跨境電商零售進口監(jiān)管的現(xiàn)狀、問題及完善路徑

李華

摘 要：近年來我國跨境電商零售進口交易額逐年增長，成為我國傳統(tǒng)貿(mào)易的重要補充，對我國貿(mào)易格局、國內(nèi)就業(yè)甚至對全球貿(mào)易新格局有重要影響。然而，跨境電商零售進口因其具有匿名性、無紙化、即時性等特點，同時受到進口商品數(shù)量大、品類多、商品性質(zhì)難以確認等因素影響，存在諸多監(jiān)管隱患。在普惠貿(mào)易趨勢下，面對跨境電商零售進口監(jiān)管困境，我國需要改變監(jiān)管區(qū)分方式，按貨物價值區(qū)分監(jiān)管方式;放寬市場準入門檻，取消交易限額;建立跨境電商零售進口負面清單目錄;引入PPP模式完善監(jiān)管模式;加強國際聯(lián)合執(zhí)法合作。

關鍵詞： 跨境電商;零售進口;監(jiān)管;消費

近年來我國跨境電商零售進口發(fā)展迅速，成為傳統(tǒng)貿(mào)易的重要補充，對內(nèi)可以推動供給側(cè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對外可以改善進口結(jié)構(gòu)，緩解國際收支平衡。在2018年的政府工作報告中，將跨境電商發(fā)展定義為“堅持對外開放的基本國策”的內(nèi)容之一?？缇畴娚塘闶圻M口發(fā)展迅猛，但我國目前跨境電商零售進口監(jiān)管體系仍然處于過渡期和探索期，制度下商品市場準入、通關便利性、賦稅等監(jiān)管制度無法適應跨境電商零售進口的蓬勃發(fā)展，因此對跨境電商零售進口監(jiān)管體系改革提出了新的要求。

一、相關研究文獻評述

近些年來，隨著信息技術的快速發(fā)展，電子商務已經(jīng)成為經(jīng)濟流通和運行的重要形態(tài)?？缇畴娚桃劳械氖腔ヂ?lián)網(wǎng)等信息技術，網(wǎng)絡的虛擬性與交易雙方的“不在場”，使得其在運行中存在著一定的風險。……