“農業+”：融合發展路更寬
——鄉村振興背景下的農業新思維探析

融合發展是社會發展的重要規律之一。今天，隨著市場需求的變動以及新興技術的快速發展和運用，產業邊界日益模糊，業態融合已經成為新一輪產業升級的大趨勢。放眼廣大農村，產業融合發展也已成為構建現代農業產業體系的重要內容，成為促進農民持續增收、實現全面建成小康社會的有效途徑。對于生產者而言，產業融合可以解決人多地少致使單純農業生產效率很難提高的根本矛盾；對于消費者而言，產業融合能更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，這突出表現在兩個方面，一是從規?；瘶藴驶霓r產品需求更多地向個性化具有地理標志特征農產品、綠色有機農產品轉變；二是從單純農產品更多向與農業關聯的服務需求拓展，比如農業體驗式旅游、休閑觀光等內容。

近年來，云南省不少地方積極探索，發展出更加多樣的農業業態：有的在農業經營主體上發力，推動分散生產向規模經營轉變，為現代農業轉型發展提供有力支撐；有的推動農業與休閑、旅游、文化、健康養老等服務性產業融合，顛覆和改變著傳統農業；也有的應用物聯網、云計算、大數據等現代信息技術，用數據提高產量和質量，擴大農產品市場銷量……這些融合模式的創新，有效放大了產業效應，引領云南農業產業轉型升級。

農業+工業：引領現代農業大發展

加快推進農業現代化是我國提升農業競爭力、實現由農業大國向農業強國轉變的必然要求，也是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的重要基礎。

農業現代化首先是用先進的物質技術要素改造、替代傳統的生產要素，促進農業提高生產效率；其次是用工業化甚至后工業化的生產方式取代傳統粗放的農業生產經營方式，實現現代化生產經營。在這個過程中，農業產業化龍頭企業和農業產業園起著主導和平臺作用。

產業鏈思維是典型的工業思維，發展現代農業必須發揮龍頭企業的引領作用，打造和延長產業鏈。如云南希美康農業開發有限公司落戶曲靖市沾益區炎方鄉，發展銀杏產業鏈。截至目前累計投入資金4.2億元，集中連片流轉土地4萬畝，種植銀杏4萬畝4400余萬株，建成全國最大的銀杏標準化種植基地，套種當歸、桔梗、黃芩等中藥材，發展林下養殖，建成3條國際領先、年處理5000噸植物提取生產線。依托國家AAAA級珠江源風景名勝區，總投資1.2億元，打造集康體健身、休閑娛樂為一體的生態文化產業園，已幫扶2000余戶村民脫貧致富。

工業化理念，客觀上要求生產規?；藴驶Ｓ霉I化理念來發展農業，就是要借鑒工業化理念，扭轉農業小規模經營局面，降低生產成本、提高裝備水平、改善經營方式，實現科技興農、質量興農。依托現代農業園區這一載體和平臺，推動農業生產要素向園區集中、優勢資源向園區集聚，推進農業產業化、多功能化經營，是農業現代化的必由之路。2017年以來，中央財政投入50多億元獎補資金，批準創建62個、認定20個國家級現代農業產業園，各地共創建1000多個省級產業園和一大批市縣級產業園。在2017年出臺的《云南省人民政府辦公廳關于推進現代農業產業園建設的指導意見》中，可以清晰看出云南省大力發展高原特色現代農業的決策部署，《意見》明確，力爭到2020年，全省建成覆蓋不同產業類型、不同地域特色、不同發展梯次的現代農業產業園，形成以國家級現代農業產業園為引領、省級產業園為支撐、州（市）級產業園為依托的高原特色現代農業發展新格局。

