混改“內(nèi)驅(qū)動”

策劃 / 本刊編輯部

在國有企業(yè)實行員工持股制度的設(shè)計中，強(qiáng)化員工持股的激勵與約束作用，弱化股東投資收益的福利功能，這對國有企業(yè)實行員工持股改革的成效會產(chǎn)生積極的作用。

國有企業(yè)積極貫徹落實“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新時代深化國有企業(yè)改革的中心地位”，按照“完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率”十六字方針，積極穩(wěn)妥開展混合所有制改革，使改革邁入了新的發(fā)展時期。

2019年初，國資委將員工中長期激勵機(jī)制作為今年國企混改的工作重點，認(rèn)為強(qiáng)化激勵是改革的關(guān)鍵。包括存量激勵和增量激勵，前者涉及現(xiàn)有工資總額下的薪酬分配等改革，后者包含員工持股等股權(quán)類激勵、分紅激勵、超額利潤提成、項目跟投等。國有企業(yè)通過引入不同所有制投資主體，打破單一國有制的僵化體制，發(fā)揮不同所有制的融合優(yōu)勢，增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和市場競爭力。通過企業(yè)員工持股，將企業(yè)利益與員工利益緊密結(jié)合，激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成利益同享，風(fēng)險共擔(dān)，同謀發(fā)展的利益共同體。其核心在于使企業(yè)形成有效的激勵與約束機(jī)制，保持旺盛的經(jīng)營活力和長效的發(fā)展動力。從目前國有企業(yè)推進(jìn)混改，實行員工持股制度的試點企業(yè)看，為確保企業(yè)決策和運營高效，企業(yè)應(yīng)對職工股權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一的動態(tài)化管理、制度化管理，確保員工股權(quán)“能上能下、能高能低、能進(jìn)能出”，員工動力和壓力始終不減。

實踐表明，在國有企業(yè)實行員工持股制度的設(shè)計中，強(qiáng)化員工持股的激勵與約束作用，弱化股東投資收益的福利功能，這對國有企業(yè)實行員工持股改革的成效會產(chǎn)生積極的作用。