堅(jiān)持黨管干部原則?努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

嚴(yán)楓

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。”這是新時(shí)代對(duì)干部工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的科學(xué)總結(jié)和提升，體現(xiàn)了黨對(duì)干部路線方針政策的堅(jiān)持與發(fā)展，為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。我們要全面把握和貫徹落實(shí)，按照政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

突出政治“立身”，從加強(qiáng)政治素養(yǎng)上著力，旗幟鮮明講政治

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，我們必須把政治能力作為首要的執(zhí)政能力來(lái)抓，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，以此實(shí)現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線的要求。

突出黨性教育。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治必修課，分級(jí)分類抓好教育培訓(xùn)和黨員輪訓(xùn)，推動(dòng)黨員干部自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)黨史國(guó)史、學(xué)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，加大研討式、案例式、情景模擬式教學(xué)力度，讓黨員干部在“聽(tīng)、看、讀、行”中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基。

突出政治歷練。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是加強(qiáng)政治建設(shè)的基本途徑和有力抓手。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，積極組織主題黨日活動(dòng)，使黨員干部在政治生活大熔爐中錘煉黨性、提升境界。抓好《嚴(yán)格和規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生話會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等五項(xiàng)黨內(nèi)組織生活的制度規(guī)范》的落實(shí)，在持續(xù)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

突出政治考察。用好《阿左旗突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部考察實(shí)施辦法》，按照“六個(gè)是否”“六個(gè)防止”的要求，細(xì)化考察內(nèi)容。堅(jiān)持用好干部實(shí)績(jī)考核、監(jiān)督、巡察、審計(jì)、信訪、專項(xiàng)督查等方式，逐步推進(jìn)“多考融合”。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部檔案工作條例，繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)審核，全面核查清理、解決遺留問(wèn)題。探索建立干部政治素質(zhì)檔案和干部突出業(yè)績(jī)申報(bào)制度，對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為情況全程紀(jì)實(shí)，通過(guò)多角度、全方位“掃描”，更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治過(guò)硬、善作善成的優(yōu)秀干部。

突出能力“塑身”，從個(gè)人能力提升上著力，培育專業(yè)化隊(duì)伍

干部的能力關(guān)乎黨的興衰和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗，而學(xué)習(xí)是促進(jìn)干部能力提升的重要手段。

突出拓寬渠道，強(qiáng)化干部能力之基。建立上下聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)期關(guān)注的接續(xù)培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，逐人落實(shí)培養(yǎng)措施，對(duì)特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮模攸c(diǎn)關(guān)注，加大培養(yǎng)力度，拓寬培訓(xùn)視野和培訓(xùn)渠道，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)惠農(nóng)惠牧、農(nóng)牧區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)，幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。通過(guò)干部學(xué)習(xí)在線平臺(tái)、干部輪訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種形式，將優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜，滿足干部多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

突出薪火相傳，加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心年輕干部成長(zhǎng)是我們義不容辭的政治責(zé)任。要深入開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研工作，健全完善源頭發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識(shí)別的制度體系，結(jié)合年度考核、任職考察、集中學(xué)習(xí)教育等方面的表現(xiàn)，注意發(fā)現(xiàn)可重點(diǎn)關(guān)注的新人選。要持續(xù)提升實(shí)踐實(shí)干本領(lǐng)，繼續(xù)從旗直機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)掛職，從基層選拔干部到旗直機(jī)關(guān)培養(yǎng)鍛煉，選派干部到重大任務(wù)一線經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，促進(jìn)干部歷練成長(zhǎng)。

突出統(tǒng)籌銜接，做好公務(wù)員管理工作。要認(rèn)真貫徹新修訂的公務(wù)員法，統(tǒng)籌做好配套政策文件實(shí)施工作，不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，積極推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核和分類改革，穩(wěn)步推行綜合管理類公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，落實(shí)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理相關(guān)制度，完善公務(wù)員誠(chéng)信檔案制度，扎實(shí)做好公務(wù)員錄用、任免、考核、培訓(xùn)、遴選各項(xiàng)工作，深入研究解決基層招人難、留人難的措施辦法，引導(dǎo)基層公務(wù)員安心安業(yè)、建功立業(yè)。

突出擔(dān)當(dāng)“強(qiáng)身”，從強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為上著力，展現(xiàn)新作為實(shí)現(xiàn)新突破

能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。新時(shí)代，要時(shí)刻保持對(duì)黨的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的赤誠(chéng)。

突出用人導(dǎo)向。把選好人用對(duì)人作為最有效、最直接的激勵(lì)，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，更多考慮該用誰(shuí)、而不是誰(shuí)該用，樹(shù)牢講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向，注重從基層一線、重點(diǎn)工作、重大任務(wù)等急難險(xiǎn)重崗位選拔使用干部。要營(yíng)造爭(zhēng)先氛圍，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。

突出激勵(lì)關(guān)愛(ài)。深入開(kāi)展“十名好干部、百名好支書(shū)、千名好黨員”“最美基層公務(wù)員”“最美干部”評(píng)選活動(dòng)，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部得榮譽(yù)、有地位。認(rèn)真貫徹落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為和關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的實(shí)施意見(jiàn)，探索建立蘇木鎮(zhèn)和旗直部門干部雙向交流機(jī)制，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，定期慰問(wèn)因公殉職黨員干部家屬，切實(shí)增強(qiáng)干部獲得感和歸屬感。

突出基層減負(fù)。減少對(duì)基層督查考核事項(xiàng)、會(huì)議活動(dòng)、發(fā)文數(shù)量、填表報(bào)數(shù)，杜絕不必要的工作日志、“痕跡管理”，切實(shí)減輕基層干部工作負(fù)擔(dān)，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

突出嚴(yán)管“健身”，從守規(guī)矩講紀(jì)律上著力，鍛造鐵一般隊(duì)伍

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，加強(qiáng)全方位管理，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。組織部門既要承擔(dān)選干部的工作，也要擔(dān)負(fù)起“咬耳扯袖”的任務(wù)。

突出考核機(jī)制。建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，考核干部要經(jīng)常化、制度化、全覆蓋，既把功夫下在平時(shí)，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)中的表現(xiàn);既在小事上察德辨才，更在大事上看德識(shí)才，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，著力培養(yǎng)選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

突出紀(jì)律監(jiān)督。加大對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督力度，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，對(duì)搞上有政策、下有對(duì)策，落實(shí)上級(jí)決策部署不推不動(dòng)、推而不動(dòng)的干部，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整，該問(wèn)責(zé)的決不手軟，把全面從嚴(yán)治黨的要求不折不扣貫徹到干部工作全過(guò)程，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

突出專項(xiàng)整治。統(tǒng)籌抓好“四官”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦形式主義、官僚主義5個(gè)方面28條問(wèn)題，對(duì)照“懶官、庸官、乖官、巧官”問(wèn)題表現(xiàn)形式，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、假作為、亂作為等影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，大力營(yíng)造真抓實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。

（作者系阿拉善左旗委常委、組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：李貴文