊。中國作為世界上第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國、第二大經濟體，是經濟全球化的積極參與者和堅定支持者，也是重要建設者和主要受益者。面對經濟全球化的新態勢，推進經濟全球化的健康發展，中國必須拿出參與經濟全球化的中國方案。正因為如此，黨的十八大以來，習近平在參加世界經濟論壇等重要國際活動時，多次強調“經濟全球化是不可逆轉的時代潮流”。他明確指出：“經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，為世界經濟發展提供了強勁動力。說其是歷史大勢，就是其發展是不依人的意志為轉移的。人類可以認識、順應、運用歷史規律，但無法阻止歷史規律發生作用。”[注]習近平：《共建創新包容的開放型世界經濟——在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講》，《人民日報》2018年11月06日。正是順應這種時代潮流，十八大以來，我們采取各項措施充分展示了參與者、支持者和建設者的形象。

第二，世界多極化在曲折中發展。冷戰結束后，特別是進入21世紀以來，世界舞臺上各種力量此消彼長，一大批新興市場國家和發展中國家整體實力逐步增強，美、歐、俄、日及新興市場經濟國家等多個力量中心逐漸形成，世界格局從兩極走向多極化的趨勢越來越清晰。世界多極化對遏制霸權主義和強權政治，促進國際關系的民主化，推動建立公正合理的全球治理新秩序產生了積極影響，也有利于廣大發展中國家抓住機遇、發展自己，從而壯大整個世界的和平力量。但也要清醒地看到，自2008年國際金融危機以來，國際力量對比出現新的失衡現象，霸權主義和強權政治有新的發展，并且成為世界動蕩不安的主要根源。美國為了維護其霸權地位，倡導“美國優先”，積極擴軍備戰，強化軍事同盟，動輒進行軍事干涉。2016年特朗普擔任美國總統以來，先后退出“跨太平洋伙伴協定”“巴黎氣候協調”“聯合國教科文組織”“全球移民協定”“伊朗核協議”“聯合國人權理事會”“維也納外交關系公約”等組織，并威脅要退出“美韓自由貿易協定”“北美自由貿易協調”“世界貿易組織”。這一切預示著，舊有的國際秩序難以為繼，反對霸權主義、維護世界和平，推動國際關系民主化的斗爭是艱巨的，各種力量的較量有時甚至是非常激烈的。

面向未來，伴隨著新興市場國家和發展中國家經濟增長速度的加快及這些國家在世界經濟總量中所占比重的提高，全球發展的版圖將有可能更加全面均衡，從而使世界和平的基礎更為堅實穩固。正因為如此，習近平強調：“要充分估計國際格局發展演變的復雜性，更要看到世界多極化向前推進的態勢不會改變。”[注]

在復雜多變的世界格局中，作為聯合國常任理事國，必須繼續支持聯合國在全球治理中發揮積極作用；中國作為多極世界的重要一極，必須積極參與全球治理體系改革和建設，推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展；作為全球最大的發展中國家，必須支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，推動全球治理體系更加平衡地反映大多數國家特別是發展中國家的意愿和利益；中國作為世界第二大經濟體，必須處理好同其他國家的關系，尤其是處理好同世界第一大經濟體的關系，防止陷入“修昔底德陷阱”。總之，中國作為世界上一個負責任的大國，必須積極參與全球治理體系建設，努力為完善全球治理貢獻中國智慧。正是在這種情況下，中國共產黨提出了“共商共建共享全球治理觀”，并提出了中國參與全球治理的中國方案。

第三，文化多樣化持續推進。文明特別是思想文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化多樣化是人類社會發展的一個基本特征。目前世界上2 500多個民族、70多億人口分布在200多個國家和地區，全球尚有6 000多種語言和多種宗教。不同的歷史傳統和現實國情，不同的民族特色和風俗習慣，孕育了各自獨特的文化，使世界文化百花園呈現出姹紫嫣紅的景象。文化多樣化是人類文明進步的重要動力，維護世界文化多樣化、促進世界不同文化的交流交融是大多數國家的共同愿望。