2019年中央一號文件再次明確提出要“培育農業產業化龍頭企業和聯合體”。顯然，現代農業園區的建設已成為未來農業發展的方向與重點。

前不久首批認定的20個國家現代農業產業園名單中，云南省普洱市思茅區現代農業產業園榜上有名。思茅區現代農業產業園主導產業為茶葉，茶園面積12.02萬畝，形成茶葉種植基地規?；?、生產加工園區化、市場營銷品牌化、科技示范引領、茶旅互動融合的發展新格局。2018年底產業園主導產業綜合產值達61億元，占產業園總產值的60%以上。引進培育468家新型經營主體，吸納就業1萬人，就業人員年平均工資達3.8萬元。

2019年6月13日—19日，經過七天的公示期后，開遠高效現代農業園也正式晉升為國家現代農業產業園，成為我國首家以花卉為主導產業的國家級農業產業園。開遠高效現代農業園以高品質花卉為重點的發展方向，規劃核心區1萬畝，輻射帶動22.4萬畝。目前，核心區建成5000畝，輻射帶動周邊發展花卉種植5.2萬畝，產值達到7.5億元；園區已引進企業18家，其中，國際排名前十名的花卉企業有3家：世界最大的雙梗蝴蝶蘭種植企業、世界第五大鮮花公司——荷蘭安祖公司，世界最大的玫瑰、非洲菊生產商——荷蘭西露絲公司。5個企業投資過億，其中云南愛必達園藝有限公司實現種苗國際一流、種植技術國際一流、設備設施國際一流；上海虹華菊花種苗銷售亞洲第一。

資料顯示，截至2018年底，僅昆明市就已建成10個重點現代農業園區。其中國家級2個，即嵩明現代農業科技示范園區、石林臺灣農民創業園；省級3個，即斗南國際花卉產業園區、晉寧寶峰農產品加工園區、尋甸農業科技示范園區；市級5個，即宜良農產品加工及農業科技示范園區、安寧現代農業園區、富民農業科技示范園區、五華生態農業科技園、祿勸現代農業產業園。全市現代農業園區產值達39.03億元。

現代農業園區在云嶺大地的落地、成長，使傳統的工農界限得以突破，并大幅提升云南農業產業水平，為云南農業規?；洜I、標準化生產、綠色化發展提供了強有力的支撐。

實踐證明，借鑒工業化理念發展農業是推進農業現代化的基本思路。但這并不意味著農業規模越大越好、土地要素越集中越好，也不是說龍頭企業化經營的比例越高越好。截至目前，全國新型農業經營主體總量超過300萬個，龍頭企業超過12萬家，但家庭經營仍然是最基本的方式。在相當長時間內，企業化經營并不是農業的最主流，只能是生力軍。在引導土地資源適度集聚的同時，還要通過引導農民走向聯合與合作，引導貫徹科技興農的理念，讓春種秋收都有一套科學的、可以量化的標準，讓新型職業農民和新型經營主體共舞。

農業+旅游：打造美麗田園新未來

夏日里，走進曲靖市馬龍區各個農業科技種植園區里，前來游玩采摘葡萄、車厘子、有機蘋果等新鮮水果的游客絡繹不絕。每到周末，這里就變成了周邊游客的青睞之地。而在距離曲靖市600多公里的麗江市玉龍縣拉市鎮均良村，移步皆景、錯落有致的花花色玫瑰莊園，同樣也成了當地市民和外地游客前來賞花休閑的好去處。每天前來賞花的游人達上千人，最多的時候達到3000余人。事實上，自20世紀80年代自發起步以來，云南省鄉村旅游已經進入到蓬勃發展階段。從滇東到滇西，從滇北到滇南，農旅融合發展在全省漸入佳境。目前，云南省已有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣12個；2018年，全省鄉村旅游投資超過240億元，接待游客2.5億人次，旅游總收入超2000億元；全省鄉村旅游扶貧重點村脫貧出列340個，旅游扶貧新增帶動脫貧人口13.1萬人。

有力的數據，印證了農業與旅游產業的融合發展大有可為。農業與旅游業的融合是農村產業融合的重要路徑，也是實現鄉村振興的重要突破口。通過拓展農業的旅游功能，以旅游業帶動農業與第三產業的良性互動與深度融合，可以生發出意想不到的強大引力和效能，使之成為農業增效、農民增收、旅游增色的有效途徑，有效解決“三農”問題。

