清正廉潔，公證方可大有所為

葉月華

廣東省廣州市荔灣公證處，廣東 廣州 510140

公證處作為服務(wù)窗口單位，應(yīng)該堅持廉潔自律時刻不忘，在提高素質(zhì)上用加法、追求利益上用減法、嚴(yán)格自律上用乘法、名利欲望上用除法，時刻牢記黨紀(jì)、法律、道德三把利劍，干干凈凈做事，堂堂正正做人。工作中，要嚴(yán)格要求約束自己、管理自己，控制自己的性格，調(diào)節(jié)自己的情緒，管住自己的欲望，不做違反原則的事，不謀不當(dāng)?shù)睦１疚膶囊韵聨讉€方面論述如何抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深入推進司法行政改革。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，純潔思想，筑牢拒腐倡廉的防線

一是以學(xué)習(xí)為手段，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大、十九大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，也關(guān)系到公證行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。在學(xué)習(xí)和工作中，認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記的政治工作報告原文和在黨的十九屆一中全會上的重要講話，認(rèn)真研讀新《黨章》、中紀(jì)委工作報告，切實用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅決維護黨中央權(quán)威、堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為新時代黨的建設(shè)首要任務(wù)，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)公證人員把牢固樹立“四個意識”落實在崗位上、體現(xiàn)在行動中，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使我部門黨風(fēng)、行風(fēng)、處風(fēng)不斷得到好轉(zhuǎn)和鞏固，保證了服務(wù)于民行動的落實，為年度各項任務(wù)的圓滿完成，奠定了堅實基礎(chǔ)。二是開展宣傳教育。充分利用黨報黨刊、電化教育教材的宣傳作用，經(jīng)常性的組織公證員閱讀和觀看，使公證人員從思想上廉潔守法，從行為上防微杜漸。通過宣傳教育和學(xué)習(xí)，使公證人員充分認(rèn)識了實行黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，增強全體辦證人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的自覺性和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感。

二、立足現(xiàn)實具體抓黨風(fēng)廉政

黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)不是一個新問題、新課題，但如何抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，則是一個常抓常新的任務(wù)。根據(jù)黨十九大精神，抓反腐倡廉建設(shè)不是泛泛談、籠統(tǒng)談、空對空，而是立足當(dāng)前現(xiàn)實，從群眾反映最強烈、感受最直接的突出問題抓，實打?qū)崱⒔拥貧狻９C處是履行國家賦予證明權(quán)的機關(guān)，是一個服務(wù)于廣大人民群眾的窗口，為人民服務(wù)，切實維護人民群眾利益是公證處應(yīng)秉承的一貫宗旨。為當(dāng)事人辦實事、辦好事，以百姓滿意為檢驗公證工作的標(biāo)準(zhǔn)。針對群眾所反映的辦理公證所需要證明資料之多的問題，再結(jié)合公證的法律服務(wù)的屬性，公證處應(yīng)創(chuàng)新辦證模式，糾正目前一些不正確的證據(jù)態(tài)度，改變坐堂辦證執(zhí)業(yè)方式和以證換證的執(zhí)業(yè)理念，開展“綠色繼承”公證的法律服務(wù)，即被繼承人的親屬關(guān)系證明直接由公證處去調(diào)查核實，免去當(dāng)事人為了辦一份繼承案件不停地奔波于多個部門，體現(xiàn)出公證為民、便捷服務(wù)的理念。在日常受理公證申請時，公證機構(gòu)應(yīng)實行公證業(yè)務(wù)首問責(zé)任制，掛牌上崗簽到考勤制，對群眾當(dāng)事人的來訪及時給予接待處理解答，讓當(dāng)事人帶著疑惑而來，帶著滿意而歸。