冷戰結束后，原來在兩極格局時建立的文化交流屏障被消除，世界范圍內的文化交流交融意愿更加強烈，活動形式更加多樣。“文明的沖突”雖然沒有像美國學者亨廷頓預言的那樣激烈，但不同文明之間的交鋒也更加頻繁。進入21世紀以來，在經濟全球化和信息網絡化推動之下，全球文化發展呈現出新的態勢：一是文化發展的戰略地位更加凸顯。在全球經濟不景氣、政治發展出現種種亂象之后，文化在綜合國力中的地位明顯提高，越來越多的國家和地區把提高國家文化軟實力作為重要發展戰略；二是不同文化之間的交流互鑒更加頻繁。在不同國家經濟交流日益頻繁的情形之下，文化市場的開放進一步擴大，不同國家之間的人文交流項目日益增多，文化交流也成為公共外交的一項重要形式；三是思想文化領域內的斗爭更加復雜。世界范圍內各種思想文化交鋒更加激烈，斗爭依然深刻而復雜，不同意識形態的斗爭長期存在，有時會相當復雜、尖銳；四是圍繞核心價值觀之間的紛爭更加激烈。2008年爆發的國際金融危機充分暴露了資本主義的制度危機，長期主導資本主義社會的西方價值觀念也出現相應的危機。西方國家統治者為了捍衛資本主義價值觀，正憑借其經濟、科技方面的優勢，不斷改變文化傳播方式和途徑，加緊對外進行意識形態滲透，滲透與反滲透的斗爭更加激烈。總體來看，猶如習近平所說：“當今時代，社會思想觀念和價值取向日趨活躍，主流的和非主流的同時并存，先進的和落后的相互交織，社會思潮紛紜激蕩。”[注]《習近平談治國理政》，第2卷，第442、328頁。

正是針對這種情況，黨的十八大以來，面對世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒的新形勢，以習近平同志為核心的黨中央在國際上提出推進人類各種文明交流交融、互學互鑒的主張；在國內圍繞加快建設社會主義文化強國、增強文化軟實力、提高我國在國際上的話語權制定繁榮發展中國特色社會主義文化的一系列方針政策。

第四，社會信息化突飛猛進。20世紀下半葉，以互聯網為代表的信息技術引發了第三次產業革命，社會生產力再次大幅度提高。進入21世紀以來，信息技術革命日新月異，信息技術成為引領經濟社會發展的先導技術，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域的發展產生了極為深遠的影響。世界正在進入以信息產業為主導的新經濟發展時期，信息資源日益成為重要生產要素和社會財富，信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。

在信息技術發展進程中，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，深刻改變著人們的生產生活方式甚至思維方式，有力推動著經濟社會發展。互聯網真正讓世界變成了地球村，讓國際社會聯系越來越緊密。與此同時，“互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區信息鴻溝不斷拉大，現有網絡空間治理規則難以反映大多數國家意愿和利益；世界范圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等時有發生，網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為全球公害。面對這些問題和挑戰，國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。”

正是針對這種情況，習近平多次談到信息技術，尤其是互聯網發展給人類帶來的影響，并于2015年底在第二屆世界互聯網大會開幕式上，提出了推進全球互聯網治理體系變革應該堅持的原則和共同構建網絡空間命運共同體的基本主張。[注]習近平：《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話(2015年12月16日，烏鎮)》，《人民日報》 2015年12月17日。

第五，科學技術孕育新突破。科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和主要標志。人類社會發展到今天，上一輪科技和產業革命所提供的動能已經接近尾聲，新一輪科技革命正在孕育之中。習近平指出：“進入21世紀以來，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。……信息、生命、制造、能源、空間、海洋等的原創突破為前沿技術、顛覆性技術提供了更多創新源泉，學科之間、科學和技術之間、技術之間、自然科學和人文社會科學之間日益呈現交叉融合趨勢，科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。”[注]習近平：《在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，《人民日報》2018年5月29日。

正是針對這種情況，黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。也正是針對這種情況，習近平提出了“創新是引領發展的第一動力”的著名論斷。他明確指出：“新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創新搞不上去，發展動力就不可能實現轉換，我們在全球經濟競爭中就會處于下風。為此，我們必須把創新作為引領發展的第一動力，把人才作為支撐發展的第一資源，把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”[注]《習近平談治國理政》，第2卷，第532、198頁。

總之，當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整，人類面臨的不穩定不確定因素依然很多。“這個世界怎么了、我們該怎么辦？”這是執政的中國共產黨人無法回避的問題。面對復雜多變的國際形勢，要合作還是要對立，要開放還是要封閉，要互利共贏還是要以鄰為壑，處在何去何從十字路口的世界人民，必須做出正確的選擇。“認識世界發展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要并且常做常新的課題。中國要發展，必須順應世界發展潮流。要樹立世界眼光、把握時代脈搏，要把當今世界的風云變幻看準、看清、看透，從林林總總的表象中發現本質，尤其要認清長遠趨勢。”