隨著人們生活水平的提高，農業休閑旅游開發不斷升級，已由單一性質的農家樂向集娛樂、觀光、體驗等于一體的休閑農業旅游園區轉變。總體來看，在發展休閑農業融合鄉村旅游這條仍在摸索前行的道路上，大致有以下幾種模式：

一是田園農業旅游模式。即以農村田園景觀、農業生產活動和特色農產品為旅游吸引物，開發農業觀光游、林果采摘游、花卉游、牧業游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農業、回歸自然的心理需求。在這方面，云南多地已經做出積極有益的探索嘗試，如昆明東川紅土地旅游、曲靖羅平油菜花觀賞游、紅河元陽哈尼梯田游、普洱茶園采摘體驗游等。

二是民俗風情旅游模式。即以農村風土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出民族文化和民俗文化特色，開發民間技藝、時令民俗、節慶活動、民間歌舞等旅游活動。云南的民族旅游資源特色鮮明、豐富多樣。全國總共有55個少數民族，云南有51個，人口超5000人的少數民族有25個，其中白、哈尼、傣、佤、拉祜、納西、景頗、布朗、阿昌、普米、怒、德昂、獨龍、基諾 15 個民族為云南特有。各民族在長期的生產、生活中形成了風格各異、類型多樣的民族文化、風俗和村舍建筑等等，構成了云南鄉村民俗旅游的一大特點和優勢。典型的有彝族的火把節、傣族的潑水節、佤族的“摸你黑”節等。

三是村落鄉鎮旅游模式。即以古村鎮宅院建筑和新農村格局為旅游吸引物，開發觀光旅游。典型者如大理周城村、劍川沙溪古鎮、騰沖和順古鎮、滄源翁丁村、寧洱那柯里村等，參觀游玩的游客絡繹不絕。

四是休閑度假旅游模式。即依托自然優美的鄉野風景、舒適怡人的清新氣候、獨特的地熱溫泉、環保生態的綠色空間，結合周圍的田園景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂設施，為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲等服務。比如騰沖銀杏村、彌勒可邑小鎮等。

五是科普教育旅游模式。即利用農業觀光園、農業科技生態園、農業產品展覽館、農業博覽園，為游客提供了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識的旅游活動。比如位于昆明市嵩明縣的晨農農博園，在這個特色農業主題博覽園里，游客不僅可以進行農業科普觀光，也可以體驗采摘蔬菜瓜果的樂趣。

當前，隨著鄉村振興戰略的深入推進，以及旅游需求多樣化和個性化趨勢的發展，我國休閑農業、鄉村旅游蓬勃發展。在此背景下，如何實現以農促旅、以旅興農乃至以旅富農，對農旅融合的進一步發展提出了更高要求。但不可否認，目前我國農旅融合仍然存在一些問題，諸如農旅融合形式單一，且融合的深度和廣度有待提升；農旅融合特色不足，普遍停留在淺層次、表面化的觀光旅游上；農旅融合水平不高，面臨發展后勁不足等問題。深化農旅融合，還需要從體制、政策、主體以及規劃設計等多方面發力。

還要注意的是，農業旅游作為農業和旅游業的結合物，是利用農業景觀和農村空間吸引游客游覽消費的一種新型農業經營形態，但農旅融合不是簡單地給二者做加法，而是要通過加快農業結構調整，推動農業從生產走向生態、生活功能的拓展，促進農業產業鏈延伸，建立現代農業和鄉村旅游業的產業體系。

此外，在鄉村振興戰略下，發展“農業+旅游”的過程中，還應堅持農業的產業屬性和鄉村的基本特色，以農業為基本依托、以鄉村為重要載體、以旅游為產業形式、以農民增收為主要目的，推動農村農業與生態旅游生產生活空間有效融合。同時，要堅守鄉村生態底線，應通過頂層設計，做好鄉村生態旅游規劃，以不破壞現有生態環境、不浪費資源、不搞粗放型建設為前提，避免對鄉村原有資源的破壞型開發。更要注重本土參與，加強農村村民在鄉村旅游開發中的參與度，讓村民參與建設、參與發展、享受成果。

