優(yōu)質(zhì)服務理念下的計劃生育宣傳教育工作探討

秦海霞

（延長石油股份有限公司井下作業(yè)工程公司，陜西 延安 716000）

宣傳工作是計劃生育工作中的基礎工作，也是最必要的工作，是一切工作的起點。在新形勢下有了新的生育政策和人口政策，這就需要對這些工作進行宣傳，讓人民對這些政策認同并且深入人心。宣傳工作提高了人們的思想認識，為新的人口政策和生育政策實施奠定了廣大群眾基礎，創(chuàng)造了良好的實施氛圍。

一、計劃生育宣教工作的必要性

（一）做好宣教工作是落實國家方針政策的需要

宣傳教育作為人口和計劃生育工作的重要組成部分,堅持以宣傳教育為主, 并且要將其放在首位, 對保證人口和計劃生育工作上情下達, 下情上達, 及時傳播正確的思想、觀點、知識、技術(shù)和方法起到重要傳遞作用。

（二）做好宣教工作是推進計生健康發(fā)展的需要

利用各種宣傳形式和渠道, 及時準確地把計劃生育各方面的信息,包括方針政策、婚育知識、先進經(jīng)驗等等, 傳播到廣大員工中去, 并把基層的要求和呼聲及時反饋上來, 對推進人口和計劃生育工作的深入、持久、健康發(fā)展。

二、新時期計劃生育工作宣傳教育的對策

全面放開二孩，對計劃生育服務工作提出了新要求、帶來了新挑戰(zhàn)，需求增加與資源不足的矛盾更加突出，直接影響計劃生育新政的貫徹實施。因而，既需要整合衛(wèi)生計生資源，優(yōu)化計劃生育服務，又需要加強計劃生育服務內(nèi)容、要求、規(guī)范、措施的宣傳，切實幫助群眾消除顧慮、放下包袱、優(yōu)生優(yōu)育。

（一）以正確理解我國計劃生育政策的發(fā)展脈絡為基礎，不斷創(chuàng)新計生管理服務理念

進入新世紀，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化，少生優(yōu)生成為社會生育觀念的主流，盡管人口基數(shù)大的國情未根本改變，但獨生子女家庭數(shù)量增長，人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口開始減少，老齡化程度不斷加深，家庭養(yǎng)老扶幼功能弱化等人口結(jié)構(gòu)性問題突現(xiàn)。伴隨著城市化率不斷發(fā)展，上述問題正日益成為影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。為順應人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特征，黨中央審時度勢、科學決策，在十八屆三中全會啟動實施單獨兩孩政策的基礎上，十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。因此，計生干部要不斷學習，努力提高自己的政治素質(zhì)、思想水平、工作能力，勇于創(chuàng)新工作思路，積極探索新時期計劃生育管理服務的新途徑、新方法，工作中樹立“以人為本、求真務實、立足基層、服務群眾”的工作理念，為保證嚴格落實好計劃生育各項法律法規(guī)政策，必須轉(zhuǎn)變工作模式和管理手段，不斷完善計劃生育管理服務方式，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。

（二）以貫徹國家計生政策為根本，不斷完善計劃生育管理服務體系

首先，要認真學習貫徹好《人口與計劃生育法》等國策法規(guī)，在深入理解其精神實質(zhì)的基礎上，組織廣大干部、職工學習相關(guān)知識，了解計生工作與社會發(fā)展的辯證關(guān)系和它的積極作用，使廣大干部、職工深刻認識到計生工作與我們每個人息息相關(guān)，提高貫徹計生政策的自覺性。其次，要進一步發(fā)揮計劃生育人員眾多、聯(lián)系廣泛、群眾基礎好的整體優(yōu)勢，為最終實現(xiàn)計劃生育工作“黨委負總責、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的工作機制奠定基礎。要不斷加強組織網(wǎng)絡和隊伍建設，進一步增強計生協(xié)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，共同推進人口和計劃生育工作向前發(fā)展。

（三）要突出優(yōu)生優(yōu)育服務宣傳

把優(yōu)生優(yōu)育當作計劃生育的主要內(nèi)涵和新時期計劃生育宣傳工作的重點之一，充分利用各級醫(yī)療衛(wèi)生資源，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務制度建設，開展以家庭教育為主、多種形式并舉的優(yōu)生優(yōu)育服務宣傳，大力普及青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和中老年期等“五期”知識教育，讓優(yōu)生優(yōu)育知識家喻戶曉、成人皆知。

（三）突出流動人口服務宣傳

圍繞讓流動人口得到均等優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務，堅持哪里有流動人口，哪里就有計劃生育服務，人口流動到哪里，計劃生育宣傳就跟到哪里。通過開展流動人口健康教育，加強計劃生育服務宣傳，讓流動人口得到生殖健康、生育關(guān)懷、青春健康等宣傳教育服務，促進流動人口提高健康素養(yǎng)、提升健康水平。

（四）提高宣傳人員素質(zhì)，使得宣傳隊伍更加專業(yè)化

要想讓宣傳工作有效果，就必須要具有一個高素質(zhì)高效率的團隊。首先，計劃生育部門應該對人員進行變動，招納一些對于計劃生育宣傳工作和國家相關(guān)政策熟悉，具備專業(yè)的宣傳專業(yè)知識的人才，為創(chuàng)新宣傳工作和提高宣傳效果開辟新道路。其次，要加強對宣傳人員進行培訓，對于宣傳的技巧和宣傳內(nèi)容等內(nèi)容進行教育，讓宣傳人員能夠貼近民眾，完整流暢的回答群眾的提問。

三、總結(jié)

進行優(yōu)質(zhì)服務理念下的計劃生育宣傳教育工作探討和研究具有重要的現(xiàn)實意義。國家計生部門應該全面了解并掌握目前我國計劃生育宣傳教育工作的現(xiàn)存問題和面臨挑戰(zhàn)，堅持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務理念，改變工作方式和態(tài)度，提高基層計生服務人員的工作積極性和主動性，加大計劃生育的宣傳教育力度和普及，大力促進我國計劃生育宣傳教育工作的快速發(fā)展，減少老年化急劇增大對社會的影響，確保我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。