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關于公司法自由主義及法律政策探討

2019-12-14 11:04:13蔣正星吳向榮
法制博覽 2019年23期
關鍵詞:發展

蔣正星 吳向榮

福建重宇合眾(泉州)律師事務所,福建 泉州 362000

自由是公司自身具有的一項基本特征,是一個企業的精髓所在。而自由主義又是公司法立法的精髓和根本,是公司實現自治的基本原則,在公司運行管理中,其當事人或者是股東能按照自己的意思來解決公司的事物,有效地減少了外界部門的干預,已經發展成為當前公司法的核心內容。如果公司缺乏自由,那么其發展的道路就會受到嚴重的阻礙,并且市場競爭力也會降低,不利于公司的自由、穩定和可持續發展。因此,對公司法的自由主義進行探討具有十分重要的意義。

一、與公司相關的法律內容

隨著我國市場經濟的不斷發展,在早期我國就已經頒布了相應的公司法來規范公司的設立以及運營。其中,就股份公司、有限公司的經營范圍、股東數量以及公司注冊的資金等都做出了相應的限制規定,此時公司的自由主義并未得到有效的突顯。但隨著社會經濟的不斷發展,我國權力機關對公司法及時地做出了調整,對原本的規定做出了極大的改變,放寬了對公司的控制,使得公司贏得了更為廣泛的發展空間,其中較為明顯的體現在于公司的注冊資本和股東數量上,使得公司自由主義得到了彰顯。

二、公司的設立自由

隨著我國進入全新的時代,社會經濟水平得到了極大程度的提升,使得公司的數量也在不斷地增加,尤其是一些跨國公司、合資公司的涌現,使得經濟全球化的進程不斷的推進。在此背景下,為了更好地順應當前社會發展趨勢,我國相關部門對公司法及時的進行了修訂,對設立公司的各項規定做出了較大的調整,積極的鼓勵民間個人進行創業[1]。例如,在原本的公司法中,對注冊資本有較為嚴格的要求,要求法人必須在規定時間內完成資金的繳納,而新公司法中則修改為認繳制,打破了這種限制。新的公司法還降低了注冊資本登記的條件,除了對基本最低的限額進行個別規定外,將不同公司類型的最低注冊資本的限制取消,并且對股東首次出資比例取消了限制。同時,新公司法還對設立公司時的登記事項和文件進行了優化。新公司法做出的上述種種改變都充分的體現了公司的自由主義,實現了對公司自由主義的尊重。在實際的公司設立過程中,我國相比較國外的一些發達國家,其設立公司的程序仍需要進一步的進行優化和改進,我國設立公司的審批手續以及各類表格的填寫仍較為繁瑣,并且在工商部門的規章制度和政策文件規定中仍有著極大的提升空間。

三、公司的自由人格主義

我國公司法制定的初衷是為了幫助公司獲得更好的發展,實現全面的管理,但這就對公司的自由主義進行了限制。隨著社會的不斷進步和發展,各種規章制度的不斷健全,人們開始認識到公司要想實現進一步的發展,其人格就不應該受到限制,而要跟隨市場經濟的變化實現解放[2]。通過對公司法進行研究我們不難發現,其對公司的人格獨立是一種承認的態度,但在運行過程中卻存在著各種問題和束縛。第一,公司的權利能力受到限制。雖然公司法對公司進行自主經營是支持態度,但仍在一些環節中對公司進行了限制,如經營的范圍、條件等,這就對公司的進一步發展產生的影響,使公司在市場競爭中缺乏穩定。承認公司在法律法規范圍內進行一切項目的合理經營已經成為發展的必然趨勢,如公司法中就對公司的轉投資進行了限制,同時還對擔保等方面也做出了相應的限制,但并沒有明確約束誰的行為,從而存在目標不明確的問題,這都需要在今后的修訂中進行逐步的完善和查漏補缺。第二,公司法對公司的權利范圍和經營范圍的限制。就公司自由人格來講,對財產權利的掌握是前提條件,如果公司無法掌管自身的財產權利,那么人格的自由和獨立就無從談起[3]。在公司法中,雖然相關條款提出了公司可享有股東投資所組成的公司法人財產,但在其他條款中又提出了公司的資產屬于國家所有,這就與公司獨立財產權利相悖,這樣就對公司的人格獨立造成了動搖,因此,在今后的公司法修訂中,要給予足夠的關注和重視。

四、公司資本自由主義

傳統的公司法中,對公司的資本形成、維持和退出等都設置了相應的機制,以此來確保公司債權人的權益,但這種機制已經不再滿足當前社會發展的需求,不少國家都已經對這種制度進行了更訂或者廢除,但我國卻仍在運用,這就導致各種問題的突顯:

(一)法定資本制的不足

法定資本制就是指公司在滿足一定初始資本限額后,此制度能有效地保證公司的前期的啟動和運營,同時也對債權人的合法利益進行了保障,但法定資本制卻提升了公司的設立難度,加上我國堅持實施的資本實繳制,這就對公司的自由主義形成了嚴重的限制,不利于公司的自主經營。因此,在今后公司法的修訂之中,我們要對法定資本制進行綜合的考量,及時的進行改進,從而促進企業的自由經營。

(二)出資形式比較單一

我國公司法對公司的出資形式進行了強制性的規定,而這種規定導致公司的設立缺乏靈活性和自由性。國外的一些發達國家已經將出資形式進行了多元化的轉變,比如加入了信用、債券等等,并經過實踐證明,這樣的方式更有利于公司自由性的發揮和資本的獨立,這也是我國公司法今后需要注意并改進的地方。

五、公司的自由交易主義

我國是發展中國家,正處于社會主義建設和發展的轉型期和關鍵期,當前日益激烈的市場經濟體制使得政府部門不可能做到完全放手,開放市場管理使公司實現自由主義,必須要運用一些策略和手段來進行行政干預,做到對公司的宏觀調控[4]。當前,這些干預和控制也都是當前時代背景下十分必要的手段,但在進行宏觀調控的基礎上,我們要在微觀上使公司實現自由主義,享有獨立的自由權,其中也包含交易自由。就當前公司法的相關法律法規以及政策來看,在給予公司圍觀自由權上面仍存在著一些亟待解決的問題。例如,公司法中對公司轉投資對象的限制。公司可以對其他的公司企業進行投資,但是除法律規定外不得成為被投資公司企業的債務連帶責任承擔人,這就使得公司對其合伙公司企業投資的交易形式在一定程度上受到了限制。再比如,公司法中對借貸也進行了限制。我國當前公司法中規定,公司不得直接或者間接通過子公司向董事、監事或高級管理人員提供借貸。這是對股份公司借貸的限制,如果公司進行了上述的借貸,那么公司的股東或是債權人可以將此次借貸行為視為無效借貸。這條規定就體現了我國公司法對當前公司交易的形式制定了諸多的限制,這就使得公司在進行交易自由上仍存在著較大的改善空間。

六、結語

總而言之,隨著社會經濟的不斷發展,我國的公司法也已經經過了多次的修訂,已經具備了自由主義特征,但是在實踐中仍存在一些問題,不能有效的滿足當前市場經濟快速發展的需求。因此,要想更好的促進公司的自由發展,就需要公司法對公司的設立、人格、資本、交易等方面不斷的進行完善和調整,使其按照市場經濟規律為我國經濟發展創造更多價值。

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