唯其如此，方能把云嶺山鄉打造成“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的鄉村旅游目的地和健康生活目的地。

農業+互聯網：開啟現代農業新思維

在“互聯網+”時代的產業革命中，所有產業的發展思維和路徑都在被重構，農業也不例外。足不出戶購買生活用品、種子、化肥，實時監控、溯源管理、遠程控制，大數據測土配方施肥，新鮮農產品電商送貨……目前，大數據、物聯網、電子商務等互聯網技術越來越多地應用在農業生產領域，為我國農業的生產、經營、銷售帶來巨大改變。

“農業+互聯網”推動創新涉農產品營銷方式，為解決消費者“買難”和農產品“賣難”提供了新思路。我國幅員遼闊，區域發展的不平衡，讓農產品種植與市場信息對接容易出現斷裂。過去農民生產什么、生產多少，多憑經驗，加之農業的季節性、區域性明顯，難免會發生“買貴賣難”現象。而互聯網的開放、透明、便捷，很大程度上解決了信息不對稱問題，促進農業生產由生產導向轉為消費導向；另一方面，在與市場的對接上，電商平臺能夠將分布在不同地區的農產品乃至所有商品，都導入統一的市場，增加供需雙方的可選擇性，為不少地方的商品找到新的市場出口，拓寬農產品銷售渠道。同時，借助于互聯網，消費者和生產者可以實現溝通互動，個人定制、個性化生產，產銷對接，滿足消費者個性化消費。更為重要的是，隨著電子商務的興起，原本需要經過三、四級經銷商體系的農產品在互聯網的融入下變為從生產商直接到零售商，這一營銷模式讓農產品自生產后直達消費者，減少中間流通環節，除去中介交易費用，大幅度降低農產品價格，使買方賣方達到互利雙贏。

從2015年起，在“互聯網+”浪潮的驅動下，阿里巴巴、京東、蘇寧等電商巨頭就開始了更大規模的電商“下鄉進村”，農村電商目前已經形成了“六大電商主體+”的格局，即京東、阿里、蘇寧、供銷E家、郵政、電信六大主體。其中阿里巴巴平臺就擁有超100萬農村網商，此外還有一些區域電子商務企業，也在農村發揮著巨大的作用。據第三方監測數據顯示，2018年云南農村網絡零售額379.88 億元，同比增長 69.01%，高于全國 36.67 個百分點，農產品網絡零售額158.37億元，全國排名第10位。在云南鶴慶淘寶村，一個淘寶店讓整個村的打造銀飾的工匠有了新商機；云南野生菌也從大山走出，在松茸上市的季節，在電商賦予的物流速度上，實現從山里到北上廣餐桌不超過72小時。越來越多的云南土產以村為單位與電商平臺合作，煥發新的生機。據阿里巴巴發布的數據：2018年云南109款地標農產品網絡銷售額超過44億元，網絡銷售總額同比勁增49.6%，增速全國第二。

“農業+互聯網”的銷售模式，為農民帶來了收入，為農村脫貧致富找到了一條新路子。由云南省政府發起，聯合云南省農行、京東共同打造的政企金農項目，為多方聯動的高質量精準扶貧塑造了新范本。該項目借助京東企業業務的數字化技術能力和渠道資源優勢，將以往對云南省內扶貧農戶農產品的定向收購、銷售到最后扶貧資金的撥付等環節全面線上化，除了為貧困地區農產品開辟線上銷售通道，同時為扶貧資金的精準、高效發放提供信用背書。自2018年10月上線至今，采購交易額已突破兩千萬。