三、當代中國同世界的關系發生了歷史性變化

考察習近平新時代中國特色社會主義思想形成的國際背景，考察當今世界形勢的變化，還必須考察中國同世界的聯系。這不僅因為中國是世界上人口第一的國家，是世界上經濟總量第二的國家，是國土面積第三的國家，已經成為世界變革中舉足輕重的國家之一，更重要的是因為40多年的改革開放不僅改變了中國，而且改變了世界，使當代中國同世界的關系發生了歷史性變化，中國同世界的聯系越來越緊密。習近平指出，把握國際形勢不僅要樹立正確的歷史觀、大局觀，而且還要有正確的角色觀。“所謂正確角色觀，就是不僅要冷靜分析各種國際現象，而且要把自己擺進去，在我國同世界的關系中看問題，弄清楚在世界格局演變中我國的地位和作用，科學制定我國對外方針政策。當前，我國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”[注]習近平：《堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導 努力開創中國特色大國外交新局面》，《人民日報》2018年6月24日。

實事求是地講，改革開放時期的中國是世界上發展速度最快、變化最活躍、未來前景最好的一支力量。從縱向看，中國正處在過去幾個世紀發展最快的時期；從橫向看，中國的發展變化正對世界產生廣泛而深刻的影響。黨的十八大以來，習近平指出：“我國已經進入了實現中華民族偉大復興的關鍵階段。中國與世界的關系在發生深刻變化，我國同國際社會的互聯互動也已變得空前緊密，我國對世界的依靠、對國際事務的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們觀察和規劃改革發展，必須統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、國際國內兩種資源、國際國內兩類規則。”[注]《習近平談治國理政》，第2卷，第442、442-443頁。習近平新時代中國特色社會主義思想就是在這樣的國際背景下形成和發展起來的。

第一，中國與世界經濟的聯系越來越緊密。隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的不斷發展，中國日益融入國際社會，同世界的聯系越來越緊密，中國的前途命運日益同世界的前途命運聯系在一起。改革開放40多年來，我國對外貿易實現歷史性跨越，區域開放布局不斷優化，外商投資環境持續改善，對外投資合作深入推進，我國成功實現從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉折，中國開放的大門越開越大，中國經濟深度融入全球經濟，成為世界經濟不可缺少的一部分。

據國家統計局提供的數據(2018年8月30日)，改革開放初期，我國貨物進出口占國際市場份額僅為0.8%，在全球貨物貿易中列第29位。隨著對外開放的不斷深入，貨物貿易額穩步增加，居世界的位次逐步提高。2013年起，我國超越美國成為全球貨物貿易第一大國。在利用外資方面，改革開放初期，我國利用外資規模小，方式以對外借款為主。1983年，我國實際利用外資22.6億美元。改革開放以來，我國累計使用外商直接投資超過2萬億美元。2017年中國是全球第二大外資流入國，自1993年起利用外資規模一直穩居發展中國家首位。在對外投資方面，改革開放初期，我國只有少數國有企業走出國門。據聯合國貿發會議統計，1982—2000年，我國累計實現對外直接投資278億美元。2017年，我國對外直接投資額1 246億美元，成為全球第三大對外投資國。2017年末，我國對外直接投資存量1.48萬億美元，境外企業資產總額超過5萬億美元。從外匯儲備方面看，1978年，我國外匯儲備僅1.67億美元，位居世界第38位，2017年末外匯儲備余額達31 399億美元，穩居世界第一位。在制造業行業分類的30多個大類中，中國有半數以上行業生產規模位居世界第一，并占行業世界總產量比重的40%—50%，其他行業也都在國際同行業中占有重要位置。[注]以上數據根據近幾年來國家統計局每年發布的國民經濟和社會發展統計公報整理。

這一切表明，中國已經成為全球具有重要影響的最大新興經濟體，成為全球經濟中重要的組成部分。

第二，中國已經成為應對國際金融危機和全球危機的重要力量。從國內來看，堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，及時調整宏觀經濟政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺并不斷完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃。我們以擴大內需為基本立足點，大規模增加政府支出、擴大消費需求，內需逐步成為新的增長動力；我們以結構調整為主攻方向，大范圍實施產業調整振興規劃，經濟結構不斷優化，數字經濟等新興產業蓬勃發展；我們以全面深化改革為強大動力，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立；我們以科技創新為重要支撐，大力度推進科技進步和創新，創新驅動發展戰略大力實施，創新型國家建設成果豐碩；我們深入貫徹以人民為中心的發展思想，以改善民生為根本目的，大幅度提高社會保障水平，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。這些政策和措施，為我們應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展提供了有力保障。正因為如此，在國際金融危機背景下，中國經濟仍然保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅。國內生產總值從2012年的54萬億元增長到2018年的90萬億元。這些成績的取得，反映了中國共產黨高超的執政能力，體現了中國特色社會主義的制度優勢，從而也為世界社會主義的發展注入了新的活力。