三、完善各項制度建設(shè)，落實崗位責(zé)任

反腐務(wù)必靠制度。實踐證明，懲治是最好的預(yù)防，制度是最大的保障。反腐必須增強制度意識，科學(xué)把握制度建設(shè)規(guī)律，推進制度建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化運行。因此應(yīng)該不斷完善各項制度建設(shè)，落實崗位責(zé)任。注重懲防體系建設(shè)，各項制度健全完善。要求每一名公證員在做好業(yè)務(wù)工作的同時，對自己的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負責(zé)。根據(jù)工作實際，重點在辦證過程中的“高危區(qū)”設(shè)置一道道警示標(biāo)志，扎起一層層制約“籬笆”，防止人情證、關(guān)系證、錯證和假證，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。在轉(zhuǎn)變公證人員的工作行風(fēng)中，做到公證項目、辦證程序、收費標(biāo)準(zhǔn)“三公開”，主動授受社會監(jiān)督。針對每個時期業(yè)務(wù)工作開展情況，提醒公證人員端正黨風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，為公證當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)質(zhì)量，注意工作細節(jié)及要求，杜絕損害當(dāng)事人利益的現(xiàn)象，以提高工作效率、解決人民群眾的民生問題和親近當(dāng)事人來贏得民心，在公證當(dāng)事人的心目中，樹立起良好形象。

四、把反腐倡廉的決策部署貫徹到公證公信力建設(shè)各方面

公信力是公證工作的基石。深入推進公證公信力建設(shè)，是公證工作貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署的實際行動和具體措施。著力加強思想教育，深入開展理想信念和宗旨教育，從而不斷增強公證隊伍公信意識，不斷提高公證質(zhì)量，深入開展了社會主義核心價值觀教育，夯實公證公信力建設(shè)的思想基礎(chǔ)；著力加強了作風(fēng)建設(shè)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，下大力氣解決人民群眾反映強烈的不正之風(fēng)；著力嚴(yán)明執(zhí)業(yè)紀(jì)律，堅持抓早抓小，堅持以零容忍，使公證公信力建設(shè)步入新的發(fā)展階段，取得實實在在的成效，公證工作應(yīng)始終把社會效益放在首位，反對片面追求經(jīng)濟效益和一切向錢看的錯誤，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

五、強化督查考核，確保工作落實

切實執(zhí)行廉潔從政的監(jiān)察要求，嚴(yán)格遵守各項規(guī)定，熟悉和掌握黨的政策和法規(guī)，權(quán)為民用，建章立制，以政策指導(dǎo)工作，以制度約束的行為，堅持黨內(nèi)民主集中制，實行政務(wù)公開，在各項工作中均應(yīng)實行“公開、公平、公正”的陽光操作，將政策規(guī)定交給全體公證人員，將監(jiān)督權(quán)擴大到每一名公證人員。

督查考核，加壓緊逼，是保證各項工作落到實處的關(guān)鍵。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，采取以下措施：一是加強內(nèi)部管理，抓好效能建設(shè)。在創(chuàng)建服務(wù)型活動中，督查與檢查相結(jié)合，主要檢查公證人員的上下班制度和五條禁令、公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、法律服務(wù)人員六不準(zhǔn)的執(zhí)行情況的檢查，會議實行點名制，對違反紀(jì)律予以扣分。年終按崗位責(zé)任制規(guī)定，對每一名公證員進行民主評議，進行考核打分，與年終效益掛鉤。二是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強力度。對工作中和行風(fēng)評議活動中涌現(xiàn)的先進及時予以表彰，落后進行批評談話。對一些有苗頭的錯誤觀點和現(xiàn)象，應(yīng)安排專人以談心、交心的方式，誠懇的糾正。這些舉措有力能促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，極大提高公證人員的工作效率，讓大家感到在工作中能夠團結(jié)，愉快，身心健康。三、認(rèn)真接待公證當(dāng)事人的投訴，推動廉政工作健康發(fā)展。

六、結(jié)束語

在公證工作中應(yīng)該不斷深入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，進一步細化黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法，深化警示教育和廉潔文化建設(shè)。不斷深入推進司法行政改革，深化司法服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，牢固樹立“立法為公，執(zhí)法為民”的思想，切實履行好法律公證人的職責(zé)。清正廉潔，公證方可大有所為。