為了促進貧困群眾增收致富，助力脫貧攻堅，近年來，云南以電子商務進農村綜合示范為抓手，通過在貧困地區開展農村電商供應鏈體系建設、公共服務體系建設與運營、農村物流體系建設和農村電子商務培訓，推動全省農村電子商務加快發展，充分發揮電商精準扶貧作用，推動貧困地區農產品上行。在商務部門的大力支持下，2018年，云南56個示范縣中有26個國家級貧困縣網絡零售額增長率超過100%。根據阿里巴巴平臺對全國貧困縣農產品銷售額統計，2017—2018年貧困縣農產品電商前50強，云南6個國家級貧困縣進入，文山市、勐海縣位居第一和第三，50強中12個縣增速超過100%，云南有宣威市、賓川縣、昭陽區3個縣（市、區），是全國最多的省份。

“農業+互聯網”，不僅使農產品訂單實現裂變式增長，更驅動著傳統農業向現代農業的轉型。

2019年5月9日，丘北辣椒大數據產業扶貧示范博覽園正式簽約。該項目將通過貴澳集團的農業大數據系統讓園區種植和合作農戶的生產過程均可實現可視化監控，掃碼產品包裝的二維碼，實現全程追溯，讓消費者放心購買；云上農校讓農戶在線上集中培訓的同時，讓農業專家通過手機進行個人技術咨詢指導，解決“怎么種，種得好”的問題；連接全國 104家大型農貿批發市場交易系統，實現訂單式生產，建設云上農場，解決“種什么，怎么銷”的問題。項目建成后，每年可接待80萬游客，提供不低于300個就業崗位?！稗r業+互聯網”，大大提升農業智能化、精準化水平，實現農產品質量監督和追蹤溯源全程互聯網化，帶來了生產效率和經濟效益全面提升，讓農業既接地氣又顯洋氣，給農業農村經濟帶來無限生機活力。

當然，“農業+互聯網”帶給廣袤田野的巨大變革，還不止于此。數字化、信息化賦予未來無限發展的可能，也顯現出互聯網在農業領域的發展有著很大的提升空間，比如，“互聯網+農業”的基礎環境還有待改善，還需要不斷強化農村互聯網基礎設施建設，完善快遞、倉儲、轉運等物流基礎設施，建立快捷有效的農產品運輸查驗機制，為信息流、物流、資金流“三流合一”創造條件。流通設施不配套、標準不健全，還需要盡快制定并出臺農戶會用、市場認可、管理方便的農產品線上交易分類標準，建立適應于電商發展的農產品質量分級、采后處理、包裝配送的標準體系，通過標準化提升線上銷售農產品的質量與品質。農民綜合素質偏低，無法有效掌握和利用新技術，還需要不斷優化人才培養環境、調整人才結構，培養專業人才、加強業務培訓等。

農業融合發展要在“融”上做文章

“農業+工業”“農業+旅游”“農業+互聯網”……融合創造了新的價值空間，規模農業、休閑農業、智慧農業等大量涌現，展現出勃勃生機。但總的來說，目前我國農村產業融合仍處于起步階段，發展面臨諸多問題和挑戰，突出表現在以下幾個方面。

一是產業融合深度不足，附加值偏低。2017年，我國農產品加工業與農業總產值之比為2.2∶1，與發達國家水平還有明顯差距?？v觀目前農村的產業發展，仍然停留在提供初級農業產品，深加工程度不高，農業生產科技化、機械化程度較低等普遍性問題依然沒有得到有效解決，農產品附加值偏低。

二是產業規模效應、品牌效應不明顯。特色產業不特、優勢產業不優，產業融合發展程度低使得農業產業鏈較短。同時，創新體系不健全、成果轉化率不高等是當前我國在農業科技創新領域仍然存在一些短板。

三是產業融合項目表面化、同質化現象普遍。

目前休閑農業、旅游農業多以觀光為主，對農業的多功能性挖掘不足，甚至有些項目打著“農業”旗號，卻做成了純旅游或房地產項目。

四是有實力的新型農業經營主體較少。新型農業經營主體是產業融合的“火車頭”，但我國新型農業經營主體發展仍處于成長階段，部分新型經營主體結構單一、管理粗放、經營能力不強、創新能力不足，主動參與產業融合的積極性不強，對小農戶的輻射帶動作用偏弱。