從中國的國際政策看，2008年國際金融危機發生以來，中國采取的一系列應對國際金融危機沖擊的措施。中國積極參與聯合國、二十國集團等全球經濟治理機制建設，引導全球經濟議程，推動國際金融體系改革，維護多邊貿易體制，參與各國宏觀經濟政策協調，參與國際貿易融資計劃和金融合作，組織大型采購團赴海外采購，向陷入困境的國家伸出援手，積極承擔與我國能力和地位相適應的國際責任和義務，為應對國際金融危機作出了自己的貢獻，為推動構建人類命運共同體貢獻了智慧和力量。國際金融危機爆發以來，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率年均在30%以上，是世界經濟增長的重要動力源。國際社會公認，中國在應對國際金融危機沖擊上發揮了重要的建設性作用。

以上事實表明，應對全球性的問題，中國是不可缺少的重要力量。中國作為一個大國，必須有與國家實力相適應的理論體系，中國國內政策的調整必須關注國際局勢的變化。如果說過去我們更多關注的是國際形勢變化對國內政策的影響，那么現在必須考慮國內政策變化對國際形勢的影響。

第三，中國是促進世界和平與發展的建設性力量。黨的十八大以來，“我們積極推動建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體，促進全球治理體系變革，旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治，為世界和平與發展不斷貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。我國日益走近世界舞臺中央，成為國際社會公認的世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。”[注]習近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，《人民日報》2018年12月19日。

作為安理會常任理事國，中國大力倡導并積極推動通過和平方式解決爭端，在解決朝核危機、伊朗核危機、中東問題、北非問題、蘇丹問題等一系列地區熱點問題上發揮了重要作用。中國積極參與聯合國維和行動，全面、深入參與多邊軍控和裁軍事務。中國累計向聯合國30項維和行動派出各類人員約2.1萬人次，是派出維和人員最多的聯合國安理會常任理事國。中國積極參與反恐、防擴散領域國際合作，向遭受嚴重自然災害的國家提供人道主義援助并派出救援隊，為打擊海盜行為向亞丁灣、索馬里海域派遣海軍護航編隊。

中國是唯一公開承諾不首先使用核武器、不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器的核國家。中國參加了100多個政府間國際組織，簽署了300多個國際公約，成為國際體系的參與者、建設者和貢獻者。中國是最早制定并實施《應對氣候變化國家方案》的發展中國家，也是近年節能減排力度最大、新能源和可再生能源研發速度最快的國家之一。

中國堅持奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，不斷加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，主張通過對話協商和平解決分歧。中國同12個陸地鄰國解決了歷史遺留的邊界問題，堅持通過對話談判處理同鄰國領土和海洋權益爭端，以建設性姿態提出“擱置爭議、共同開發”的主張，盡最大努力維護南海、東海及周邊和平穩定。

中國認真落實聯合國千年發展目標，成為全球唯一提前實現貧困人口減半國家，并根據自身能力積極開展對外援助，積極支持廣大發展中國家的發展。“1950年至2016年，中國在自身長期發展水平和人民生活水平不高的情況下，累計對外提供援款4 000多億元人民幣，實施各類援外項目5 000多個，其中成套項目近3 000個，舉辦11 000多期培訓班，為發展中國家在華培訓各類人員26萬多名。”[注]《習近平談治國理政》，第2卷，第484頁。

以上事實表明，當今世界是開放的世界，中國的發展離不開世界，世界的繁榮發展也離不開中國。中國和世界在經濟全球化進程中已經形成你中有我、我中有你的利益交融的局面。中國作為聯合國安理會常任理事國和一個負責任的大國，必須承擔與自身地位相適應的責任，與國際社會共同面對人類共同面臨的各種復雜問題。獨立自主地處理中國的內政，制定中國的大政方針，也必須具有國際視野、放眼世界。也正因為如此，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總是注重統籌國內國際兩個大局，牢牢把握服務民族復興、維護世界和平、促進人類進步這條主線。這也是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的重要背景。