五是利益聯結松散，合作方式單一。農戶與新型經營主體之間的利益聯結機制還不夠緊密和完善，目前農戶和企業的利益聯結機制多以訂單合同為主，股份制和股份合作制等緊密型利益聯結方式比例仍然偏低，農戶和企業利益不能得到有效保障。

六是土地、人才、資金等供給不足。三產融合發展需要產業要素的支撐，尤其是人才、資金和公共設施服務成為重點、難點。農村金融產品、服務和貸款抵押方式偏少，農業主體直接融資渠道窄，融資難、融資貴問題依然突出；產業融合方面的專業型人才和復合型人才缺乏，農民文化素質和技能水平普遍偏低等。

加快農業發展仍然是振興鄉村經濟、推動鄉村發展最現實可取的路徑。未來，對于農村產業融合，我們有著太多的期待，但更要有理性思考。最近在四川彭州召開的全國農村產業融合發展暨農業產業強鎮建設現場會議就強調，要以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農村產業融合發展為路徑，推進政策集成、要素集聚、服務集合、企業集中，加快建設一批農業產業強鎮，構建多主體參與、多要素集聚、多業態打造、多利益聯結的格局，為實現鄉村產業振興奠定堅實基礎。

針對現階段農村產業融合發展面臨的問題，我們要加快發展家庭農場、農民合作社、社會化服務組織和農業產業化聯合體等新型農業經營主體，大力發展高效種養以及農產品加工、銷售、服務，吸納廣大農民群眾參與規?；洜I，不斷提高對農業資源和農民組織的集成服務功能；要充分發揮龍頭企業的資金、技術、管理優勢，支持龍頭企業加大資源整合和市場開拓力度，積極推進農業上下游一體化發展，探索開展全產業鏈服務，不斷提高產業組織能力和價值增值能力，示范帶動農村產業融合發展；要建立更加緊密的利益聯結機制，比如，探索形成以農民土地經營權入股的利潤分配機制，因地制宜發展股份合作制、股份制等產業組織形式，形成“訂單+股份合作”“農民入股+保底分紅”等更為緊密的利益聯結形式，打造利益共同體，讓農民合理共享產業融合帶來的紅利；要在加大農業科技投入的同時，搭建科企技術對接平臺，提高科技轉化率，通過農業技術創新，重新組織生產條件和要素，建立起效能更強、效率更高和成本更低的生產經營系統，實現農業的轉型升級發展，等等。

在產業跨界耦合、創新發展的初期，不能僅僅依靠市場力量，還需要政府部門加大支持力度，包括加強產業創新共享交流平臺建設，培育創新中介服務機構，提供優惠財稅政策，放松對耦合創新的管制，建立健全適應創新資源跨界流動的體制機制，等等。

資源無邊界，融合無定法。產業跨界融合，絕非簡單的產業間單向的形態演進和總量比例的變化，也不是某兩個行業間孤立的彼此博弈和影響，而具有要素重組、互相滲透、邊界消融、加乘借力等新特點。產業跨界融合并不是簡單地跨越兩個完全不同的領域，而是由新需求驅動，以新科技和新平臺為依托，將現有產業領域和要素資源，經過相互滲透、融合或裂變，整合利用到一起，實現產業價值鏈的延伸或突破。農村產業融合，一定要在“融”上做文章，立足于主業做相關多元化拓展，各個業務單元需要形成強關聯，而不是東一榔頭西一棒，看到哪里賺錢就往哪兒走，目光短淺，勢必走不遠。

總而言之，搞好三產融合，要跳出農業看農業、干農業，讓生產要素、技術創新在廣袤的農田里相互滲透、互補匹配，從而使創新系統的整體功能發生質的飛躍，形成獨特的創新能力和核心競爭力，做長農業產業鏈條，實現產業價值鏈突破，努力實現由傳統農業向現代化農業轉型，實現農業集聚、融合、創新、共享發展。這也正是新時期“三農”的希望和未來魅力所在。